ноосферная экономика

и экономической власти на всех стадиях общественного воспроизводства: производства, распределения, обмена, потребления и накопления.

Действующий ранее партийно-политический и правовой контроль за процессами социально-экономического развития был снят, начался процесс слияния номенклатуры и капитала, обесценивания и разворовывания накопленных денежных вкладов и государственного имущества.

На этом этапе переходного периода в Республике Беларусь в осуществлении экономических реформ преобладало неэффективное государственное управление экономикой.

Произошло ускоренное разрушение государственных плановых методов без создания других, более эффективных форм и методов ведения хозяйства, что способствовало нарастанию социально-эко- номического кризиса в республике.

Имел место высокий уровень безработицы, и наблюдался ее неуклонный рост. Государственный капитал из материального производства и нематериальной сферы вследствие коммерциализации государственных финансов «перетекал» в отрасли торговопосреднической и банковской деятельности, где имели место (вне связи с материальным сектором экономики) быстрый оборот капитала и возможность получения сверхприбыли (инфляция и обвальное обесценивание сберегательных вкладов населения), т. е. происходило быстрое накопление фиктивного капитала.

Опережающее разрушение прежней системы государственного управления по сравнению с процессом созидания новых эффективных экономических отношений не способствовало выходу республики из кризиса. Развитие кризисных процессов подвело государство к опасной и тревожной ситуации возможной утраты национальной безопасности в результате полного разрушения экономического потенциала. Первый Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко дал этому периоду точную характеристику: «Власть валялась под ногами».

Стало ясно, что переход к новым производственным отношениям будет длительным и потребует целенаправленного решения комплекса стратегических и тактических задач, согласованных действий законодательной и исполнительной власти, укрепления государственной власти и обеспечения системной управляемости трансформации общественного производства с упором на постепенную реструктуризацию государственного сектора, на создание благоприятных условий для становления и развития частного сектора на собственной основе, на стимулирование предпринимательства.

31

Не менее очевидным для народа Беларуси стало и то, что для решения вышеназванных задач и проблем необходим соответствующий сильный институт президентства. Белорусский народ качественно решил эту проблему, избрав первым президентом страны Александра Григорьевича Лукашенко. Новейшая история показала, что выбор был правильным. Избранный в третий раз глава государства и в настоящее время оправдывает оказанное ему народом доверие.

С целью преодоления системного кризиса, охватившего республику, Президентом Республики Беларусь были предприняты радикальные меры по усилению государственного руководства экономикой. И первым шагом на этом пути была разработка и реализация Программы неотложных мер по выходу из кризиса, которая впоследствии привела к принятию Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996— 2000 гг.

Одним из важнейших условий реализации программы явилось восстановление определенной управляемости государственным сектором экономики, который продолжает занимать ведущие позиции в хозяйственном комплексе республики. Для этого были определены меры по совершенствованию системы государственного регулирования экономических отношений, созданию механизма реальной ответственности государственных предприятий за результаты производственно-хозяйственной деятельности, сохранение и приумножение доверенного им имущества.

Одновременно предусматривались ускорение рыночных институциональных преобразований, структурная перестройка экономики, совершенствование процессов приватизации, демонополизация, развитие предпринимательства, создание благоприятной экономической среды. Однако при реализации Программы возникли определенные трудности, связанные с противодействием сил, впитавших в себя инерцию упадка, низкого профессионализма, политического охлократизма, пролетарского снобизма и т. д. В среде бывших управленцев превалировали стремления вернуться если не в СССР, то под покровительство России.

С целью ликвидации указанных трудностей был проведен целый ряд организационных мероприятий, прежде всего по восстановлению управленческой вертикали, обновлению ее кадров и улучшению их профессиональной подготовки. Все эти меры сопровождались широкой разъяснительной работой через СМИ, серию республиканских совещаний. Так, в 1994 г. Президентом Республики Беларусь было проведено совещание исполнительных органов власти, на котором были заложены концептуальные

32

принципы работы экономики и сформулированы важнейшие базовые положения, в том числе о роли государства в управлении экономикой и социальной сферой, государственным имуществом, налоговой политикой, ценообразованием, процессами приватизации, обменного курса белорусского рубля, инфляции.

Большое внимание в обеспечении выполнения Программы неотложных мер уделялось укреплению исполнительской дисциплины, ответственности руководителей всех уровней. Проводимая организаторская работа предполагала уже в 1995 г. получить определенные позитивные результаты в экономике: стабилизировать обменный курс национальной денежной единицы, заметно снизить темпы роста инфляции и дефицит государственного бюджета, создав тем самым условия для макроэкономической стабилизации в целом. В результате принятых мер лучше заработали энергетика, торфодобывающая и деревообрабатывающая промышленность и уже в 1996 г. увеличился ВВП.

