3. Основные направления и институты подготовки и переподготовки кадров молодежной политики

Направления подготовки и переподготовки управленческих кадров в сфере молодежной политики разнообразны. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих и специалистов по работе с молодежью реализуется в следующих формах: теоретические курсы, семинары-практикумы, спецкурсы, деловые игры, ситуации для анализа, решение конкретных ситуаций, мастер-классы, тренинги, «круглые столы», консультационные услуги, выездные практические занятия, стажировки, практики, конкурсы, курсы повышения квалификации отдельных специалистов и индивидуальная работа с организаторами деятельности в сфере государственной молодежной политики.

Важно использовать образовательные технологии с учетом организационных, финансовых, научно-методических и информационных возможностей как образовательных учреждений, так и работников, реализующих молодежную политику.

Образование молодежи занимает особое место в социальном воспроизводстве. Оно призвано осуществлять непрерывный процесс производства самого человека, интеллектуального потенциала общества. По мнению профессора В.И.Чупрова, руководителя Центра социологии Института социально-политических исследований РАН, после резкого снижения в начале 90-х гг. ценность образования вновь повысилась к концу столетия и началу XXI века. Необходимость подготовки и переподготовки кадров для работы в органах по делам молодежи стала очевидной.

Истоки учебы и повышения квалификации молодых кадров в Самарской области таковы. В доперестроечное время в городе Куйбышеве (ныне город Самара) располагалась зональная комсомольская школа, которая являлась филиалом Института Молодежи при ЦК ВЛКСМ и осуществляла подготовку и повышение квалификации активистов комсомольского движения не только в Куйбышевской области, но и в соседних с ней областях. Решением задач по целенаправленной подготовке кадров в советское время занимались зональные комсомольские школы, которые обеспечивались всеми необходимыми ресурсами: инфраструктурой, финансами, кадрами, научно-методическими и идеологическими разработками. Результатом деятельности таких школ было воспитание будущих молодежных лидеров, управленцев и организаторов производства. Необходимо было восстановить ранее существующую практику обучения молодых лидеров, а в долгосрочной перспективе и создать базу для региональной и межрегиональной научной школы по вопросам молодежной политики.

Сегодня в стране сложились некоторые элементы системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для работы с молодежью. Обучающие программы реализуют Институты повышения квалификации работников образования, Московский гуманитарный университет, Уральский институт молодежи, Волгоградский институт социальной работы и молодежной политики, Новосибирский социальный институт по молодежной политике и другие. В ряде регионов созданы научные, учебно-методические центры органов по делам молодежи. Активно используются возможности экспериментальных центров Департамента по молодежной политике Министерства образования Российской Федерации. На их базе проводится большое количество учебно-практических семинаров, научно-практических конференций и тренингов, создаются экспериментальные площадки 57; С.4.

Подготовку, переподготовку и повышение квалификации должны проходить различные категории слушателей:

• заместители глав администраций органов местного самоуправления, курирующие социально-молодежные вопросы;

• руководители, заместители руководителей и специалисты органов по делам молодежи регионального и муниципального уровней;

• руководители социальных служб для молодежи;

•  специалисты организаций и предприятий, ответственные за работу с молодежью (работающая, студенческая и сельская молодежь);

• лидеры молодежных организаций, объединений и движений;

• руководители Домов молодежных организаций;

•  преподаватели образовательных учреждений, ведущих подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников сферы молодежной политики (педагоги-организаторы, социальные работники);

•  руководители и специалисты информационно-аналитических служб учреждений социально-молодежной сферы;

•  студенты факультетов организации работы с молодежью, социальной работы, психологии, культурологии, экономики и управления;

•  выпускники школ (дневное отделение).

При Международном институте рынка действует с 2003 года Кадровый учебно-научный центр по молодежной политике, который занимается переподготовкой кадров в области молодежной политике (около 1600 человек), повышая их квалификацию.

С 2004 года на факультете государственного и муниципального управления открыто дневное отделение по специальности «Организация работы с молодежью» (срок обучения 5 лет). Учебные академические группы формируются двумя способами. Первый – целевой набор выпускников средних учебных заведений по рекомендации Администраций муниципалитетов (обучение за счет Министерства Образования Самарской области). Второй – набор на договорной основе.

