5. Понятие социального партнёрства. Принципы, формы и уровни социального партнёрства.

Под соц. партнёрством в сфере труда понимается система взаимоотношений м/у работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), ОГВ, ОМС, направленное на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования труд. отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.

В 1^ом КЗоТ 1918 г. была закреплена практика заключения коллект. договоров. Целый ряд конвенций МОТ, в частности конвенция МОТ №98 1949 г. предусматривает право на организацию и ведение коллект. переговоров.

Сложилось 2 модели взаимодействия:

1. бипартизм (авт. Иванов) – 2 стороны: работники и работодатели;

2. трипартизм – когда помимо представителей работника и работодателя участвует гос-во и ОМС (они не S’ы, а участники этих отношений).

Закон устанавливает слудующие ос-ные принципы соц. партнёрства (ст.24 ТК):

• равноправие сторон;

• уважение и учет интересов сторон;

• заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

• содействие гос-ва в укреплении и развитии соц. парт­нерства на демократической основе;

• соблюдение сторонами и их представителями законов и иныхНПА;

• полномочность представителей сторон;

• свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

• добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

• реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

• обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

• контроль за выполнением принятых коллективных договоров, согла­шений;

• отв-сть сторон, их представителей за невыполнение по их ви­не коллект. договоров, соглашений.

Система соц. партнёрства вкл. в себя несколько уровней (ст.26 ЬК):

1. локальный – уровень отдельной организации (на этом уровне принимается коллект. договор);

2. территориальный – уровень отдельно взятого муницип-ного образования. Помимо тер-риального отделения работников, тер-риального отделения работодателей, здесь участвует ОМС.

3. отраслевой уровень – реализуется принцип экстерриториальности (сфера области экономики). Здесь заключается договор отраслевым отделением работодателей, отраслевым отделением профсоюзов и отраслевым ОГВ;

4. региональный уровень – устанавливает основы регулирования от­ношений в сфере труда в S’е РФ;

5. межрегиональный уровень – несколько S’ов,

6. федеральный уровень – разрабатывается и принимается генеральное соглашение, в подготовке которого принимает участие Прав-во РФ, общероссийское объединение работодателей, общероссийская федерация профсоюзов.

Формы соц. партнёрства (ст.27 ТК):

1. коллективные переговоры по подготовке проектов коллект. договоров;

2. взаимные консультации по вопросам регулирования труд. отношений;

3. участие работников, их представителей в управлении организацией:

1. учёт мнения представительного органа работников при принятии локальных норм. актов;

2. учёт мнения представительного органа работников при увольнении работника по ряду оснований;

3. обсуждение представительным органом работников планов соц.но-экономического развития организации;

4. обсуждение с работодателем вопроса о работе организации;

5. внесение предложений по совершению работы организации; и т.д.

4. участие представителей работников и работодателей в разрешении труд. споров;

5. участие работников в распределении прибыли или доходов организации (эта форма отсутствует в ТК);

Это средство против отчуждения работников от средств производства, от результатов труда. Это средство оптимального согласования противоречивых интересов труда и капитала.

В зак-ве зар. стран имеется значительный опыт. Зак-во зар.стран идет по нескольким путям этой формы:

1. доп-ные денежные выплаты работникам сверх з/п (премии, доплаты);

2. соцные выплаты и услуги соц. хар-ра – работодатель оплачивает работникам мед. страховки, несет доп-ное страхование от несчастных случаев, выплата негос-ных пенсий;

3. участие в прибыли организации ч/з владение акциями, получение прав на предоставление прибыли и доходов – работник приобретает статус акционера или совладельца собственности компании.

В РФ в ФЗ “Об акционерных обществах” ч.2 ст.35 закрепляет следующее “Уставом общ-ва может быть предусмотрено формирование из чистой прибыли спец. фонда акционирования работников общ-ва. Его средства расходуются исключит-но на приобретение акций общ-ва, продаваемых акционерами этого общ-ва, для последующего размещения его работником. При возмездной реализации работником общ-ва акций, приобретенных за счет средств фонда акционирования работников общ-ва, вырученные ср-ва направляются на формирование указанного фонда”.

ФЗ от 19.07.1998 г. “Об особенностях правого положения акционерных обществ работников (народных предприятий)”.