Государственная кадастровая оценка земель водного фонда
Работы по государственной кадастровой оценке земель водного фонда проведены на территории страны в 2004-2006 годах в соответствии с Методическими рекомендациями по государственной кадастровой оценке земель водного фонда, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 14.05.2005 № 99. В зависимости от применяемых методических подходов к определению кадастровой стоимости земельные участки в составе земель водного фондаобъединены в шестьгрупп.
Первая группа включает в себя земельные участки, занятые обособленными водными объектами, находящимися в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вторая группа включает в себя земельные участки, занятые обособленными водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также земельные участки, занятые сооружениями, предназначенными для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружениями (дамбами), ограждающими хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройствами от размывов на каналах, а также другими сооружениями, предназначенными для предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов в составе земель водоохранных зон водных объектов, а также земель, выделяемых для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений и объектов. Третья группа включает в себя земельные участки в составе земель водоохранных зон водных объектов, а также земель, выделяемых для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений и объектов, занятые: объектами водоснабжения; объектами рыбного и охотничьего хозяйства; гидротехническими сооружениями; водозаборными, портовыми и иными водохозяйственными сооружениями и объектами. Четвертая группа включает в себя земельные участки в составе земель водоохранных зон водных объектов, а также земель, выделяемых для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений и объектов, занятые древесно-кустарниковой или иной растительностью. Пятая группа включает в себя земельные участки в составе земель водоохранных зон водных объектов, а также земель, выделяемых для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений и объектов, предоставленные садоводческим, огородническим и дачным объединениям. Шестая группа включает в себя земельные участки в составе земель водоохранных зон водных объектов, а также земель, выделяемых для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений и объектов, занятые объектами рекреации.
При этом в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также еще в 26 субъектах Российской Федерации оценка этих земель не проводилась по причине отсутствия объекта оценки.
В 2010 году работы по государственной кадастровой оценке земель водного фонда проведены на территории Свердловской области.
В 2011 году работы по государственной кадастровой оценке земель водного фонда проведены на территории Пермского края, Республики Татарстан, Красноярского края. На территории Оренбургской области работы проведены в 2011 году, а результаты утверждены в 2012 году.
Утвержденные органами исполнительной власти регионов результаты оценочных работ в разрезе групп представлены в приложении 21.
Определение кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошли государственный кадастровый учет текущие изменения, связанные с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков
В соответствии с Законом об оценке в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости таких объектов недвижимости. Указанные полномочия органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, на основании решения данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.
Порядок определения кадастровой стоимости в случаях образования нового земельного участка; изменения площади земельного участка при упорядочении его границы; изменения вида разрешенного использования земельного участка; перевода земельного участка из одной категории в другую или отнесения земельного участка к определенной категории земель; выявления ранее учтенных земельных участков, не включенных в состав инвентаризационной описи, установлен в Методических указаниях по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка (утверждены приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 № 222) (далее – Методические указания).
Сведения о количестве вновь образованных земельных участков, а также существующих земельных участков в случаях изменения характеристик, по которым определена кадастровая стоимость в 2011 году, в разрезе субъектов Российской Федерации представлены в приложении 21. В 2011 году в целом по Российской Федерации выявлено 5 828 779 указанных земельных участков. В разрезе федеральных округов Российской Федерации сведения представлены на рисунке 3-21.
Наибольшее количество (2 428 248 или 41,6% от общего количества в Российской Федерации) вновь образованных земельных участков, а также существующих земельных участков в случаях изменения характеристик, по которым определена кадастровая стоимость в 2011 году, наблюдалось в субъектах Российской Федерации Центрального федерального округа, например в Московской области за отчетный период выявлено 1 894 000 земельных участков.
Значительное количество указанных земельных участков выявлено также в Уральском (1 269 978 или 21,8% от общего количества в Российской Федерации), Приволжском (802 613 или 13,8% от общего количества в Российской Федерации) и Сибирском (765 713 или 13,1% от общего количества в Российской Федерации) федеральных округах.
Подавляющее количество вновь образованных земельных участков, а также существующих земельных участков, по которым в 2011 году прошел государственный кадастровый учет текущих изменений в связи с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков, наблюдалось в категориях земель населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения. Указанное обстоятельство объясняется высокой активностью земельного рынка в населенных пунктах.
Рис. 3-21. Информация о количестве вновь образуемых земельных участков, а также существующих земельных участков в случае изменения характеристик, по которым определена кадастровая стоимость в 2011 год