§ 3. Первая российская революция

и реформирование политической системы

Последний император. Последним правителем из дома Романовых, последним российским императором стал Николай Александрович Романов.

История в лицах

Николай II

Николай II родился в1868 г. и подростком присутствовал при кончине своего деда — Александра Освободителя. В 1894 г. после смерти отца он оказался на престоле. В 1917 г. он был свергнут, а в 1918 г. — без суда был расстрелян вместе с семьей в Екатеринбурге. Он получил непло­хое образование, производил хорошее впечатление на окружающих своими манерами. Сам Николай и многие из его окружения считали, что в свои 26 лет он был «не готов к правлению». На него сильно влияли родственники: дядья, вдовствующая императрица, а также наиболее влиятельный человек в правительстве, министр финансов С. Ю. Витте, «доставшийся» царю от отца, и видные государственные сановники и верхи российской аристократии. При жизни Николая назвали «крова­вым». В 2000 г. он вместе с семьей был причислен Русской православной церковью к лику святых. В российском обществе существуют поляр­ные оценки личности Николая II. Во время президентства Б. Н. Ельцина произошло захоронение найденных останков царской семьи в приделе Петропавловского собора.

Начало и развитие революции. Причины российской революции ко­ренились в экономическом и социально-политическом строе России. Вступление ее на качественно новую ступень развития — модерниза­цию — привело к появлению развитой промышленности. Условия со временного общества требовали соответствующих индустрии социаль­ных и политических структур. В начале XX в. в России сложилась ситуация, когда произошло переплетение различных противоречий, противостояние классов буржуазного общества, социальных и нацио­нальных отношений и конфликтов. Экономический кризис 1900-1903 гг. ухудшил материальное положение трудящихся, а Русско-японская война 1904-1905гг. усугубила и без того сложную обстанов­ку в стране. Завязался сложнейший узел, который и привел к револю­ции, основными причинами которой были:

• нерешенность аграрного вопроса, в связи с чем сохранялось помещичье землевладение, а крестьянство страдало от малоземелья;

• желание буржуазии принимать участие в управление государст­вом, а для этого создать парламентскую систему;

• необходимость более гибкой национальной политики;

• политическое бесправие и отсутствие демократических свобод.

Революция по целям, составу участников, по характеру была бур­жуазно-демократической, так как ставила задачи буржуазно-демократических преобразований. В решении этих задач были заинтересованы самые широкие слои населения, поэтому она была общенародной

Это существенно

Новому самодержцу досталось огромное и сложное наследство. В 1897 г. была проведена первая Всероссийская перепись населения. Его чис­ленность составила 126 млн человек. На 1 января 1915 г., по данным Центрального статистического комитета МВЛ, численность населения была равна примерно 182 млн человек. Несмотря на довольно высокую смертность, Россия являлась страной с самым высоким приростом насе­ления в Европе — 1,6% (в Германии — 1,4%, в Англии — 1,2%, в Бель­гии — 1,0%, во Франции — 0,12%. Немецкие пропагандисты говорили о вырождении французов).

Н а самом верху социальной пирамиды находилась царствующая фами­лия, дом Романовых, включавший около 50 персон. Парю и его родст­венникам принадлежало 8 млн десятин земли (по 160 тыс. на каждого в среднем), царской семье принадлежали рудники, промышленные пред­приятия, овцеводческое, винодельческие (Мукузани, Напареули, Мас­сандра — 100 тыс. ведер ежегодно) и другие доходные хозяйства. Нар­екая семья имела вклады в банках, получала ежегодно до 10% годовых. Император распоряжался огромной государственной собственностью: почти 1/3 земель, 2/3 лесов, 2/3 всех железных дорог, 7/8 телеграфа, множеством ценных рудников, казенных заводов, особенно военных, И т. д. Со второй половины 90-х гг. XIX в. в стране постепенно была вве­дена винная монополия. Она распространялась на очистку спирта и ; розничную и оптовую торговлю крепкими спиртными напитками; бы­ла сосредоточена в казенных заведениях — оптовых складах и винных лавках. Питейный доход стал важным источником бюджета: в конце XIX е. он составлял 28,60% государственных доходов⁵².

