16. Измерители, показатели и индикаторы молодежной политики

Под показателем понимается существенная характеристика отдельных свойств и состояний социальных объектов, в нашем случае – молодежи, имеющих количественное выражение¹⁶.

Индикаторы – более простые свойства, образующие социальные показатели¹⁷.

Согласно Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р¹⁸ под измерителем понимается комплексная система, позволяющая сопоставить качественное улучшение положения молодежи с общими показателями развития ситуации в стране.

Исходя из статьи VII Стратегии ГМП, можно выделить следующие показатели ГМП:

- улучшение положения молодежи в обществе и, как следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие страны;

- повышение уровня здоровья и качества образовательных услуг, доходов молодых людей в сравнении с предыдущим периодом и доходами взрослого населения.

В качестве индикаторов можно выделить:

- число молодых людей, получивших образование (не ниже среднего профессионального);

- число молодых людей, имеющих крайне низкий уровень доходов и живущих ниже прожиточного минимума;

- уровень безработицы в молодежной среде;

- уровень правонарушений среди молодежи;

- уровень деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи;

- уровень самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества;

- число молодых людей, участвующих в выборах органов власти всех уровней.

Эффективность реализации ГМП определяется динамикой индикаторов – уровень безработицы должен снизиться, а уровень деловой и творческой активности – повыситься, и т.п.

Источником информации о значении индикаторов могут выступать данные мониторингов положения молодежи в России, качественных оценок роли и места государственной молодежной политики в улучшении этого положения, предоставляемых всеми ее адресатами и участниками.

17. Нормативно-правовые акты молодежной политики в Самарской области (1991-2008 гг.)

Постановление Главы администрации Самарской области №36 от 26 февраля 1996 года «О комитете по делам молодежи Администрации Самарской области»

Закон губернской думы Самарской области № 5 от 30 апреля 1998 года «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в самарской области»

Закон Губернской думы Самарской области №18-ГД от 24 мая 1999 года «О благотворительной деятельности в самарской области» (c изменениями № 86-ГД от 06.12.2001, № 116-ГД от 31.12.2002, № 65-ГД от 06.05.2004, №127-ГД от 12.10.2004, №151-ГД от 07.07.2005)

Постановление Губернатора Самарской области №53 от 26.02.2001 года «Об утверждении положения о департаменте по делам молодежи Самарской области»

Закон Губернской думы Самарской области №38-ГД от 14.05.2001 «Об утверждении областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2001-2002 годы»

Закон Губернской думы Самарской области №44-ГД от 15.06.2001 «Об утверждении областной целевой программы развития региональной системы комплексной реабилитации детей и подростков с проблемами в развитии на 2001-2004 годы "Реабилитация"»

Закон Губернской думы Самарской области №80-ГД от 20.11.2001 «Об утверждении областной целевой программы содействия занятости населения Самарской области на 2001 год»

Закон Губернской думы Самарской области №19-ГД от 04.04.2003 «Об утверждении областной целевой программы мер по улучшению положения семей Самарской области и профилактике детской безнадзорности на 2003-2005 годы»

Закон Губернской думы Самарской области №27-ГД от 07.04.2003 «Об утверждении областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2003 - 2004 годы»

Закон Губернской думы Самарской области №31-ГД от 08.04.2003 «Об утверждении областной целевой программы «Дома молодежных организаций Самарской области» на 2003-2005 годы» (с изменением №174-ГД от 11.10.2005)

Закон Губернской думы Самарской области №13-ГД от 11.02.2004 «Об утверждении областной целевой программы «Молодой семье - доступное жилье» на 2003-2010 годы»

Закон Губернской думы Самарской области №8-ГД от 11.02.2004 «Об утверждении областной целевой программы «Создание межвузовских медиацентров в городах Самаре и Тольятти в 2004-2005 годах»

Закон Губернской думы Самарской области №138-ГД от 14.10.2004 «Об утверждении областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения Самарской области на 2005 - 2006 годы»

Закон Губернской думы Самарской области №140-ГД от 02.11.2004 «Об утверждении областной целевой программы "Организация образовательных ресурсов Самарской области для интеграции детей и молодых людей с проблемами в развитии на 2005 - 2008 годы» (с изменением №150-ГД от 07.07.2005)

Закон Губернской думы Самарской области №129-ГД от 08.07.2005 «Об утверждении областной целевой программы "Молодежь Самарской области" на 2005 - 2006 годы»

Постановление правительства самарской области № 155 от 21 декабря 2005 года «о стратегии государственной молодежной политики в самарской области на 2006 - 2015 годы»

Постановление правительства самарской области № 86 от 30 июня 2006 года «об утверждении мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в самарской области на 2007 - 2010 годы»

Постановление правительства самарской области № 85 от 23 июня 2006 года «об утверждении порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на погашение части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства, при рождении (усыновлении) ребенка в рамках реализации подпрограммы "обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "жилище" на 2002 - 2010 годы и подпрограммы "молодой семье - доступное жилье" областной целевой программы "жилище" на 2006 - 2010 годы»

Закон губернской думы самарской области № 86 от 11 июля 2006 года «Об утверждении областной целевой программы "жилище" на 2006 - 2010 годы»

Закон губернской думы самарской области № 65 от 10 июля 2006 года «об утверждении областной целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения самарской области на 2007 - 2009 годы»

Постановление правительства самарской области № 201 от 26 сентября 2007 года «о концепции патриотического воспитания граждан в самарской области»

Распоряжение правительства самарской области № 19-р от 9 февраля 2007 года «О государственной поддержке движения студенческих трудовых отрядов в самарской области»

Постановление правительства самарской области № 200 от 19 сентября 2007 года «об утверждении мероприятий по укреплению материально-технической базы домов молодежных организаций в самарской области на 2008 год»

Постановление правительства самарской области № 156 от 5 сентября 2007 года «об утверждении мероприятий по вовлечению молодежи в социокультурную деятельность на территории самарской области на 2008 - 2010 годы»

Постановление правительства самарской области № 69 от 30 мая 2007 года «об утверждении положения о конкурсе проектов, направленных на вовлечение молодежи самарской области в самостоятельную социально-экономическую деятельность»

Постановление правительства самарской области № 26 от 29 марта 2007 года «об утверждении мероприятий по реализации стратегии государственной молодежной политики в самарской области на 2008 - 2010 годы»

Постановление правительства самарской области № 432 от 29 октября 2008 года «об утверждении состава молодежного правительства самарской области»