3.1.2. Принципы организации медицинской службы гражданской обороны

Медицинская служба гражданской обороны создается по территориально-производственному принципу и имеет четыре уровня:

• Федеральный - включает силы медицинской службы ГО на территории всей РФ;

• Территориальный - включает силы медицинской службы ГО на территории субъекта РФ (области, края, республики в составе РФ);

• Местный - включает силы медицинской службы ГО на территории города, городского района, сельского округа;

Объектовый - представлен силами медицинской службы ГО организаций (объектов экономики). Организационно служба объединяет под единым руководством систему органов управления, силы (учреждения и формирования) и средства, предназначенные для медицинского обеспечения населения, пострадавшего от военных действий или вследствие их.

3.1.3. Организационная структура медицинской службы гражданской обороны

Организационно служба объединяет под единым руководством на всех уровнях систему органов управления, силы (учреждения и формирования) и средства, предназначенные для медицинского обеспечения населения, пострадавшего от военных действий или вследствие их (схема 3.1).

Схема 3.1.Организационная структура медицинской службы ГО.

3.1.3.1. Руководство медицинской службой го

К руководству относятся начальники медицинской службы ГО. Начальником медицинской службы ГО России является первый заместитель министра МЗиСР РФ, начальниками медицинской службы ГО субъектов РФ, городов, городских и сельских районов являются руководители органов управления здравоохранением (министры, руководители департаментов, управлений, отделов здравоохранения и пр.) областей, краев, республик в составе РФ, городов, городских и сельских районов.

Начальниками медицинской службы ГО сельских округов являются главные врачи центральных районных больниц (главные врачи районов) (схема 3.2).

Схема 3.2. Структура руководства медицинской службой ГО.

3.1.3.2. Органы управления медицинской службой гражданской обороны

Органами управления медицинской службой ГО являются (схема 3.3):

1. Органы управления здравоохранением на всех уровнях.

2. Штабы медицинской службы ГО, создаваемые при соответствующих начальниках медицинской службы ГО.

3. Управления больничных баз медицинской службы ГО (УББ МС ГО).

Схема 3.3. Структура органов управления медицинской службой ГО.

Органы управления здравоохранением на всех уровнях исполнительной власти (министерства, главные управления, управления, департаменты здравоохранения и социального развития) призваны осуществлять всестороннее руководство подготовкой и выполнением подчиненными силами и средствами здравоохранения возложенных задач в сфере гражданской обороны в мирное и военное время .

Состав штаба медицинской службы ГО определяется приказом соответствующего руководителя органа управления здравоохранением. Работу штаба возглавляет заместитель руководителя органа управления здравоохранением. В состав штаба входят главные медицинские специалисты, руководитель службы Роспотребнадзора, главный врач станции переливания крови, директор центра медицины катастроф (соответствующего уровня), представители комитетов Российского общества Красного Креста, руководители учреждений фармации и медицинской техники, представители других государственных, общественных и частных организаций, привлекаемых к медицинскому обеспечению населения в военное время.

Штабы создаются для оперативного руководства силами службы и для разработки плана перевода здравоохранения на организацию и штаты военного времени

К работе штаба могут привлекаться представители других государственных, общественных и частных организаций, привлекаемых к медицинскому обеспечению населения в военное время.

Штаб медицинской службы ГО субъекта РФ имеет городской и загородный пункты управления, а также дублера. Как правило, дублером является штаб медицинской службы ГО одного из сельских районов. Для решения неотложных задач по организации управления силами службы в особый период заблаговременно создаются оперативные группы из числа сотрудников аппарата управления здравоохранением.

Включение в состав штабов медицинской службы ГО руководителей и специалистов территориальных центров медицины катастроф позволяет еще на этапе планирования определить задачи и место органов управления, сил службы медицины катастроф в системе медицинского обеспечения населения в военное время.

Управление больничной базы медицинской службы ГО создается для руководства развертыванием и работой больниц загородной зоны медицинской службы ГО на территории области (края, республики).

Органы управления медицинской службы ГО должны находиться в состоянии постоянной готовности к решению возложенных на них задач по медицинскому обеспечению населения в ходе проведения мероприятий ГО.