Потребление спиртных напитков по расчету на каждого жителя (фрагмент)

Революция продолжалась 2,5 года — с 9 января 1905 до 3 июня 1907 г. Прологом революции явились события в Петербурге — все­общая стачка и Кровавое воскресенье. 9 января 1905 г. были рас­стреляны рабочие, шедшие к царю с петицией. Она была составлена участниками «Собрания русских фабрично-заводских рабочих» под руководством священника Г. А. Гапона. Петиция содержала просьбу рабочих об улучшении их материального положения и политические требования — созыв Учредительного собрания на основе всеобщею, равного и тайного голосования, введение демократических свобод.

ЧИТАЕМ ИСТОЧНИК

П етиция рабочих и жителей Петербурга для подачи царю Николаю II в день 9 января 1905 г.

Не откажи и помощи твоему народу, выведи его ил могилы бесправия, ни­щеты и невежества, дай ему возможность самому вершить свою судьбу, сбрось с него невыносимый гнет чиновников. Разрушь стену между тобой и твоим народом, и пусть он правит страной вместе с тобой... Россия слишком велика, нужды ее слишком многообразны и многочисленны, что­бы одни чиновники могли управлять ею. Необходимо народное предста­вительство, необходимо, чтобы сам народ помогал себе и управлял собой. Ведь ему только и известны истинные его нужды. 11е отталкивай его по­мощь, повели немедленно, сейчас же призвать представителей земли рус­ской от всех классов, от всех сословий, представителей и от рабочих... Пусть каждый будет равен и свободен в нраве избрания, — и для этого по­вели, чтобы выборы в Учредительное собрание происходили при условии всеобщей, тайной и равной подачи голосов... Необходимы меры:

• немедленное объявление свободы и неприкосновенности личности, сво­боды слова, печати, свободы собраний, свободы совести в деле религии;

• общее и обязательное народное образование на государственный счет;

• ответственность министров перед народом и гарантия законности прав­ления;

• равенство всех перед законом без исключения;

• отделение церкви от государства;

• отмена косвенных налогов и замена их прямым прогрессивным подо­ходным налогом;

• отмена выкупных платежей, дешевый кредит и постепенная передача земли народу;

• свобода потребительно-производственных и профессиональных рабо­чих союзов — немедленно;

• 8-часовой рабочий день и нормировка сверхурочных работ;

• нормальная заработная плата — немедленно;

• непременное участие представителей рабочих классов в выработке за­конопроекта о государственном страховании рабочих — немедленно.

Расстрел царскими войсками мирного шествия послужил нача­лом революционного процесса, который выразился в росте стачечно­го движения в январе-феврале. Весна-лето 1905 г. были отмечены рядом событий: выступлениями рабочих в Москве, Одессе, Варшаве, Лодзи, Риге и Баку; созданием в Иваново-Вознесенске Совета рабо­чих депутатов; восстанием матросов на броненосце «Князь Потемкин-Таврический»; активизацией крестьянского движения. Под напором революции правительство пошло на первую уступ­ку и обещало созвать Государственную думу (по имени министра внутренних дел она получила название Булыгинской).

Высший подъем революции пришелся на октябрь—декабрь 1905 г. Основными событиями этого периода явились: всеобщая всероссий­ская октябрьская политическая стачка; принятие Правительством Ма­нифеста 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка»; бунты крестьян, приведшие к отмене выкупных платежей; выступления в армии и на флоте (восстание в Севастополе под руко­водством лейтенанта П. П. Шмидта); декабрьские стачки и восста­ния в Москве, Харькове, Чите, Красноярске и других городах.

После 17 октября либералы отходят от революции и идут на соглашение с властями. Леворадикальные силы пытались вести дальнейшее наступление, но Декабрьское вооруженное восстание в Мо­скве потерпело поражение.

С января 1906 г. инициатива оказывается в руках самодержавия, и постепенно волна народных выступлений ослабевает. Обществен­ное движение перемещается на избирательные участки и в Государ­ственную думу.

Реформирование политического строя. Манифестом от 17 октября 1905 г. Николай II обещал ввести некоторые политические свободы: слова, собраний, союзов, а также созвать законодательную Государ­ственную думу. Предусматривалось, что никакой закон не может по­лучить силы без одобрения его Думой.

Манифест послужил толчком к образованию двух влиятельных Политических партий: Конституционно-демократической (кадеты) и «Союза 17 октября» (октябристы). Манифест вызвал у части демо-

кратнческой интеллигенции и у некоторых рабочих надежду на воз­можность мирного развития революции.

Обнародование Манифеста и учреждение законодательного пред­ставительного органа — Государственной думы — вызвали различ­ные мнения о характере изменения власти царя.