Освоение современных методов решения профессиональных задач осуществляется за счет профессиональной переподготовки в объеме 500 часов. Первоочередной, актуальной и неотложной является задача совершенствования инфраструктуры взаимодействия региональных и муниципальных органов по делам молодежи и наполняемость ее профессиональными кадрами.

Ядром притяжения подготовленных молодежных работников являются Министерство культуры и молодежной политики, Комитеты, Отделы по делам молодежи и Дома Молодежных Организаций.

Процесс подготовки кадров по молодежной политике позволит молодежи ориентироваться на персональные стратегии и включение перспективных элементов социальной технологии управления региональной молодежной политикой.

Лекция 2. Адаптация молодых специалистов в социальной сфере деятельности

1. Понятие «адаптация». Профессиональное самоопределение как целенаправленное формирование качеств специалиста по работе с молодежью.

2. Методы работы организатора по делам молодежи.

3. Творческий потенциал и продвижение молодого специалиста по работе с молодежью как основа его профессиональной зрелости

1. Понятие «адаптация». Профессиональное самоопределение как целенаправленное формирование качеств специалиста по работе с молодежью

Общество адаптируется к окружающей среде (к природному миру), к окружающим социальным системам.

Социальная адаптация — это вид взаимодействия личности или социальной группы с социальной средой, в которой согласуются требования и ожидания участников.

Любые изменения в обществе — это исходный материал эволюции. Общество может повышать свои способности к адаптации, если речь идет о выживании общества переходного типа. Оно приспосабливается к изменившимся условиям, отбираются и выживают сильнейшие личности и сильные социальные системы.

Адаптация личности к общественной жизни проявляется в формировании структуры личности (социальный статус, социальная роль, социальные ценности), в социальном взаимодействии, в складывании оценки социальных групп о данной конкретной личности.

Адаптацию можно рассматривать как процесс самопознания личности. В результате самопознания осознаются интуитивные представления личности об обществе, складывается структура личности (способности, интеллект, знания, умения и навыки).

У личности есть три пути самопознания:

1. Оценки, мнения других людей. Действительно, в процессе общения, во время учебы, на работе нас постоянно оценивают, и мы оцениваем других. Эти оценки бывают самыми элементарными (одобрение/неодобрение) и сложными (например, аттестация в учебной группе, на курсе, во время которой высказанные мнения определяют перспективы профессиональной карьеры обучающегося).

2. Социальное сравнение. Любой человек с раннего детства начинает сравнивать себя с другими людьми, а сравнивая, делает заключение о том, не отстал ли он от своих сверстников, своего поколения, понимают ли его. Особенно часто это происходит в юности: потребность не отстать от других, быть на уровне времени для молодых людей очень злободневна.

3. Самооценка. Человек как бы извне наблюдает за своими поступками и делает вывод об их мотивах, об отношении к окружающим и о своих личностных качествах. Третий путь самопознания и адаптации наиболее сложен. Человеку иногда приходится специально конструировать ситуацию, а затем проверять себя в ней (например, попытка «пробовать» наркотики).

Профессиональное самоопределение и самоактуализация взрослого человека представляют собой длительный процесс развития человека в своей будущей или реальной профессии и к самому себе как субъекту профессиональной деятельности.

Процесс профессионального самоопределения – это действия молодого человека по самоанализу, самопознанию и самооценке собственных способностей и ценностных ориентаций, действия по пониманию степени соответствия собственных особенностей требованиям выбранной профессии и действия по саморазвитию у себя способностей и возможностей в процессе профессиональной подготовки. Обучение специалиста по работе с молодежью имеет цель – достичь более полного соответствия самого себя относительно избранной профессии, относительно собственных устремлений.

В процессе обучения следует выстраивать соотношение результатов самопознания с имеющимися представлениями о профессиональной работе, о требованиях к работнику выбранной профессии.

