- •1. Теория государства и права как наука: понятие, структура, основные черты
- •2. Предмет и объект теории государства и права
- •3. Методология теории государства и права
- •4. Функции теории государства и права
- •5. Место теории государства и права в системе юр.-х и гуманитарных наук
- •6. Происхождение государства (основные теории)
- •7. Происхождение права (основные теории)
- •8. Понятие и признаки государства
- •9. Основные подходы к пониманию сущности права
- •10. Теория правового государства: история и современность
- •11. Форма государства: понятие и элементы
- •12. Форма правления: понятие и виды
- •13. Форма государственного устройства: понятие и виды
- •14. Государственно-политический режим: понятие и виды. Демократия как государственно-политический режим: понятие, признаки, формы
- •15. Функции государства: понятие, виды, формы осуществления
- •16. Механизм государства: понятие и структура Механизм государства и гос. Аппарат.
- •17. Понятие и виды органов государства
- •18. Теория разделения властей: история и современность
- •19. Гос. Власть: понятие, структура, формы и методы осуществления
- •20. Типология государства и права
- •21. Политическая система общества: понятие и элементы. Государство в политической системе общества.
- •22. Основные теории правопонимания в современной юридической науке
- •23. Понятие и признаки позитивного права
- •24. Форма (источники) права
- •25. Функции права: понятие и виды
- •26. Принципы права
- •27. Социальная ценность права
- •28. Правовое сознание: понятие, виды, структура
- •29. Правовая культура. Правовой нигилизм и правовой идеализм
- •30. Право в системе социально-нормативного регулирования. Соотношение права с моралью, обычаями, корпоративными нормами.
- •31. Понятие и виды правового регулирования. Правовое регулирование и правовое воздействие
- •32. Способы, методы и типы правового регулирования
- •2 Первичных метода прав. Регулирования: императивный и диспозитивный.
- •33. Предмет, сфера и пределы правового регулирования
- •34. Стадии (этапы) правового регулирования
- •35. Механизм правового регулирования: понятие и элементы
- •36. Система права: понятие и элементы
- •37. Отрасли права: понятие и классификация
- •38. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национальное и международное право.
- •39. Подотрасли права и институты права как элементы системы права
- •40. Норма права: понятие и виды
- •41. Структура нормы права
- •42. Норма права и статья нормативно-правового акта. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правового акта
- •43. Понятие принципы правотворчества. Правотворчество и правообразование
- •44. Субъекты и формы правотворчества
- •45. Правотворческий процесс и его стадии
- •46. Юридическая техника
- •47. Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •48. Закон: понятие и виды
- •49. Понятие и виды подзаконных нормативных актов
- •4 Большие группы подзаконных нормативных актов:
- •50. Источники современного российского права
- •51. Действие нпа во времени. Обратная сила нормативного акта
- •4 Основных варианта вступления нпа в силу.
- •52. Действие нормативных актов в пространстве
- •53. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
- •54. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и формы
- •55. Система права и система законодательства
- •56. Понятие, признаки и виды правоотношений
- •57. Состав правоотношения: понятие и элементы
- •58. Субъекты правоотношения: понятие и элементы
- •59. Правосубъектность: понятие и элементы
- •60. Правовой статус личности: понятие и элементы
- •61. Объект правоотношения
- •62. Содержание правоотношения. Понятие и структура субъективного права и юридической обязанности
- •63. Юридические факты: понятие и классификация
- •64. Фактические (юридические) составы: понятие и виды
- •65. Понятие и формы реализации права
- •66. Применение права: понятие и основные черты
- •67. Правоприменительный процесс: понятие и основные стадии
- •68. Понятие и виды пробелов в законодательстве
- •69. Применение права при пробелах в законодательстве
- •70. Понятие и виды коллизий в праве и пути их разрешения
- •71. Правоприменительный акт: понятие, структура, виды
- •72. Понятие и назначение толкования права
- •73. Способы толкования права
- •74. Толкование права по субъектам
- •75. Толкование права по объему
- •76. Акт толкования права (интерпретационный акт). Отличие актов толкования права от нормативно-правовых актов и актов применения права
- •77. Правовое поведение: понятие и виды
- •78. Понятие и виды правомерного поведения
- •79. Понятие и признаки правонарушения
- •80. Виды правонарушения
- •81. Состав правонарушения: понятие и элементы
- •82. Объективно-противоправное деяние: понятие и основные черты
- •83. Государственное принуждение: понятие и формы
- •84. Понятие и виды юридической ответственности
- •85. Основания юридической ответственности
- •86. Понятие, принципы и гарантии законности
- •87. Законность и правопорядок. Правопорядок и общественный порядок
- •88. Юридические документы: понятие и виды
- •89. Правовая система: понятие и структура
- •90. Общая характеристика основных правовых систем современности
69. Применение права при пробелах в законодательстве
Правила преодоления:
если противоречат друг другу акты одного и того же органа, но изданные в разное время, то применяется последний по принципу, предложенному еще римскими юристами: «Позже изданный закон отменяет предыдущий во всем том, в чем он с ним расходится»;
если коллизионные акты изданы одновременно, но разными органами, то применяется акт, обладающий более высокой юридической силой (напр., закон и указ, указ и правительственное постановление), т.е. принимается во внимание иерархия нормативных актов и отдельных норм;
если расходятся общефедеральный акт и акт субъекта Федерации, то применяется первый (в пределах предметов ведения РФ и совместного ведения - ст. 76 К. РФ);
в случае противоречия между федеральным актом и актом субъекта Федерации, изданным в пределах его компетенции, приоритет имеет последний (ч. 6 ст. 76 К. РФ);
если обнаружен пробел в праве (отсутствие нужной нормы), то решается вопрос о применении правовой аналогии в ее двух видах - аналогии закона и аналогии права.
Аналогия закона - это применение к не урегулированному в конкретной норме отношению нормы закона, регламентирующей сходные отношения. Необходимость применения данного приема заключается в том, что решение по юридическому делу обязательно должно иметь правовое основание. Поэтому если нет нормы, прямо предусматривающей спорный случай, то надо отыскать норму, регулирующую сходные со спорным отношения. Правило найденной нормы и используется в качестве правового основания при принятии решения по делу.
Применение аналогии закона в случаях обнаружения пробела предусмотрено законодателем. В связи с возрождением в РФ частного права и расширением гражданских свобод сфера применения аналогии закона соответственно сужается. Определение аналогии в ч. 1 ст. 6 ГК РФ: в случаях, когда «отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона)». В гражданском праве, следовательно, для применения аналогии закона недостаточно отсутствия нормы, прямо регулирующей спорное отношение. Необходимо также отсутствие соглашения сторон и применимого к спорному случаю обычая делового оборота.
Аналогия права - это применение к не урегулированному в конкретной норме спорному отношению при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, общих начал и смысла законодательства. Общие начала и смысл законодательства есть не что иное, как принципы права (общеправовые и отраслевые). При аналогии права принципы выполняют непосредственно регулирующую функцию и выступают единственным нормативно-правовым основанием правоприменительного решения. Применение аналогии права обосновано при наличии двух условий: при обнаружении пробела в законодательстве и при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, что не дает возможности использовать аналогию закона.
Новое гражданское законодательство внесло некоторые изменения в процедуру применения аналогии права. В ч. 2 ст. 6 ГК РФ записано: «При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости». Иначе говоря, правопри-менитель, используя аналогию права, руководствуется не только отраслевыми (общие начала и смысл законодательства), но и общеправовыми (требования добросовестности, разумности и справедливости) принципами.