Переход от командной, плановой экономики к регулируемой рыночной — процесс трудный и болезненный для каждого члена общества1, ибо в каждом человеке в той или иной мере живут

иборются принципы, стереотипы и догмы прошлого, настоящего

ибудущего. Эта борьба составляет его внутренний мир, мировоззрение, сознание, мышление, убеждения, интересы — самые консервативные и трудно преодолеваемые свойства и ценности, чем человек и общество располагают изначально и что должно быть изменено прежде всего. Без приоритетного решения этой сложной проблемы невозможно двигаться вперед. Для многих из наших людей преодоление ностальгии, неуверенности, страха, тем более выбор новых ценностей и ориентиров является огромной проблемой. Поэтому необходимо учитывать и эволюционно осуществлять реформирование экономики посредством максимального снижения социальных и экономических издержек проводимых преобразований.

Важным направлением работы, проводимой в экономике в рамках построения новой белорусской государственности, является преодоление негативных последствий, связанных, как принято говорить, с тоталитарным прошлым СССР. К их числу прежде всего следует отнести всеобщий командно-административный, чиновничий контроль за каждой хозяйственной ячейкой общества, невосприятие частной собственности, отсутствие условий для проявления инициативы и риска в экономике, игнорирование драма-

1 Никитенко П. Самое тяжелое — поменять стереотипы мышления // Экология Минска. 1992. № 4(7); Он же. Страну можно вывести из кризиса // Нац. эконом. газ. 1995. № 16.

33

тических по своим результатам исторических уроков применения концепций и взглядов белорусских ученых-экономистов.

Не ставя перед собой цель дать целостное представление белорусской экономической мысли о путях и моделях развития национальной экономики, остановимся на одной системе взглядов — концепции социально-экономического развития под названием «Беларусь — Красная Дания», подвергшей жесткой критике ортодоксальных большевиков во главе с И. В. Сталиным за попытку ухода от быстрой индустриализации, коллективизации

и«реставрации» капитализма в белорусской экономике на основе развития рыночных отношений.

Авторы названной концепции (Д. Прищепов, И. Кисляков, А. Смолич, Р. Бонч-Осмоловский, С. Жданович, Г. Горецкий

идр.) были названы сторонниками Н. Д. Кондратьева и А. Чаянова проводниками буржуазных идей, заимствованных у И. Тюнена, А. Вебера и других экономистов Запада1. За поддержку местных ученых-экономистов досталось и всему руководству БССР 1920-х годов: А. Г. Червякову — председателю ЦИК БССР, И. А. Адамовичу — председателю СНК БССР, А. И. Криницкому — первому секретарю ЦК КП(б) Беларуси.

Вконцепции шла речь о приоритетном развитии сельского

илесного хозяйства и создании промышленности, которая была бы тесно связана с этими отраслями. Предлагалось привлекать иностранный капитал путем создания акционерных, смешанных обществ по заготовке и сбыту леса, а также картофеля, молочной продукции в Германию и Украину, подключив к этому услуги транспортников. Обосновывалась целесообразность предоставления субъектам хозяйствования с участием иностранного капитала различных льгот (налоговых, тарифных) со стороны белорусского правительства.

Белорусские экономисты считали, что отечественная промышленность базируется преимущественно на собственном сырье, трудоемком, а не на энерго- и металлоемком производстве. Экономический рост связывался с внедрением рыночных отношений, особенно в белорусской деревне. В этом их взгляды совпадали с позициями таких «правых» русских экономистов, как А. Чаянов, Г. Сокольников, Л. Юровский.

По мере исследования процессов, происходящих в аграрном секторе экономики, вскрывались причины его отсталости, низкой интенсивности и эффективности. Например, Г. Горецкий так обосновывал главную причину: «Не низкий урожай причина

1Труды первой Всесоюзной конференции аграрников-марксистов. М., 1930.

Т.1. С. 136—141.

34

низкой рыночности и товарности в Белоруссии (как трактуется многими), — говорил он на научно-практической конференции в Минске (1928), — а как раз наоборот — низкая рыночность нашего хозяйства есть причина низкой урожайности в Белоруссии»1.

Вместе с тем авторы концепции не отрицали роль плана и административных методов управления. Отрицалась насильственная коллективизация и индустриализация. В итоге все авторы концепции и руководители республики, их поддерживающие, досрочно ушли из жизни или были репрессированы.

Выход из кризиса невозможен был без разработки разумной экономической политики. Появилась потребность в стратегическом документе, который бы комплексно и реалистично оценивал и обосновывал основные направления проведения дальнейших преобразований.

