- •1. Политическая социология как наука.
- •2. Объект и предмет политической социологии
- •3. Функции политической социологии и ее концептуальный аппарат
- •4. Этапы развития политической социологии
- •5. Основные парадигмы политической социологии
- •5. Парадигма политических систем
- •Парадигма политической культуры
- •Парадигма политического поля
- •6. Вклад марксизма в развитие политической социологии.
- •7. Теория политики и государства к. Маркса
- •8. Социология власти, государства и политики в трудах м. Вебера.
- •9. Теории господства м. Вебера
- •10. Теория бюрократии м. Вебера
- •11. Теория "вождистской" демократии м. Вебера
- •12. Элитиская теория политики в. Парето и г. Моска.
- •13. Социологический анализ массовых демократических организаций р.Михельса.
- •14. Этапы становления и развития социологии политики в России
- •15. Функционализм в политической социологии. Теория социального действия т.Парсонса и р.Мертона.
- •16. Понятие, принципы и функции политической власти
- •17. Понятие и принципы легитимации власти
- •18. Легитимность и эффективность политической власти. Теория с.Липсета
- •19. Понятие и функции политической системы.
- •20. Структура и функции политической системы
- •21. Современные типологии политических систем
- •22. Понятие и функции политических партий
- •23. Типологии политических партий
- •24. Понятие, функции и типы партийных систем
- •25. Партийная система современного российского общества
- •26. Группы давления и лоббизм. Методы лоббистской деятельности
- •27. Особенности развития лоббизма в России.
- •28. Содержание и типы избирательных систем. Избирательная система рф.
- •29. Понятие и функции политической культуры.
- •30. Типология политической культуры
- •31. Политическая культура современного российского общества.
- •32. Факторы и формы политического участия
- •33. Факторы и формы политического участия в России.
- •34. Основные модели электорального поведения
- •1) Социологическая модель.
- •2) Социально-психологическая модель.
- •3) Рационально-инструментальная модель.
- •35. Динамика электорального поведения в России
- •36. Понятие и функции политической элиты. Современные теории элит.
- •37. Понятие и функции политического лидерства.
- •38. Политические элиты современной России.
- •39. Понятие и типы политической стабильности
- •40. Понятие и типы политической социализации
10. Теория бюрократии м. Вебера
Самым чистым типом легального господства явл бюрократия. Вебер первым в научной лит-ре разработал это понятие. Рассматривал бюрократич управл-е как господство посредством знания, в чем и заключ специфич рацион хар-р управл.
Требов-я к бюрократии (черты):
Чиновники лично совободны, а подчин только объективным служебн обязанностям.
Чиновники организованы в четко установленную иерархию должностей.
Должны иметь постоянные служебные компетенции (определ сфера полномочий).
Занимают должность на основе добровольного договорного соглаш-я
Отбираются на основе профессиональных кач-в и работают по контракту. Они определяются (назначаются) на службу, а не избираются.
Оплачив фиксиров зарплатой и получают право на пенсию.
Чиновник не имеет никакой собственности на средства администр-ции и работает без пожизн присвоения своей позиции.
Их служба единств или, по крайней мере, главная профессия
Система служебного продвижения
Подчин строгой единообразной служебн дисциплине и контролю
Могут быть сведены к 4 основным признакам бюрократического управления: 1иерархия власти – кажд чиновник имеет четко определ сферу полномочий в иерарх стр-ре и подочтетен в своих дей-ях вышестоящему начальству. 2 последовательность дей-й – должность явл-ся основным видом дея-ти, дающ регулярное жалованье и перспективу регулярного повышения по службе. 3 безличность – работа производится в соответствии с установленными правилами, кот исключ произвол или фаворитизм, а обо всех дей-ях даеца письм отчет. 4 специальные знания – чиновники отбираются на основе способностей, получают необх подготовкку и контролируют доступ к служебн инфо.
Вторая сторона концепции – бюрократия рассматрив-ся как особая статусная группа со специфическими взглядами и ценностными ориент, кот стремица к обладанию властью в об-ве.
Разница между управленч группой и той ассоциацией или корп группой, которая его использует. Корп группа – добровольное или принуд объед людей (от гос-ва до профсоюза, фирмы и т.п.), которая избирает руководящий орган для управл его делами. Руководящ орган же использует управленческий персонал, чтобы проводить в жизнь свои реш-я. Если аппарат управл отвечает такому критерию, он будет называться бюрократией. Разница м-ду бюрокр и руковод органом: члены рук органа избираюца, могут являца не постоянными, их ф-я – выработка наиболее общ программы дей-й и правил орг-ции, реш-е вопросов финансиров-я, несут ответств перед всей орг-цией. Бюрократы же назнач-ся вышестоящ инстанцией, перед которой они и отвечают. Нижняя же граница бюро – размыта. Осн критерий выдел бюро – осущ власти в канцелярии.
Бюрократич аппарат является полит нейтральным. Выбор полит курса не должен осуществляца чиновниками. Взаимоотнош м-ду полит классом и бюро могут носить различный хар-р в зависимости от полит режима и состояния полит процесса.
Мертон говорил о дисфункциях бюрократии (в ходе функц-я возможновозникнов-е некоторых побочных последствий, противореч целям данной орг), которые могут возникать, однако, в общем не подвергал сомнению веберовский идеальный тип бюро.