- •1. Теория государства и права как наука: понятие, структура, основные черты
- •2. Предмет и объект теории государства и права
- •3. Методология теории государства и права
- •4. Функции теории государства и права
- •5. Место теории государства и права в системе юр.-х и гуманитарных наук
- •6. Происхождение государства (основные теории)
- •7. Происхождение права (основные теории)
- •8. Понятие и признаки государства
- •9. Основные подходы к пониманию сущности права
- •10. Теория правового государства: история и современность
- •11. Форма государства: понятие и элементы
- •12. Форма правления: понятие и виды
- •13. Форма государственного устройства: понятие и виды
- •14. Государственно-политический режим: понятие и виды. Демократия как государственно-политический режим: понятие, признаки, формы
- •15. Функции государства: понятие, виды, формы осуществления
- •16. Механизм государства: понятие и структура Механизм государства и гос. Аппарат.
- •17. Понятие и виды органов государства
- •18. Теория разделения властей: история и современность
- •19. Гос. Власть: понятие, структура, формы и методы осуществления
- •20. Типология государства и права
- •21. Политическая система общества: понятие и элементы. Государство в политической системе общества.
- •22. Основные теории правопонимания в современной юридической науке
- •23. Понятие и признаки позитивного права
- •24. Форма (источники) права
- •25. Функции права: понятие и виды
- •26. Принципы права
- •27. Социальная ценность права
- •28. Правовое сознание: понятие, виды, структура
- •29. Правовая культура. Правовой нигилизм и правовой идеализм
- •30. Право в системе социально-нормативного регулирования. Соотношение права с моралью, обычаями, корпоративными нормами.
- •31. Понятие и виды правового регулирования. Правовое регулирование и правовое воздействие
- •32. Способы, методы и типы правового регулирования
- •2 Первичных метода прав. Регулирования: императивный и диспозитивный.
- •33. Предмет, сфера и пределы правового регулирования
- •34. Стадии (этапы) правового регулирования
- •35. Механизм правового регулирования: понятие и элементы
- •36. Система права: понятие и элементы
- •37. Отрасли права: понятие и классификация
- •38. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национальное и международное право.
- •39. Подотрасли права и институты права как элементы системы права
- •40. Норма права: понятие и виды
- •41. Структура нормы права
- •42. Норма права и статья нормативно-правового акта. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правового акта
- •43. Понятие принципы правотворчества. Правотворчество и правообразование
- •44. Субъекты и формы правотворчества
- •45. Правотворческий процесс и его стадии
- •46. Юридическая техника
- •47. Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •48. Закон: понятие и виды
- •49. Понятие и виды подзаконных нормативных актов
- •4 Большие группы подзаконных нормативных актов:
- •50. Источники современного российского права
- •51. Действие нпа во времени. Обратная сила нормативного акта
- •4 Основных варианта вступления нпа в силу.
- •52. Действие нормативных актов в пространстве
- •53. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
- •54. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и формы
- •55. Система права и система законодательства
- •56. Понятие, признаки и виды правоотношений
- •57. Состав правоотношения: понятие и элементы
- •58. Субъекты правоотношения: понятие и элементы
- •59. Правосубъектность: понятие и элементы
- •60. Правовой статус личности: понятие и элементы
- •61. Объект правоотношения
- •62. Содержание правоотношения. Понятие и структура субъективного права и юридической обязанности
- •63. Юридические факты: понятие и классификация
- •64. Фактические (юридические) составы: понятие и виды
- •65. Понятие и формы реализации права
- •66. Применение права: понятие и основные черты
- •67. Правоприменительный процесс: понятие и основные стадии
- •68. Понятие и виды пробелов в законодательстве
- •69. Применение права при пробелах в законодательстве
- •70. Понятие и виды коллизий в праве и пути их разрешения
- •71. Правоприменительный акт: понятие, структура, виды
- •72. Понятие и назначение толкования права
- •73. Способы толкования права
- •74. Толкование права по субъектам
- •75. Толкование права по объему
- •76. Акт толкования права (интерпретационный акт). Отличие актов толкования права от нормативно-правовых актов и актов применения права
- •77. Правовое поведение: понятие и виды
- •78. Понятие и виды правомерного поведения
- •79. Понятие и признаки правонарушения
- •80. Виды правонарушения
- •81. Состав правонарушения: понятие и элементы
- •82. Объективно-противоправное деяние: понятие и основные черты
- •83. Государственное принуждение: понятие и формы
- •84. Понятие и виды юридической ответственности
- •85. Основания юридической ответственности
- •86. Понятие, принципы и гарантии законности
- •87. Законность и правопорядок. Правопорядок и общественный порядок
- •88. Юридические документы: понятие и виды
- •89. Правовая система: понятие и структура
- •90. Общая характеристика основных правовых систем современности
17. Понятие и виды органов государства
Гос. аппарат представляет собой организованную в единое целое систему гос. органов. Органы государства - это части, элементы гос. аппарата, его самые первичные звенья, т.е. это то, из чего складывается гос. аппарат. Орган гос-ва - это структурно обособленная часть гос. аппарата, которая наделена властными полномочиями и с помощью которой осуществляются определенные задачи и функции гос-ва. Признаки органа гос-ва:
это определенная организация, т.е. какое-то объединение людей. Как организация, орган гос-ва имеет свою внутреннюю структуру и состоит из гос. служащих - лиц, занимающих гос. должности и выполняющих в связи с этим определенные гос.функции.
