Ответ на вопрос 72:

Конфедерация – союз суверенных государств, образуемый для достижения определенных целей (экономических, политических, военных). Конфедерация это не форма государственного устройства, это договорной союз, обычно примыкающих к друг другу государств.

В конфедерации не действует единая государственная власть.

Конфедерация создается суверенными государствами, которые сохраняют свою суверенитет. Такие государства остаются полноправными субъектами международного права, имеют свои вооруженные силы, гражданство, денежные системы.

Органы конфедерации образуются из представителей, входящих в неё государств. Решения органа конфедерации имеют силу на территории вхоядщего в неё государства, если то на это согласится.

Каждое из государств имеет право нуллификации (отмены) любого решения конфедерации на своей территории, а также правом свободного выхода из союза (сецессия).

Материальная база создается за счет добровольных взносов её членов. Армия состоит из воинских контингентов, направляемых по решению её членов под общее командование.

Принцип построения: части определяют целое.

Вопрос 73 – Политический режим

Политический режим - это определенный, основанный на нормах права порядок функционирования государства, который складывается как результат использования разнообразных приемов, способов, форм и методов осуществления государственной власти. Политический режим означает совокупность приемов, методов, форм, способов осуществления политической государственной власти в обществе, характеризует степень политической свободы, правовое положение личности в обществе и определенный тип политической системы, существующей в стране.

Если форма правления отвечает на вопрос о системе построения высших органов государственной власти, форма государственного устройства - о национально-государственной организации государства, то политический режим дает представление о том, как осуществляется государственная власть.

Режим - управление, совокупность средств и методов осуществления экономической и политической власти господствующего класса. В современном мире можно говорить о 140-160 режимах, которые незначительно отличаются друг от друга.

Античный философ Аристотель дает два критерия, по которым можно провести классификацию:

. по тому, в чьих руках власть

. по тому, как эта власть используется

Политические режимы могут быть демократическими и антидемократическими (тоталитарными, авторитарными, расистскими). Идеальных политических режимов в реальной действительности не существует. В том или ином конкретном государстве присутствуют различные по своему содержанию методы официального властвования. Тем не менее, можно выделить наиболее общие черты, присущие той или иной разновидности политического режима.

Характеристика основных видов политических режимов:

Антидемократический - основным качеством является то, что управление человеческой общностью осуществляется либо единолично, либо небольшой группой. Люди, составляющие авторитарную общность, управляются, но сами участия в управлении не принимают. Волевые решения принимаемые авторитарным руководством, осуществляются насильственно, через соответствующий аппарат принуждения. Этот вид режима характеризуется следующими признаками:

- государство в лице его различных органов подавляет личность, ущемляет его права, препятствует ее свободному развитию;

- полный (тотальный) контроль государства над всеми сферами общественной жизни;

- огосударствление всех общественных организаций (профсоюзов, молодежных, творческих объединений, технических, спортивных и других обществ);

- личность в таком государстве фактически лишена каких-либо субъективных прав, хотя формально они могут провозглашаться в конституции;

- применение жестких репрессивных мер к инакомыслящим;

- действует примат государства над правом, что является следствием произвола, нарушений законности, ликвидации правовых начал в общественной жизни;

- милитаризация общественной жизни, наличие огромного военно-бюрократического аппарата, военно-промышленного комплекса, довлеющего над мирной экономикой;

- игнорирование интересов национальных государственных образований, особенно национальных меньшинств;

- либо полное отрицание религиозного мировоззрения, либо отдание предпочтения одной из религий, запрещение и подавление всех иных религиозных течений.

Демократический - основным качеством является то, что управление человеческой общностью осуществляется по воле большинства ее участников. Демократия может быть политической и не политической, но при этом всегда она представляет собой правление по воле большинства. Такой политический режим складывается в правовых государствах. Характеризуется следующими основными чертами:

- предоставление свободы личности в сфере экономической деятельности; реальная гарантированность личных прав и свобод гражданина;

- создание эффективных механизмов прямого воздействия населения страны на характер государственной власти (через избирательную систему, контроль избирателей за деятельностью государственных органов);

- приоритет личности, защита ее от произвола, беззакония правосудием;

- реальное разделение властей как в унитарных, так и в федеративных государствах;

- учет в одинаковой мере интересов большинства и меньшинства, индивидуальных и национальных особенностей населения;

-плюрализм мнений, наличие различных партий и движений (в том числе - оппозиции).