Содержание Манифеста 17 октября 1905 г. и акта под названием «Основные государственные законы Российской империи», изданного 23 апреля 1906 г., означат, что Российская империя перестала быть классической самодержавной монархией. Появление в России парламен­та — Государственной думы, несмотря на значительные ограничения в ее деятельности, было огромным шагам вперед в превращении абсолют ной монархии в монархию ограниченную, конституционную. Но даль­нейшие события показали, что классической конституционной монар­хией страна не стала.

ЧИТАЕМ ИСТОЧНИК

О сновные государственные законы Российской империи (новая редак­ция, утвержденная императором Николаем II 23 апреля 1906 г.) (извле­чения, отдельные параграфы) Государство Российское едино и нераздельно...

Русский язык есть язык общегосударственный и обязателен в армии, во флоте и во всех государственных и общественных установлениях. Упо­требление местных языков и наречий в государственных и общественных установлениях определяется особыми законами...

Императору всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть. Повиноваться власти его не только за страх, но и за совесть сам Бог пове­левает...

Государь император осуществляет законодательную власть с Государст­венным советом и Государственной думой...

Государь император назначает и увольняет председателя Совета минист­ров, министров и главноуправляющих отдельными частями, а также про чих должностных лиц, если для последних не установлено законом иного порядка назначения и увольнения...

Первенствующая и господствующая в Российской империи вера есть христианская православная кафолическая восточного исповедания. Император, престолом всероссийским обладающий, не может исповедо­вать никакой иной веры, кроме православной...

Свобода веры присвояется не токмо христианам иностранных исповеда­ний, но и евреям, магометанам и язычникам; да все народы, в России пре­бывающие, славят Бога Всемогущего но закону и исповеданию праотцев

своих, благословляя царствование российских монархов и моля творца вселенной об умножении благоденствия и укреплении силы империи... Защита престола и Отечества есть священная обязанность каждого рус­ского подданного. Мужское население без различия состояний подлежит воинской повинности согласно постановлениям закона.

Российские подданные обязаны платить установленные законом налоги и пошлины, а также отбывать повинности согласно постановлениям закона... Никто не может быть судим и наказан иначе, как за преступные деяния, предусмотренные действовавшими во время совершения сих деяний уго­нами законами, если притом вновь изданные законы не исключают совершенных виновными деяний из числа преступных.

Жилище каждого неприкосновенно. Производство в жилище без согла­сия его хозяина обыска и выемки допускается не иначе, как в случаях и в порядке, законом определенных. Каждый российский подданный имеет право свободно избирать место жительства и занятие, приобретать и отчуждать имущество и беспрепят­ственно выезжать за пределы государства. Ограничения в сих правах ус­тановлены особыми законами.

Собственность неприкосновенна. Принудительное отчуждение недвижимых имуществ, когда сие необходимо для какой-либо государственной или общественной пользы, допускается не иначе, как за справедливое и приличное вознаграждение.

Российские подданные имеют право устраивать собрания в целях, не про­тивных законам, мирно и без оружия. Законом определяются условия, гири которых могут происходить собрания, порядок их закрытия, а равно ограничение мест для собраний. Каждый может в пределах, установленных законом, высказывать изустно >и письменно свои мысли, а равно распространять их путем печати или иными способами.

Российские подданные имеют право образовывать общества и союзы в целях, не противных законам. Условия образования обществ и союзов, по­пок их действий, условия и порядок сообщения им прав юридического лица, равно как порядок закрытия обществ и союзов, определяются зако­ном...

Никто не может отговариваться неведением закона, когда он был обнаро­дован установленным порядком.

В законах было изъято определение «неограниченное» самодер­жавие. В них декларировалось, что император осуществляет законо­дательную власть в единении с Государственным советом и Думой, что ни один закон не может вступить в силу без одобрения его Госу-

дарственной думой, однако реальную силу законы получали посте ут­верждения их императором. Прерогативами императора объявлялись: пересмотр основных законов, высшее государственное управление, руководство внешней политикой, верховное командование вооружен­ными силами, объявление воины в заключение мира, право чеканки монеты, увольнение и назначение министров и др.

Однако и после появления Манифеста и Основных законов мно­гие важные вопросы оставались неразрешенными.