Вэтой связи Первым Президентом Республики Беларусь

А.Г. Лукашенко еще в 1995 г. было принято решение о разработке Программы социально-экономического развития Республики Беларусь до 2000 г., основной задачей которой являлась консолидация сил и средств общества для вывода экономики из кризиса на основе стратегических целей реформирования всей системы общественных отношений. К разработке программы были привлечены ученые, представители различных государственных и общественных структур, были использованы лучшие достижения экономической мысли.

Проект несколько раз возвращался Президентом на доработку, поскольку предлагаемые варианты не полностью отвечали, по его мнению, двум главным требованиям:

во-первых, программа должна быть реалистичной, выполнимой; во-вторых, ее реализация должна обеспечить улучшение жизни

людей не в далекой перспективе, а в ближайшее время.

При этом руководство республики, на что неоднократно обращал внимание Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко, никогда не собиралось и не собирается проводить реформы ради реформ, вводить рынок ради рынка, или проводить приватизацию ради приватизации, или осуществлять производство ради производства, осуществлять накопление ради вещного накопления. Поэтому в окончательном проекте Основных направлений социально-

экономического развития Республики Беларусь на 1996−2000 гг., которые были одобрены Всебелорусским народным собранием, состоявшимся 19−20 октября 1996 г., и утверждены Указом Президента от 14 ноября 1996 г., определялись перспективная модель —

модель социально ориентированной рыночной экономики страны,

1 Сельское и лесное хозяйство. Кн. 7. Мн., 1928. № 5—6. С. 264.

35

соответствующие цели и задачи, этапы и основные направления преобразований в экономике и социальной сфере1.

Упомянутый документ устанавливает, что стратегической целью социально-экономических преобразований в республике является повышение жизненного уровня белорусского народа, постепенное приближение его к уровню высокоразвитых европейских государств. Эту цель предполагалось реализовать путем создания высокоэффективной экономики, имеющей сильную приоритетную, социальную направленность, а главное, раскрепощения человека как личности.

Этим требованиям в наибольшей мере отвечает модель социально ориентированной рыночной экономики, главное условие которой — свобода для товаропроизводителя. Он производит что хочет

ипродает где хочет и по каким хочет ценам в соответствии с действующими законами. При этом часть вновь созданной стоимости через налоги направляется на решение государственных, общенародных целей и задач и на поддержку тех, кто по возрасту или состоянию здоровья не может себя содержать.

Такое общество предполагает формирование мощного среднего класса. Оно развивается устойчиво динамично, поскольку государство не ограничивает трудовое стремление к богатству каждого человека и не допускает нищеты.

ВОсновных направлениях предусматривалось два этапа реформирования — завершение в основном в 1997 г. процесса макроэкономической стабилизации, создание предпосылок для возобновления экономического роста и обеспечение на втором этапе, до 2000 г., устойчивого подъема производства в приоритетных отраслях экономики, создание новых инновационных рабочих мест

иреальное последовательное повышение уровня жизни населения.

Подобная экономическая модель на практике осуществляется в Финляндии, Швеции, Норвегии, Германии и других развитых странах.

1.3. Экономико-математическая макромодель формирования социально ориентированной ноосферной экономики

Исходя из содержания и целевой функции формирования социально ориентированной ноосферной экономики, общественное воспроизводство целесообразно рассматривать в единстве не

1 Никитенко П. Социально ориентированная экономика — один из основных путей согласия в обществе // Технология политики. Мн.: Право и экономика. 1995. С. 26−41.

36

по двум (I, II), как общепринято1, а по трем совокупным подразделениям:

где I — производство средств производства, включая природные ресурсы; II — производство предметов потребления, включая дары природы; III — производство человека как биосоциального и ноосферного продукта* (разум, знание, наука, образование, здравоохранение, культура и другие услуги); С, V, М, П — воспроизводство соответственно постоянных фондов, переменных фондов, прибавочного продукта и валового национального продукта (воспроизводство валового национального продукта страны, региона).

Такой подход к группировке отраслей общественного воспроизводства позволяет описать социально-экономическое развитие как устойчивый и взаимосвязанный инновационный процесс накопления фондов и воспроизводства материального и нематериального продукта.

Данную модель в распределительно-затратном товарно-де- нежном аспекте можно представить на основе правил линейной алгебры в виде следующей схемы:

где П1 — распределение потребленных материально-веществен- ных условий и факторов производства; П2 — распределение произведенных предметов потребления; П3 — распределение произведенного биосоциального и ноосферного продукта.

