5. Коллизии в праве. Коллизионные нормы.

Рассматриваемые направления воздействия правовых актов могут противоречить друг другу и тем самым порождать правовые коллизии. Коллизии могут возникнуть в случае, когда принятые по одному вопросу, но в разное время акты противоречат друг другу. (Это темпоральные коллизии). Коллизию порождает и положение, когда один и тот же вопрос по разному регламентирован актами различной юридической силы. Наконец, противоречия возможны и в силу федеративного устройства государства. , когда акты субъектов Федерации противоречат положениям федеральных актов. Для разрешения противоречий в праве существуют специальные коллизионные нормы, указывающие какую из противоречивых норм следует применять в конкретном случае Среди основных коллизионных норм можно отметить следующие :

• При расхождении актов, изданных одним органом в разное время, действует более поздний акт.

• При расхождении актов, изданных различными органами ,действует акт более высокой юридической силы.

• При расхождении федерального закона и закона субъекта федерации действует федеральный закон.

6. Систематизация в праве

Систематизация – деятельность по упорядочению нормативных актов путем объединения их в единых сборниках. Необходимость систематизации объясняется системностью как свойством права и большим количеством нормативных актов. Науке и практике известны две формы систематизации : кодификация и инкорпорация.

i.Кодификация – это форма систематизации, заключающаяся в переработке нормативного материала и объединении его в едином, новом нормативном акте. Эти акты могут называться «кодекс», «устав», «правила», «положение», «закон» и т.д. Преимущественно эти акты имеют отраслевой характер ( Уголовный, гражданский, трудовой и т.д. кодекс). Следовательно, кодификация выступает как особый вид правотворчества.

Другая форма систематизации – инкорпорация. Она заключается в объединении действующих нормативных актов в едином сборнике без какого-либо текстуального изменения. В отличии от кодификации здесь не образуется новый нормативный акт. Вошедшие в сборник акты не утрачивают юридической силы. Инкорпорация может осуществляться как по отраслевому, так и по временному, хронологическому признаку. В первом случае в сборник объединяются акты регулирующие определенный вид общественных отношений (Таков , например, « Сборник законодательных актов о труде»). Во втором случае объединению подлежат акты, принятые за определенный промежуток времени ( Например, еженедельно издаваемый сборник - Собрание законодательства Российской Федерации).

Кроме того, инкорпорированные сборники могут носить как официальный, так и неофициальный характер. Официальная инкорпорация осуществляется компетентными органами . При реализации норм права следует руководствоваться именно этими сборниками. (Таковы , например, «Собрание законодательства Российской Федерации», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти»).

Неофициальная инкорпорация осуществляется субъектами , не имеющими государственно- властных полномочий. Это могут быть учебные либо научные учреждения , издательства и т.д. Содержащиеся в них акты не получают в силу их закрепления юридическую силу, на их тексты нельзя ссылаться при реализации содержащихся в них норм.

Особый вид систематизации – консолидация. Он заключается в объединении нормативных актов определенной отрасли права. В отличии от кодификации здесь не образуется единый самостоятельный нормативный акт Эта форма близка к инкорпорации. Однако в отличии от последней консолидация допускает определенную переработку нормативного материала : устранение противоречий, устаревших положений и т.д. Примером консолидированного акта может служить «Свод законов».

Литература к теме

Каргин К.В. Юридические документы .М.: Юристъ, 2008.

Марченко М.Н. Источники права. М.,2005.

Поленина С.ВА. Законотворчество в Российской Федерации М.,1996.

Тихомиров Ю.А. Теория закона М.,1998.

Тихомиров Ю.А. Действие закона .М.,1992.

Шувалов И.И. Правотворчество в механизме управления обществом : необходимость комплексного исследования. М.: Норма, 2005.