Відповідальність платників страхових внесків до Фонду соціального страхування на випадок безробіття

Санкції	Порушення:
	Ухиляння від реєстрації в якості платника страхових внесків	Несвоєчасна сплата страхових внесків	Неповна сплата страхових внесків	Порушення терміну реєстрації як платника страхових внесків
Фінансові санкції	Сплата суми страхових внесків (недоїмки), донарахованої контролюючим органом			-
	Штраф в розмірі прихованої суми виплат, на яку нараховуються страхові внески; за повторне порушення - штраф у 3-кратному розмірі прихованої суми виплат, на яку нараховуються страхові внески			Штраф 50% від суми страхових внесків, що належать до сплати за весь період з дня, коли страхувальник повинен був зареєструватися
	Пеня, нарахована на повну суму недоїмки (без врахування штрафів) за весь її термін, виходячи з 120% від облікової ставки НБУ, що діяла на момент сплати			-
Адміністративні санкції	Штраф на посадових осіб від 8 до 15 нмдг (від 136 грн. до 255 грн.); за повторне порушення протягом року особою, на яку було накладено адміністративне стягнення за одне з цих правопорушень - штраф від 10 до 20 нмдг (від 170 грн. до 340 грн.)

Працедавець відповідно до чинного законодавства несе фінансову відповідальність за наступні порушення:

- у разі невчасної або неповної сплати страхових (у тому числі тих, які сплачуються застрахованими особами через рахунки працедавців) внесків – у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до законодавства про соціальне страхування на випадок безробіття нараховуються страхові внески, а у разі повторного порушення – в триразовому розмірі вказаної суми. Додатково в листі Державного центру зайнятості Міністерства праці і соціальної політики України від 08.01.2003 р. № ДЦ-09-43 детально роз'яснений порядок нарахування штрафних санкцій за порушення при нарахуванні і сплаті збору на соціальне страхування на випадок безробіття. При цьому уточнено, що якщо в розрахунковій відомості про нарахування і перелік страхових внесків до вказаного Фонду приховуються суми внеску, які є базою для його нарахування, внески правильно нараховані, але своєчасно не сплачені, то такі суми вважаються недоїмкою, на них нараховується пеня, а штрафні санкції при цьому не застосовуються.

- за порушення терміну реєстрації в якості платника страхових внесків – у розмірі 50 % належних до сплати сум страхових внесків за весь період, що пройшов з дня, коли страхувальник повинен був реєструватися у Фонді соціального страхування на випадок безробіття (згідно п 3 Інструкції № 339 суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані зареєструватися як платники страхових внесків в десятиденний термін після отримання свідоцтва про державну реєстрацію).

Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються із страхувальника в дохід Фонду в безспірному порядку. Термін давності у разі стягнення страхових внесків, пені і фінансових санкцій, передбачених вказаною статтею, не застосовується.

Пеня обчислюється виходячи з 120 % облікової ставки НБУ, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її термін.

Суми коштів, безпідставно стягнуті із страхувальників, підлягають поверненню в триденний термін з дня винесення ухвали про безпідставність стягнення цих виплат з відшкодуванням судових витрат.

Також на роботодавця може накладатися штраф за неподання звітності щодо звільнених працівників - в розмірі річної зарплати кожного працівника. Відповідно до абзацу першого частини п’ятої статті 20 Закону України “Про зайнятість населення” при вивільненні працівників підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, повідомляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення — направляють списки фактично вивільнених працівників, зазначаючи в них інвалідів.

У разі неподання або порушення строків подання цих даних з роботодавців стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів з працевлаштування та соціального захисту вивільнюваних працівників (абзац другий частини п’ятої статті 20 Закону України “Про зайнятість населення”).

Застосовувати зазначені фінансові санкції й адміністративні штрафи від імені Фонду мають право керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі та їхні заступники.

Важливим моментом, який необхідно враховувати при визначенні відповідальності перед Фонду, є відсутність строку давності у випадку стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій при наявності порушень, зазначених в таблиці 7.5.