Воспроизводство и накопление фондов в самом общем плане осуществляются следующим образом. Продукция I подразделения (П1), которая состоит из потребленных средств производства (включая и природные ресурсы), распадается на три части: C1, С2, С3. Часть продукции, равная С1, поступает посредством внут-

1См. Никитенко П. Г. Эффективность накопления: системный императив

иметод предпринимательства. Мн.: Университетское, 1992.

* Под биосоциальным и ноосферным продуктом нами понимается потребительская стоимость, удовлетворяющая нематериальные (духовные) разумные потребности человека, т. е. продукт труда, получаемый в так называемой нематериальной (духовной) сфере производства.

37

реннего обращения для возобновления (возмещения) примененных постоянных фондов в процессе производства общественного продукта этого же подразделения. Часть продукции, равная С2, поступает во II подразделение с целью возобновления (возмещения) примененных постоянных фондов в процессе производства предметов потребления. Часть продукции, равная Сз, поступает в III подразделение с целью возобновления (возмещения) примененных постоянных фондов в процессе производства биосоциального и ноосферного продукта (планетарного интеллекта, разума, культуры, здоровья, духовных благ и других нематериальных услуг).

Аналогичное движение происходит и с продукцией II и III подразделений. Продукция II подразделения (П2) поступает как для работников этого подразделения (II), так и для двух других подразделений (I и III). Производство этой продукции возобновляет переменные фонды (V1, V2, V3) каждого из соответствующих подразделений в плане удовлетворения материальных благ и услуг. Продукция III подразделения (П3) также поступает во все три подразделения для возобновления переменных фондов в плане удовлетворения социальных (нематериальных, духовных) благ и услуг*.

Все три подразделения находятся в органической взаимосвязи, которая может быть представлена матрицей (здесь и далее применяются матричные методы, которые изложены в книгах по линейной алгебре и линейному программированию (Виславский М. Н. Линейная алгебра и линейное программирование. Мн., 1966; и др.):

Продукция, произведенная в каждом из подразделений, показана соответствующей строкой. Назовем эту матрицу матрицей затрат первоначального стоимостного состава валового нацио-

нального продукта (M3внп ). Переместив входящие в нее элемен-

ты таким образом, чтобы строки заменились столбцами с теми же номерами, получим видоизмененную матрицу

* Здесь и далее речь идет о биосоциальном и ноосферном продукте.

38

Каждая отдельная строка этой матрицы отражает движение продукции как внутри одного подразделения, так и за его пределами, т. е. в другие подразделения. Данную продукцию назовем

матрицей предложения (Mпвнп ). Здесь каждый элемент отражает

соответствующие потоки продуктов. Так, C1, V2, М3, являясь элементами, расположенными на главной диагонали, потребляются в тех же подразделениях, где они производятся. После обмена эти элементы не изменяют своего места в матрице. Другие из-

менения происходят с элементами С2 и V1, С3 и M1, V3 и М2. Все они соответственно меняются местами друг с другом. Тран-

спонируя, т. е. меняя строки и столбцы данной матрицы, получаем следующую видоизмененную матрицу:

Назовем ее матрицей спроса (Mcвнп ). Первый столбец Мс отра-

жает движение средств производства, воспроизведенных в I подразделении для возмещения постоянных фондов во всех трех подразделениях социально-экономической системы. Второй столбец отражает использование предметов потребления, воспроизведенных во II подразделении для возмещения экономической части переменных фондов во всех трех подразделениях социальноэкономической системы. Третий столбец отражает использование социального продукта (нематериальных, духовных благ и услуг), воспроизведенного в III подразделении для возмещения социальной части переменных фондов также во всех трех подразделениях социально-экономической системы.

В результате регулируемого рыночного взаимодействия всех сфер деятельности возобновляются основные и переменные фонды, а именно:

Перед нами матрица возобновленных фондов (Мф). Она отражает реальный процесс накопления фондов, которые обеспечивают производство нового общественного продукта.

Для того чтобы возобновление фондов осуществлялось непрерывно, необходимо обеспечение равенства между матрицей

39

предложений продуктов (Мп) и матрицей спроса (Мc). Данное равенство выражает условие сбалансированного развития простого воспроизводства, которое можно представить следующим образом:

Для того чтобы воспроизводство и накопление фондов осуществлялось непрерывно и сбалансированно, без диспропорций, необходимо обеспечение равенства между матрицей предложе-

ний продуктов (Мпвнп ) и матрицей спроса (Мсвнп ). Данное равенство выражает условие сбалансированного воспроизводства, которое может быть представлено так:

Предполагается, что биосоциальное и ноосферное (нематериальное) и экономическое (материальное) не включено друг в друга, а находится в дифференцированном состоянии. Эта дифференциация свидетельствует о том, что без прироста био-

40