Нельзя забывать и о саморазвитии – целенаправленном формировании в себе тех качеств, которые необходимы для успешного выполнения будущей профессиональной деятельности.

Об активном профессиональном самоопределении молодого человека можно говорить тогда, когда в его деятельности преобладает достижение поставленных целей, а условия социальной и профессиональной ситуации преобразуются и учитываются в соответствии с поставленными целями.

Профессиональная самоактуализация – это поиск «себя в профессии», собственной профессиональной роли, образа «Я», профессионального имиджа, индивидуального стиля профессиональной деятельности, определения для себя профессиональных перспектив, достижения их, установление новых профессиональных целей, стремление к гармоничному раскрытию и утверждению своего природного творческого потенциала.

Процесс адаптации личности — это процесс привыкания, «вписывания» в общественную жизнь. Быстрые перемены в обществе неизбежно ведут к социальному напряжению. Молодежи важно получить навыки адаптации к жизни в современной России в условиях кризисов, безработицы и быстрых изменений, распространения деструктивных религиозных сект и засилья антигуманных ценностей, навязываемых рекламой, западными фильмами и некоторыми СМИ. Для молодежи становится важным приобретение навыков успешного поведения в постоянно меняющихся условиях.

Процесс вступления в должность очень сложен и нетривиален. Сегодня каждый человек формует эту работу сам, индивидуально, по принципу накопления личного опыта. Это невероятно сложный процесс, так как человек вступает в систему разных отношений.

Перед нами определенный тип личности, с определенными чертами характера, детерминированными семьей, его общей культурой, образованием, происхождением. Человек одной рукой крепко держится за место, в то же время он делает вид, что ему на это место наплевать, и он может делать все, что ему угодно.

Попав на определенное место, Вы должны жить по законам данного места. Человек должен привести в соответствие свой тип культуры, свое происхождение, а не раздваиваться, и все привести в соответствие. (Ненормативная лексика студентов из сельской местности, «ограбление родителей» и т.д.).

Следует войти в социальную группу, в коллектив, наладить групповые взаимоотношения, войти в организацию, занять в ней свое место (поведение, мышление, мыследеятельность, понимание и др.). Человек должен включиться в систему коммуникации, и многое будет зависеть от его самосознания и от того, как он будет это самосознание менять.

Организация заставляет работать людей в одной системе, в кооперированных структурах, в субординированных структурах, в координированных структурах и т.д.

Но люди приходят в организацию со своими интересами, личными целями и установками, имеют разное образование. Организация живет на группах и на индивидах-личностях.

К.Маркс считал групповые отношения создающими человеческую сущность. А труд – дословно его слова – «потребляет человека, но никогда в человеке ничего не создает».

Именно в организациях мы вступаем в отношения друг с другом: дискуссионные, политические, согласия, несогласия, по отношению к структуре организации. Идеальное состояние в процессе адаптации, когда интересы индивидуальные и личные совпадают с интересами организации.

Индивид-личность сложно относится к организации. Он должен стать «винтиком» в этой организации. Руководитель организации занимает особое место и особую позицию. Он еще и должен противопоставить себя организации. (Не панибратствуй, даже если ты сам создавал эту организацию!)

В 60-х гг. XX века класс организаторов, руководителей и управляющих становится массовым. Он начинает профессионализироваться. Создается теория менеджмента. Методологи и теоретики менеджмента постоянно ставят вопрос, как правильно действовать, что должен делать менеджер для того, чтобы достичь своих целей, сделать работу организации эффективной,

Если Вы адаптировались, то в результате анализа должны быть правила эффективной работы, правила эффективной организации, эффективного управления.

Велика роль социального конструирования и социального проектирования в организации.

Важно, чтобы в процессе адаптации у человека сложилось управленческое мышление. Следует охватить членов организации новой мыслью. Человека следует так обработать, чтобы он забыл о самодвижении. Его двигать будет руководитель. Следует уметь проектировать, прогнозировать, исследовать возможные траектории развития организации.

Механизм социальной адаптации молодежи не удается запустить в действие в полной мере. В отдельных регионах, где молодежная политика сильна, он действует, но, тем не менее, молодежь остается пассивной, и что самое страшное, она вырабатывает в себе иждивенческий, потребительский подход к жизни.

