5. Нормативная (легитимная) власть

Усиление и поддержание власти

- поддерживать официальный статус должности и личный авторитет

- следовать формальным каналам передачи распоряжений

- регулярно и четко применять формальную власть, предписанные вознаграждения и наказания

Использование власти

- обосновывать необходимость действий

- формулировать четкие вежливые приказы и настаивать на их неуклонном исполнении

-следить за согласием подчиненных и учитывать их интересы

- не допускать превышения власти

6. Экспертная власть

Усиление и поддержание власти

- накапливать профессиональные знания

- использовать эксклюзивные источники информации

- демонстрировать объективность при интерпретации фактов и компетентность при решении трудных задач

- не обманывать сотрудников

- не допускать постоянной смены своей позиции

Использование власти

- обосновывать причины приказа или предложения

- раскрыть перспективы будущего успеха

- проявлять уважение к подчиненным

- не принимать поспешных рискованных решений, но в кризисной ситуации действовать профессионально и решительно

- не допускать высокомерия по отношению к руководству и подчиненным

Идеальная бюрократия по м. Веберу

- «Протестантская этика и дух капитализма»

- «Теория обществ и экономическая организация»

Система идеальной бюрократии за счет формализации и рационализации управления оеспечивает эффективность деятельности учреждений и предприятий.

Идеал – четкая регламентация деятельности чиновников ради ограничения их произвола с помощью нормативных документов.

Наиболее надежными типами власти М.Вебер считал 3 основных:

• Харизматическую(charisma- милость, благодать, божественный дар)

• Традиционную

• Рационально-правовую (идеальную бюрократию)

Харизматическая власть (власть примера) руководителя - «даруется ему судьбой» и предполагает иррациональную привязанность подчиненных, основанную не на его объективных качествах, а на личной притягательности, «необычной праведности, героизме или образцовых качествах».

Харизматический лидер (Г.Форд) напоминает пророка, проповедника.

Некоторая доля харизмы полезна и менеджеру высшего уровня крупной корпорации, и публичному политику, а главный недостаток опоры на харизматического лидера состоит в том, что с его неизбежным уходом организацию неизменно ожидает спад и резкая смена стиля управления.

Традиционная власть. При естественной передаче власти в связи с преклонным возрастом, болезнью или смертью харизматического лидера своему приемнику, возникает так называемая традиционная власть.

- основана на привычке подчиненных к определенному господству, на их вере в справедливость исторически сложившейся традиции и законность статуса. Традиционный тип власти обычно реализуется в семейных фирмах.

Наилучшим типом власти Вебер считал рационально-правовое доминирование, которое он называл идеальной бюрократией и полагал средством внедрения порядка и рациональности в управлении.

- управление должно быть основано на письменных распоряжениях руководства, приказах и др.документах, придающих власти законность,

=> особую власть в такой системе приобретают орган, который выпускает эти документы - офис, головная контора организации. В представлении Вебера бюрократия- это власть офиса.

Вебер распространил тейлоризм с рабочего места на всю фирму. Идеальная бюрократия имеет много общих черт с технологической школой менеджмента, она предполагает четкую специализацию и рационализацию деятельности со следующими характеристиками:

1. Четкое распределение полномочий и ответственности

2. Объективный отбор и расстановка кадров в результате назначения на должность на основе квалификации, дипломов, экзаменов.

3. Дисциплина руководителя, основное занятие которого – исполнение служебных обязанностей

4. Оплата труда в соответствии с занимаемым уровнем иерархии и мерой ответственности

5. Возможность карьерного роста на основе личных достижений по решению начальника

6. Регламентация прав контроля и подачи исков

7. Право администратора на увольнение по собственному желанию в любое время

Вебер: идеальная бюрократия – неизбежный этап развития каждой организации, должна сменить власть «кнута и пряника», применяемую руководителем от своего имени, который при этом использует ресурсы организации для укрепления своей власти.

Основное преимущество идеальной бюрократии перед системой стимулирования с помощью кнута и пряника состоит в том, что при такой системе происходит подчинение не прихотям и указаниям начальника, которые могут быть неразумными или направленными против интересов фирмы в целом, а рациональным оптимизированным правилам, направленным на достижение целей организации.

Существует опасность скатиться к таким явлениям как:

• «псевдобюрократия», при которой возникает огромная пропасть между официальной бюрократической политикой и реальной небюрократической практикой: над правилами смеются и не исполняют

• «принудительная бюрократия», при которой происходит взаимное навязывание правил: руководители обязывают чем-то подчиненных, но и подчиненные требуют неукоснительного исполнения правил от руководителей. Любое нарушение обязательств воспринимается как преднамеренное и требует применения санкций.

Наиболее современная (т.к. невозможно достичь идеальной) – «представительная» бюрократия – расхождение между официальной и реальной политикой минимально, неукоснительное следование правилам повышает статус и руководителей, и подчиненных