это гос. организация. Каждый орган гос-ва создается и функционирует как определенное звено, часть государственного аппарата.
это структурно обособленная часть гос. аппарата, т.е. каждый орган гос-ва, хотя и является частью гос. аппарата, все же представляет собой относительно самостоя-тельную гос. организацию, занимающую соответствующее место в системе гос. органов.
это организация, которая осуществляет определенные задачи и функции гос-ва и участвует в управлении обществом. Каждый орган гос-ва призван решать какие-то гос. задачи, выполняя для этого соответствующие функции. В связи с этим каждый орган гос-ва участвует в управлении обществом, осуществляя целенаправленное воздействие либо на общество в целом, либо на ту или иную сферу общественной жизни.
каждый орган гос-ва, чтобы быть способным осуществлять те или иные задачи и функции гос-ва и управлять общественными делами, наделяется определенными властными полномочиями, т.е. возможностью, а также способностью решать какие-либо гос. вопросы. Властные полномочия органа государства выражаются в его компетенции и закрепляются в соответствующих законодательных (нормативно-правовых) актах.
каждый орган гос-ва для осуществления своих властных полномочий наделяется необходимой материальной базой. Он имеет финансовые и иные материальные средства, бюджетное финансирование, свой счет в банке.
Классификация гос. органов может проводиться по различным основаниям: порядок образования, объем властных полномочий, характер компетенции, функциональное назначение.
С учетом порядка образования (способа возникновения) органы гос-ва принято подразделять на первичные и производные. Первичные органы возникают либо в порядке престолонаследия (монархи в наследственных монархиях), либо избираются населением, получая властные полномочия от избирателей (парламенты, президенты в президентских республиках). Производные органы создаются первичными, которые и наделяют их соответствующими властными полномочиями (органы исполнительной власти, органы прокуратуры и т.д.). Деление органов гос-ва на выборные и назначаемые. Выборные изби-раются или населением (например, парламент), или другими органами гос-ва (избрание парламентом президента в парламентских республиках), а назначаемые формируются путем назначения одних органов другими (министерства). В зависимости от объема властных полномочий органы гос-ва подразделяются на высшие и местные. Полномочия высших органов распространяются на всю территорию гос-ва (или территорию субъекта федерации - в федеративных гос-вах), а полномочия местных органов гос-ва - только на территорию соответствующих адм.-территориальных образований (провинций, районов, городов и т.д.).
По характеру (широте) компетенции органы гос-ва подразделяются на органы общей и органы специальной компетенции. Органы общей компетенции правомочны решать широкий круг вопросов (например, парламент, президент, правительство), а органы специальной (отраслевой) компетенции специализируются на выполнении только какого-то одного вида деятельности (например, министерство финансов, министерство образования, министерство юстиции). Исходя из функционального назначения (характера выполняемых задач) органы государства могут быть подразделены на законодательные (парламент), исп.-распорядительные (правительство, министерства), судебные (суды) и контрольные (прокуратура, налоговая полиция и т.д.).
Исходя из принципа разделения властей: три группы органов гос-ва: законодательные, исполнительные и судебные. Эта классификация не всегда охватывает все органы гос-ва (напр. прокуратура) и не является универсальной, т.к. применима только к тем гос-вам, где принцип разделения властей получил практическую реализацию.
По длительности действия различают постоянные и временные органы, а исходя из способа принятия решений - коллективные и единоначальные.