В феврале-марте 1906 г. структура власти в России была уточне­на. Стремясь ограничить права Думы и сохранить за собой полноту власти и управления, император реорганизовал Государственный со­вет. 20 февраля 1906 г. царское правительство опубликовало новое положение о Государственном совете, по которому последний преобразовывался фактически во вторую палату, стоящую над Государст­венной думой. Государственный совет был наделен законодательными правами. Для представления законопроекта царю требовалось утверждение как Думой, так и Государственным советом. Государственный совет состоял из представителей, ежегодно назначавшихся царем, а также выборных членов. Выборные Государственного совета были преимущественно от крупных землевладельцев, от православного духовенства, торгово-промышленной буржуазии, Академии наук и университетов. Император сохранил всю полноту власти по управле­нию страной: правительство было ответственным только перед ним; он назначал и увольнял председателя правительства и всех минист­ров; руководил внешней политикой, армией и флотом; в перерывах между сессиями Думы имел право издавать законы и распускать Думу до истечения срока ее полномочий.

Для руководства огромной страной монарху требовался аппарат государственного управления, и состоял он из большого числа чинов­ников. Они были связаны сложной системой регламентов и правил.

Объединенного правительства в России не было: политический курс определял сам царь в ходе беседы с отдельными министрами Министерства были главными органами управления. Министры на­значались царем, были ответственны не перед Думой, а только перед монархом. К началу XX в. существовало 11 министерств.

Сильнее всех было Министерство внутренних дел, ведавшее об­щей секретной полицией, цензурой, православными исповеданиями и местной администрацией.

Император считался и верховным главой православной церкви, управлял ею через Святейший синод.

Политичесая поляризация, российская многопартийность. В ходе революцион­ных событий о себе заявили различные политические и социальные силы.

Решительными противниками само­державия выступили социал-демократы, социалисты-революционеры, анархисты и другие радикальные организации и группы.

С

В.И.Ленин

реди многочисленных организаций революционно-социалистического направ­ления наиболее крупными были партии: российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП) и социали­сты-революционеры (эсеры).

Российская социал-демократическая рабочая партия была учреж­дена ее съездом в 1898 г. в Минске. Членами ее были социалисты, следовавшие учению К. Маркса, т. е. социалисты «западного» толка. С декабря 1900 г. они издавали газету «Искра». На втором съезде парши в 1903 г. во время выборов в руководящие органы партии побе­дила позиция Ленина (В. И. Ульянова) (1870-1924). Его сторонники получили большинство, и за ними .закрепилось название большевиков. Другая часть партии, сторонники Мартова (Ю. О. Цедербаума) (1873-1923), назывались с тех пор меньшевиками.

В 1901-1902 гг. в основном завершилось объединение неонароднических революционных организаций и групп, действовавших как в России, так и за границей, в единую партию социалистов-революционеров (эсеров). Главным теоретиком и бессменным лидером партии был В. М. Чернов (1873-1952). Партия эсеров была самой многочислен­ной и влиятельной немарксистской социалистической партией.

Многочисленные анархические организации также принадлежали к революционному направлению. Среди них наиболее известными бы­ли такие, как «Бунтарь», «Черное знамя», «Хлеб и воля».

Представители революционно-социалистического направления бо­ролись за свержение самодержавия, установление демократической республики, ликвидацию частной собственности на землю, улучше­ние условий жизни и труда широких народных масс.

Либерально-политические партии стали оформляться по ходу ре­волюции, используя благоприятную обстановку.

Конституционно-демократическая партия (кадеты) организаци­онно оформилась в период высшего подъема революции 1905-1907 гг. Кадеты заняли позиции на левом фланге либерального движения. Лидером партии и ее теоретиком стал ученый-историк П. Н. Милю­ков (1859-1943).

«Союз 17 октября» (октябристы) представлял собой консерва­тивное крыло российского либерализма. Лидером партии являлся А. И. Гучков (1862-1936).

Представители либеральных партий надеялись убедить царя пой­ти на существенные уступки в разных сферах жизни. Их устраивало превращение России в конституционную монархию. Они придавали большое значение политическим правам и свободам. Либеральные политики в политической борьбе использовали печать, трибуну Го­сударственной думы, переговоры с царским правительством.

Лагерь консервативно-охранительного направления поддержива­ли правые партии и организации, выступавшие в защиту самодержа­вия от революционных посягательств. Они провозгласили имперские лозунги: «За веру, царя и Отечество», «Православие, Самодержавие и Народность!» Партий консервативного толка было более 20, среди них Союз русского народа, Союз Михаила Архангела и др. Среди ли­деров монархического движения популярностью пользовался один из учредителей Союза русского народа В. М. Пуришкевич (1870-1920).

