31. Понятие и виды правового регулирования. Правовое регулирование и правовое воздействие

Понятие правового регулирования. Может трактоваться в широком и узком смыслах: как регулирование, осуществляемое естественным правом, и как регулирование, осуществляемое позитивным правом. Правовое регулирование – это осуществляемое при помощи норм позитивного права и других правовых средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения. 5 признаков правового регулирования:

1. один из видов соц. регулирования, т.е. регулирования, существующего в обществе и связанного с упорядочением общ. отношений. Соц. регулирование осуществляется разными регуляторами, среди которых первостепенную роль играют социальные нормы – право, мораль, обычаи и т.д. Право – один из важнейших соц. регуляторов в условиях гос. организованного общества, вследствие чего и правовое регулирование – один из важнейших видов соц. регулирования.

2. это в основе своей гос.регулирование, поскольку позитивное право устанавливается или санкционируется гос-вом и, следовательно, является гос. регулятором общ. отношений.

3. Право, регулируя общественные отношения, известным образом воздействует на них, в связи с чем правовое регулирование рассматривается в юридической науке обычно в качестве одной из форм воздействия права на общественные отношения.

4. осуществляется при помощи норм позитивного права и других правовых средств. Нормы права и другие правовые средства в совокупности составляют механизм правового регулирования, о котором более подробно мы поговорим при освещении последнего вопроса темы.

5. это воздействие на общественные отношения, имеющее своей целью их упорядочение. Регулировать – значит упорядочивать, приводить в систему. Вследствие этого правовое регулирование есть не что иное, как целенаправленное воздействие на общественные отношения, в результате которого они приводятся в систему и в обществе создается определенный порядок.

Правовое регулирование как определенное воздействие права на общественные отношения не следует отождествлять с правовым воздействием. Правовое воздействие - охватывает все направления и формы влияния права на общ. жизнь, сознание и поведение людей. Прав. регулирование считается понятием более узким, чем прав. воздействие, рассматривается в качестве одной из его форм. Помимо регулятивной позитивное право выполняет информационную, оценочную, воспитательную и трансляционную функции. А отсюда можно заключить, что кроме регулятивного существуют и другие формы воздействия права на общественные отношения. В настоящее время среди этих других форм воздействия права на общественные отношения чаще всего выделяют информационное и ценностно-ориентационное воздействие. Информационное воздействие права выражается в том, что право, являясь источником информации, «сообщает» людям, какие общественные отношения и как регулируются действующим позитивным правом, как государство оценивает те или иные поступки людей, какие из них дозволяет, какие запрещает, какие предписывает. Ценностно-ориентационное воздействие права проявляется в идеологическом, воспитательном воздействии. Позитивное право способно формировать в сознании людей определенный образ поведения, ориентировать их на совершение одних поступков и не совершение др.. Правовое воздействие как понятие более широкое, чем правовое регулирование, не сводится в то же время только к регулирующему, информационному и ценностно-ориентацион­ному воздействию. Существуют и др. формы правового воздействия.

Т.о., правовое регулирование и правовое воздействие – понятия не идентичные. Прав. регулирование – понятие более узкое, чем правовое воздействие. Прав. регулирование - лишь одна из форм правового воздействия. Вместе с тем прав. регулирование – это главная форма правового воздействия, т.к. право создается именно для регулирования общ. отношений.