В ходе обучения на специальности «Организация работы с молодежью» студенты имеют возможность совершенствования практических умений и навыков в процессе семинарских и практических занятий по дисциплинам, а также в процессе учебно-ознакомительной и производственной практик.

Какова сфера применения деятельности специалиста по работе с молодежью? Объектом деятельности организатора по делам молодежи является молодежь от 14 до 30 (35) лет, нуждающаяся в помощи в процессе ее социализации.

Целью деятельности организатора по делам молодежи является создание условий для психологического комфорта и безопасности молодежи, удовлетворение ее социальных потребностей с помощью социальных, правовых, психологических, медицинских и педагогических механизмов предупреждения и преодоления негативных явлений в семье, школе, ближайшем окружении и других социумах.

Приходя на новое место, Вы должны определить программу своих ближайших действий. Для этого следует выделить последовательность объектов своих действий. Многое зависит от стратегических целей, от того, как Вы их определяете. Когда начинать действовать? Следует ли сначала исследовать вопросы? Каковы стратегические замыслы? Как мыслится развертывание работы?

Смешной пример. Если я кого-то сейчас попрошу выйти на улицу и понаблюдать. Человек не пойдет, он сначала спросит, что пронаблюдать. Точно также и управленец. Он должен иметь программу самоорганизации. Познакомиться с замами, иметь систему тестовых заданий для них. Затем познакомиться, какие формальные (а затем и неформальные) отношения существуют между работниками. Рисовать схемы, таблицы. Модальность эффективного требует расстановки «своих людей».

Назначенный руководитель имеет определенный опыт прошлых лет.

Управление (работа организатора, управленца, руководителя, администратора является по своей сути практическим искусством особого рода.

Есть идеальные управленцы, опыт которых следует знать: Глеб Кржижановский, Андрей Туполев, Джон Уэлч, Александр Яковлев, Игорь Курчатов, Сергей Королев, Ли Якокка, Билл Гейтс, Генри Форд и другие.

Управленцы должны обращаться к мемуарам этих людей, изучать методики управленческой работы, изучать истории учений об управлении.

Менеджер должен обобщить и подытожить то, что удалось освоить и осуществить; выделить ошибки, проблемы и поражения для последующего анализа и проработки; наметить основные направления дальнейших размышлений и разработки нового инструментария (с переходом к исследованиям и проектным разработкам).

Деятельность менеджеров – это «видимая рука» (термин А.Чандлера). Рядом действует «невидимая рука» - это рынок (А.Смит).

Формирование профессиональных и социальных знаний, развитие способностей управленца целенаправленно способствуют восхождению обучающегося по социальной лестнице вверх. В структуру деятельности молодежного работника входят следующие компоненты: установление связей с общественностью, информационное обеспечение (сбор и обработка данных), практические разработки и социальные программы, организация и управление социальными процессами, культура делового общения.

Кто «заказывает» труд специалиста по работе с молодежью? Главные заказчики профессиональной деятельности: государство, некоммерческие организации и общественные объединения, а также коммерческие структуры.

Таким образом, профессиональное обучение специалистов по социальной работе с молодежью представляет собой форму социального регулирования (профессиональной адаптации, профессиональной аттестации, стимулирования и обогащения профессиональной деятельности, повышения профессиональной квалификации) и сопровождения профессионализации личности будущего специалиста.

Руководители органов государственной молодежной политики, вузовских центров содействия трудоустройству отмечают, что в Российской Федерации проводится целенаправленная работа по становлению и дальнейшему развитию государственной системы содействия трудоустройству молодежи.

На базе учреждений высшего профессионального образования создано 255 центров содействия трудоустройству выпускников. Центры проводят работу в области содействия занятости выпускников учреждений профессионального образования¹.

Универсального рецепта, как решать проблемы молодежи, нет. Менять ситуацию надо всем вместе, но в основе должна быть инициатива снизу. Гарантией перемен может быть постоянно повышаемый уровень профессионализма работников с молодежью.