- •Теория государства и права Учебник для юридических специальностей
- •Глава 1 Теория государства и права как наука
- •Глава 2. Общество. Государство. Право.
- •Глава 19. Толкование права
- •Глава 20. Поведение людей в правовой сфере.
- •Глава 21. Юридическая ответственность
- •Глава 22 Законность и правопорядок.
- •Предисловие
- •Глава 1. Теория государства и права как наука.
- •1. Понятие теории государства и права.
- •Предмет теории государства и права.
- •3. Методология теории государства и права
- •4. Принципы теории государства и права
- •5. Функции теории государства и права
- •6. Теория государства и права в системе юридических и общественных дисциплин.
- •7. Теория государства и права как учебная дисциплина
- •Для углубленного изучения данной темы
- •Глава 2. Общество. Государство. Право.
- •Общество, его структура и социальные институты
- •Власть и управление в обществе.
- •(A)Государство как субъект власти.
- •Власть и управление в первобытном обществе.
- •5. Марксистская теория происхождения государства.
- •5. Основные теории образования государственной власти.
- •6. Историческое развитие государств. Типология государств.
- •6 . Тенденции и закономерности развития государственности.
- •Глава 3. Понятие и сущность государства.
- •1 . Понятие и признаки государства
- •Сущность государства
- •Глава 4 Формы государства.
- •1 . Понятие формы государства
- •A)Рассмотрим последовательно указанные элементы :
- •2. Форма государственного правления.
- •3. Форма государственного устройства
- •4. Государственный ( политический) режим.
- •5. Проблемы формы современного российского государства.
- •Глава 5 . Функции государства
- •1. Понятие функций государства.
- •2. Внутренние функции государства.
- •3. Внешние функции государств.
- •4. Формы и методы осуществления функций государства.
- •5. Функции современного российского государства.
- •Глава 6. Механизм государства
- •1. Понятие механизма государства.
- •2. Государственные органы и их классификация.
- •3. Принципы деятельности механизма государства
- •Глава 7. Основы учения о праве
- •1. Исторические предпосылки возникновения права.
- •2. Основные концепции правопонимания.
- •B)Естественно-правовая теория
- •C)Социологическая теория
- •D)Историческая школа права
- •Реалистическая школа права
- •Теория солидаризма и социальных функций
- •Либертарная теория права
- •3. Понятие и признаки права
- •4. Сущность права.
- •4. Принципы права
- •5. Функции права
- •6. Формы права.
- •Глава 8. Право в системе социального регулирования.
- •1 . Понятие и виды социального регулирования.
- •2. Соотношение права и морали
- •3. Право и иные социальные нормы.
- •4. Социальная ценность права.
- •Глава 9. . Право в системе социальных связей
- •1. Право и государство
- •2 . Право и экономика
- •3. Право и политика
- •4. Право и культура
- •Глава 10. Правосознание и правовая культура
- •1. Понятие и признаки правосознания.
- •2. Виды правосознания.
- •3. Структура правосознания и его функции.
- •4. Правовая культура.
- •Глава 11. Система права
- •Понятие системы права
- •2. Элементы системы права.
- •3. Основания деления права на отрасли
- •4. Общая характеристика системы российского права.
- •5. Система права и система законодательства.
- •Глава 12. Правовая система. Основные правовые системы современности.
- •1. Понятие правовой системы
- •2. Романо- германская правовая система.
- •3. Англо-саксонская правовая система.
- •4. Мусульманская правовая система (мусульманское право)
- •Понятие правового регулирования.
- •2. Предмет правового регулирования.
- •3. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •4. Виды и стадии правового регулирования.
- •5. Механизм правового регулирования.
- •Тема 14. Нормы права
- •1. Понятие и признаки норм права
- •2. Структура норм права
- •3. Виды норм права.
- •4. Норма права и статья нормативного акта.
- •Глава 15. Нормативные правовые акты
- •2. Система нормативных актов по Конституции России.
- •3. Правотворчество.
- •Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •5. Коллизии в праве. Коллизионные нормы.
- •6. Систематизация в праве
- •Глава 16 . Юридическая техника
- •1. Понятие юридической техники.
- •3. Язык закона
- •4. Юридико-технические средства
- •5. Юридико-технические приемы.
- •6. Правила юридической техники.
- •Глава 17. Правовые отношения (правоотношения)
- •1. Понятие правоотношения.
- •2. Юридическая природа и значение правоотношений
- •3. Виды правоотношений.
- •4. Состав (элементы) правоотношения
- •5 . Виды субъектов права.
- •6. Объекты правоотношений.
- •7. Содержание правоотношений.
- •8. Юридические факты
- •Глава 18. Реализация права
- •1. Понятие и формы реализации права.
- •2. Применение права как деятельность по обеспечению реализации права.
- •3. Функции применения права.
- •4. Стадии правоприменения
- •5. Акты применения (правоприменительные акты) .
- •6. Применение права по аналогии.
- •Глава 19. Толкование права
- •Понятие и признаки толкования
- •2. Социальная и юридическая природа толкования.
- •3. Способы (приемы) толкования.
- •Субъекты толкования.
- •6. Функции толкования.
- •7. Интерпретационные акты
- •7. Юридическая природа актов легального официального толкования.
- •9.. Толкование договоров.
- •Глава 20 . Поведение людей в правовой сфере
- •1. Поведение людей и право.
- •2. Правовое поведение
- •3. Правомерное поведение.
- •4. Правонарушение.
- •5. Объективно противоправное деяние.
- •6. Злоупотребление правом.