Российские консерваторы, сторонники незыблемости самодержа­вия не хотели ни с кем делить политическое влияние и привилегии. Они считали, что на уступки революции можно идти только в край­них случаях, но при первой же возможности необходимо восстано­вить прежнее положение.

В дни московского вооруженного восстания был издан указ о вы­борах в Государственную думу. Она избиралась на 5 лет. Все населе­ние страны делилось на четыре избирательные курии: землевладель­ческую, городскую, крестьянскую и рабочую. Выборы в Думу были не всеобщими (в них не участвовали батраки, женщины, солдаты, матросы, учащиеся и рабочие, занятые на мелких предприятиях). Каж­дое сословие имело свои нормы представительства: голос 1 помещика приравнивался к 3 голосам буржуазии, 15 голосам крестьян и 25 голо­сам рабочих. Исход выборов определялся соотношением числа выбор­щиков. Правительство еще рассчитывало на монархическую привер­женность и думские иллюзии крестьян, поэтому для них была установ­лена относительно высокая норма представительства. Выборы были

не прямые: для крестьян — четырехстепенные, для рабочих — трех­степенные, для дворян и буржуазии — двухстепенные. Был введен возрастной (25 лет) и для горожан высокий имущественный ценз, чтобы обеспечить на выборах преимущество крупной буржуазии.

Российский парламентаризм. Весной 1906 г. состоялись выборы в пер­вую Государственную думу. Большевики и эсеры бойкотировали эти выборы, а меньшевики приняли в них активное участие и смогли провести в Думу несколько своих депутатов. Черносотенные органи­зации в Думе мест не получили. Из политических партий победу одержали кадеты, получившие 153 депутатских места, беспартийные крестьянские депутаты, объединившиеся в Думе во фракцию так на­зываемых трудовиков, составили значительную группу — 107 депу­татов. Октябристы получили 13 мест. Таким образом, по партийному составу Дума была левоцентристской, либеральной и оппозицион­ной по отношению к самодержавию. Председателем был избран пред­ставитель кадетской партии — профессор С. А. Муромцев.

27 апреля 1906 г. Государственная дума начала свою работу. На тор­жественном открытии присутствовал Николай П.

Центральное место в думской деятельности занял аграрный во­прос. В Думу было внесено три проекта его решения (кадетов, трудо­виков, смешанной группы депутатов, близкой к эсеровским кругам). Царское правительство сразу обеспокоилось радикальными аграрными законопроектами и поторопилось распустить Думу. Фракция трудо­виков в своем законопроекте потребовала создать «общенародный земельный фонд» из казенных, удельных и частновладельческих зе­мель с последующим их распределением по трудовой норме между земледельческим населением. Часть трудовиков предлагала еще более радикальную программу: немедленное и полное уничтожение частной собственности на землю и провозглашение ее (вместе с недрами и во­дами) общей собственностью всего населения России. Правительст­во отказалось обсуждать вопрос о земельном переделе и использовало думское обращение к народу, в котором говорилось о разногласии между Думой и правительством по крестьянскому вопросу. Импера­тор манифестом от 9 июля распустил Думу, обвинив ее в разжигании смуты. Таким образом, I Государственная дума просуществовала все­го 72 дня.

В феврале 1907 г. открылась II Государственная дума. В целом по своему составу она оказалась еще более радикальной, чем первая, так как, отказавшись от тактики бойкота, в выборах приняли участие

и революционные партии — социал-демократы и эсеры. Больше все­го голосов получили трудовики. В целом левые партии получили 222 мандата из 518. Председателем Думы стал правый кадет Ф. А. Го­ловин.

Комиссии сразу приступили к разработке многочисленных зако­нопроектов: о неприкосновенности личности, свободе вероисповеда­ния, упразднении земских начальников, расширении прав земских органов самоуправления. Ожесточенные споры вновь развернулись по аграрному вопросу. Дума отказалась обсуждать, тем более утверж­дать, указ от 9 ноября 1906 г. о разрушении общины, хотя прави­тельство уже активно проводило его в жизнь. Дума не собиралась следовать намеченной Столыпиным программе. Учитывая, что рево­люционная активность уже ослабла, правительство решило распус­тить II Государственную думу и созвать с помощью изменения закона о выборах новую, более покорную. Не дожидаясь думского решения. Николай II 3 июня 1907 г. обнародовал Манифест о роспуске II Го­сударственной думы и изменении Положения о выборах. II Государ­ственная дума проработала 102 дня. Это событие вошло в историю под названием «третьеиюньского государственного переворота», по­ложившего конец революции 1905-1907 гг.

