120. Вплив цінової політики держави на функціонування конкурентних ринків.

Державне цінове регулювання в Україні регламентується спеціальним законодавством: Законами «Про ціни і ціноутво­рення», «Про обмеження монополізму та недопущення недоб­росовісної конкуренції у підприємницькій діяльності», поста­новою Кабінету Міністрів України «Про встановлення пов­новажень органів виконавчої влади та виконавчих органів мі­ських рад щодо регулювання цін (тарифів)» тощо. Закони в га­лузі ціноутворення встановлюють основні правила формування та застосування цін в країні, порядок контролю за цінами, від­повідальність за його порушення, права та обов'язки окремих органів виконавчої влади у сфері ціноутворення. Для практич­ного виконання зазначених Законів, вони доповнюються й конкретизуються спеціальними рішеннями парламенту, указа­ми Президента чи постановами уряду.

При вирішенні проблем ціноутворення треба враховувати велику кількість детермінант: співвідношення попиту і пропозицій; конкуренція, цінова і нецінова конкуренція; рівень оподаткування і витрат; середній прибуток; стан грошової сфери; ступінь державного регулювання цін; якість товару (послуги); обсяг і умови поставок; система каналів розподілу і збуту та ін. Інші фактори мають зовнішній характер: структура ринку, його динаміка, темпи інфляції, направленість національної економічної політики, ступінь дії міжнародних процесів на стан економіки і внутрішнього ринку тощо. Нині навряд чи можна знайти країну, де питання ціноутворення вирішувалися б тільки законами ринку, без втручання держави. Держава може втручатися у ціноутворення у формі прямого регулювання: встановлення фіксованих цін на найважливіші товари, граничного їх рівня або граничного коефіцієнта їх підвищення, заміни режиму вільного ціноутворення на деякі товари державним регулюванням, заморожування цін на певний строк. Звичайно, пряме регулювання цін не може бути переважаючим, якщо створений і діє ринковий механізм господарювання. Тобто за ринкової економіки переважає непряме регулювання цін за допомогою зміни рівня та диференціації ставок товарних податків, субсидування виробників деяких товарів або їх споживачів. У деяких країнах з розвинутою ринковою економікою діє порядок, за яким підвищення цін може проводитися підприємцями лише за погодженням з представниками споживачів, у ході якого розглядається обгрунтованість такого підвищення.