- •Глава 21. Юридическая ответственность
- •1. Понятие особенности и признаки юридической ответственности.
- •2. Основания юридической ответственности.
- •3. Функции юридической ответственности
- •4. Принципы юридической ответственности.
- •5. Виды юридической ответственности
- •6. Проблема позитивной юридической ответственности.
- •Глава 22. Законность и правопорядок
- •Содержание ( требования) законности как режима.
- •2. Основные принципы законности.
- •3. Гарантии законности
- •4. Правопорядок.
- •4. Основные пути укрепления законности и правопорядка.
- •Словарь основных юридических терминов
3. Основания деления права на отрасли
Выяснение критериев выделения группы норм в самостоятельную отрасль имеет важное научное и практическое значение. В период принципиальных перемен в общественной жизни появляются принципиально новые общественные отношения, требующие правового регулирования. Формируется ли при этом новые отрасли, или регуляция осуществляется в рамках существующих отраслей? Как определить «новую» отрасль? В науке отсутствует единство даже по поводу количества отраслей в системе российского права В качестве самостоятельных отраслей называют , например, образовательное, налоговое, водное право и др.
Каковы же критерии деления права на отрасли ?
Прежде всего, это специфические отношения, составляющие предмет правового регулирования. Наличие особых отношений, имеющих специфические родовые особенности даtт основание для выделения регулирующих их норм в самостоятельную отрасль. Так, трудовые отношения регулируются нормами трудового права, семейные – семейного , имущественные – гражданского права и т.д.
Однако одного предмета оказывается недостаточно для характеристики и формирования самостоятельной отрасли. Сходные отношения могут регулироваться нормами различных отраслей. Например, мелкое хищение влечет за собой административную ответственность. Хищение же , но только крупное – предусмотрено нормами уголовного права. Отношения собственности регулируются нормами и конституционного , и гражданского права и т.д. Кроме того , довольно сложно определить специфику отдельных видов отношений достаточную для признания предмета отдельной отрасли. При характеристике только одного предмета регулирования, как основания деления , можно выделить достаточно большое количество отраслей права.
Для выделения самостоятельной отрасли юридическая наука выдвинула еще один критерий – метод правового регулирования. Нормы каждой отрасли регулируют отношения различными, отличными от других отраслей методами. Поэтому для каждой отрасли характерен как свой предмет, так и свой отраслевой метод регулирования.
Если предмет правового регулирования показывает, что регулирует данная отрасль, то метод определяет как , каким образом это делается. Поскольку нормы права закреплены письменно , характер метода, его особенности так же находят текстуальное выражение. Каковы же эти формальные критерии, показатели метода ?
Субъекты отношений. В каждой отрасли права характерны свои , свойственные только этой отрасли, субъекты. Для трудового права – это работодатель и работник, для гражданского права – покупатель, продавец, арендатор и т.д. для семейного права – супруги, родители, дети и др. Определение терминологически однообразно субъектов разных отраслей усложняет процесс правовой регламентации, порождает споры, снижает эффективность правового регулирования. Так, например, субъект «семья» характерен для семейного права. Однако наличие в гражданском праве такого субъекта «член семьи нанимателя» порождало ненужные споры. В нескольких отраслях нормативно закреплен такой субъект как «должностное лицо».Это требует дополнительных пояснений в законодательстве, усложняет его толкование и реализацию.
Положение субъектов. В каждой отрасли права положение субъектов правоотношений различно. Так, для гражданского права характерно равноправие субъектов, В административных правоотношениях преобладают отношения господства и подчинения .В отдельных отраслях этот признак не столь заметен, однако при внимательном научном анализе можно определить особенности. Так, отношения равенства характерны не только для гражданского, но и для трудового права. Однако равенство здесь возможно лишь на стадии заключения трудового договора. В процессе выполнения трудовых обязанностей, в трудовых правоотношениях такого равенства уже нет. Работодатель проявляет по отношению к работнику хозяйскую власть.
Юридические факты. Для каждой отрасли права характерны свои юридические факты, являющиеся основанием для возникновения правоотношений. Для гражданского права – это договор, для уголовного права – преступление, для семейного – регистрация брака и т.д.
Юридическая ответственность. Для каждой отрасли характерны свои меры наказания правонарушителя. Для уголовного права наиболее характерной мерой наказания являются лишение свободы, для административного права – штрафные санкции, для семейного - лишение родительских прав, трудового – выговор, увольнение и т.д.
Наконец отличаются отраслевые нормы и по характеру правовых предписаний. Так, для гражданского права характерны регулятивные нормы позитивного регулирования, где предписания преимущественно закрепляются в виде прав , для административного же права большее значение имеют запреты, для уголовного права - наказание.
Комплекс указанных особенностей и характеризует в совокупности отраслевой метод правового регулирования. ( Следует отличать общеправовые методы – императивный и диспозитивный от отраслевых методов, которые проявляются в комбинации указанных элементов ).
Единство предмета и метода правового регулирования как основания деления прав по отраслям признается всеми учеными. Однако в последнее время в связи с изменяющимися общественными отношениями и их нормативной регламентацией учеными были предложены дополнительные критерии. Таковыми, например, является законодательный массив - наличие достаточного большого количества нормативных актов, регулирующих данное отношение. Можно ли считать трансплантационное право самостоятельной отраслью ? Предмет и метод здесь налицо. Однако эти отношения регламентируются небольшим количеством норм, причем норм различных отраслей.
Отдельные авторы в качестве дополнительного критерия предлагают отраслевые принципы и отраслевые режимы. Однако данные положения требуют дополнительной аргументации и дальнейшего научного анализа.