ЧИТАЕМ ИСТОЧНИК

Высочайший Манифест от 3 июня 1907 г. о роспуске II Государствен­ной думы

...Созванная нами II Государственная дума призвана была содействовать, согласно держанной воле нашей, успокоению России: первее всего рабо­той законодательной, без которой невозможна жизнь государства и усовер­шенствование его строя, затем рассмотрением росписи доходов и расходов, определяющей правильность государственного хозяйства, и, наконец, ра­зумным осуществлением права запросов правительству, в целях укрепле­ния повсеместно правды и справедливости...

К прискорбию нашему, значительная часть состава Второй Государственной думы не оправдала ожиданий наших... выработанные правительством нашим обширные мероприятия Государственная дума пли не подвергла вовсе рассмотрению, или замедляла обсуждением, или отвергала, не оста­новившись лаже перед отклонением законов, каравших открытое восхва­ление преступлений и сугубо наказывавших сеятелей смуты в войсках... Право запросов правительству значительная часть Думы превратила в способ борьбы с правительством и возбуждения недоверия к нему в ши­роких слоях населения.

Наконец, свершилось деяние, неслыханное в летописях истории. Судебной властью был раскрыт заговор целой части Государственной думы против государства и царской власти...

Но, веря в любовь к родине и государственный разум народа нашего, мы усматриваем причину двукратного неуспеха деятельности Государствен­ной думы в том, что по новизне дела и несовершенству избирательного закона законодательное учреждение это пополнялось членами, не явив­шимися настоящими выразителями нужд и желаний народных. Посему... восприяли мы решение изменить лишь самый способ призыва выборных от парода и Государственную думу, дабы каждая часть народа имела в ней своих избранников.

Созданная для укрепления государства Российского, Государственная дума должна быть русской и по духу...

В тех же окраинах государства, где население не достигло достаточного развития гражданственности, выборы в Государственную думу должны быть временно приостановлены.

Выборы в III Думу были организованы по новому избирательному закону. Число выборщиков от помещиков и крупной торгово-про­мышленной буржуазии значительно увеличилось. Как и раньше, от участия в выборах отстранялись женщины, студенты и военнослу­жащие. К выборам допускались крестьяне-домохозяева. В результате только 13% взрослого населения могло принять участие в выборах. В III Думе преобладали правые, консервативные, промонархические силы. Эта Дума, единственная из дореволюционных, отработала пол­ный срок (ноябрь 1907 г. - лето 1912) и приняла более 2000 законов, вошедших в силу. Большинство законов принималось по инициати­ве правительства. На счету этой Думы — законодательная поддержка столыпинской аграрной реформы, перевооружение флота и армии, финансирование программы введения всеобщего начального образо­вания в стране, закон о страховании и т. д.

В последней IV Думе, просуществовавшей почти 5 лет (1912-1917), консерваторы преобладали над либералами. В условиях войны эта Дума фактически прекратила заседания, которые возобновились осенью 1916 г. Депутаты Думы участвовали в жизни страны, добива­лись формирования правительства на основе партийно-политического расклада в Думе («министерство доверия», «ответственное министер­ство»).

Николай II, дом Романовых, консервативная бюрократическая эли­та считали создание Государственной думы вынужденной уступкой, тяготились ею, отказывались от сотрудничества. В обстановке войны

авторитет самодержавия постоянно падал, оно оказалось в политиче­ской изоляции. IV Дума, сама того не желая, стала одним из руководя­щих центров антимонархической оппозиции и Февральской революции 1917 г.

Оценивая деятельность российского парламента, необходимо от­метить, что чем больший опыт приобретала Дума, тем совершеннее и профессиональнее становилась ее работа. Обсуждая законопроекты, утверждая государственный бюджет, осуществляя различные запросы в адрес правительства по поводу незаконных действий властей, дум­ские политики учились открытым и гласным обсуждениям насущ­ных проблем государства. Звучащие в Думе критические речи спо­собствовали политическому просвещению народа, активизации его общественной деятельности, развитию демократических традиций ре­шения важнейших государственных вопросов. Дума была центром легальной политической борьбы. Именно в свете думской тактики выявлялись ошибки и заблуждения партий, являвшиеся следствием сложнейшей обстановки, противоречивости экономического разви­тия страны и расстановки социально-политических сил.