030501.2 УМП Дипломная работа 2014

21.Мальцев В. Специальные виды освобождения от уголовной ответственности // Уголовное право. 2005. № 3.

22.Немытина М.В. Никифорова Т.И. Дела о государственных преступлениях в Саратовской судебной палате (1871-1881гг.) // Государство и право. 1992. № 3.

23.Новоселов Г.П. Ответственность за государственные преступления. Свердловск, 1985.

24.Петрищев В.Е. Предупреждение преступлений, посягающих на конституционные основы общества и государства, и политический сыск // Безопас-

ность. 1996. № 3 / 4.

25.Румянцев О.Г. Основы конституционного строя: понятие, содержание, отражение в Конституции // Советское государство и право. 1993. № 10.

26.Рябчук В.Н. Уголовная ответственность за призывы к насильственным действиям против советского государственного и общественного строя // Правоведение. 1991. № 2.

27.Савченко Д.А. История российского законодательства об ответственности за государственные преступления. Новосибирск, 2002.

28.Смирнов Е.А. Особо опасные государственные преступления. Киев,

1974.

29.Тельнов П.Ф. Иные государственные преступления. М., 1970.

30.Турецкий М.В. Особо опасные государственные преступления. М.,

1965.

31.Уголовное право. Общая и Особенная части: учебник / под общ. ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2014. 816 с.

32.Уголовное право. Общая часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2013. 592 с.

33.Уголовное право. Особенная часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко, Г.П. Новоселов. 5-е изд., изм. и доп. М., 2013. 912 с.

34.Шумилов А.Ю. Преступления против основ конституционного строя

ибезопасности государства. Комментарий к главе 29 УК РФ. М., 2001.

Тема 110. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля

Написание дипломной работы по этой теме следует начинать с выявления закономерности установления уголовно-правового запрета на преступления, связанные с посягательством на жизнь государственного или общественного деятеля. В этой связи пристального внимания заслуживает социальное положение потерпевшего, имеющее принципиальное значение для правильной квалификации преступления.

Законодательное оформление посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля позволяет выявить особенности указанного состава преступления на различных этапах формирования отечественной государственности. Особого внимания заслуживают отличия посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля в УК РСФСР 1960 г. и УК РФ 1996 г.

501

Ретроспективный анализ законодательного оформления уголовной ответственности за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля позволяет провести исследование правовой регламентации указанного состава преступления на современном этапе развития Российской Федерации. Уголовно-правовая характеристика посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля требует проведения соответствующего юридического анализа, сопровождающегося теоретическим осмыслением структурных элементов и образующих их признаков.

Объектом преступления выступают социально значимые интересы и отношения в сфере обеспечения политической стабильности. Дополнительным объектом являются социально значимые интересы и отношения в области защиты жизни человека. В роли потерпевших могут выступать как государственные, так и общественные деятели. Государственными деятелями могут быть признаны руководители государственных органов федерального уровня и субъектов Федерации, работники государственного аппарата и иные государственные служащие, реализующие государственные программы, крупные проекты, решающие задачи общегосударственного или регионального масштаба. К числу государственных деятелей относятся депутаты, а равно официально зарегистрированные кандидаты для избрания в органы власти, члены избирательных комиссий, судьи. Общественными деятелями являются руководители, функционеры и активисты политических партий, общественных организаций, массовых движений, профессиональных организаций, религиозных конфессий.

Объективная сторона преступления выражается в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля. Состав по конструкции является формальным. Преступление считается оконченным в момент совершения действий, направленных на умышленное лишение жизни государственного или общественного деятеля.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, определенным мотивом или специальной целью. Мотивом является месть виновного потерпевшему за правомерную государственную или общественную деятельность. Целью становится прекращение соответствующей государственной или иной политической деятельности. Субъектом преступления может быть лицо по достижении 16 лет.

Автору дипломной работы следует обратить внимание на критерии отграничения посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля от квалифицированного вида убийства. Анализа заслуживает санкция нормы, предусмотренная за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля и проблемные вопросы ее реализации на правоприменительном уровне.

502

Литература

Нормативно-правовые акты

1.Закон РФ от 21.07.1993г. № 5485-I (ред. от 21.12.2013 г.) «О государ-

ственной тайне» // Российская газета. 1993. № 182.

2.Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. Утвержден Указом Президента РФ 30.11.1995г. № 1203 (ред. от 26.09.2013 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 49. Ст. 4775.

3.Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности от 04.09.1995 г. № 870 (ред. от 22.05.2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 37. Ст. 3619.

4.Закон РФ от 05.03.1992 г. № 2446-1 (ред. от 26.06.2008 г.) «О безопас-

ности» //Ведомости Верховного Совета Российской Федерации 1992. № 15.

Ст. 769.

5.Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ (ред. от 2.07.2013 г.) «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3031.

6.Федеральный закон Российской Федерации от 24.04.1996 г. № 61-ФЗ (ред. от 3.02.2014 г.) «Об обороне» // Российская газета. 1996. 6 июня.

Специальная литература

7.Анашкин Г.З. Ответственность за измену Родине и шпионаж. М., 1964.

8.Анашкин Г.З., Богатиков Д.И., Иванов Н.М. О субъективной стороне некоторых видов государственных преступлений // Вопросы борьбы с преступ-

ностью. 1987. № 45.

9.Бантышев А.Ф., Фетисенко К.Г. Новое в законе об уголовной ответственности за государственные преступления // Направления уголовной политики

вборьбе с преступностью. Свердловск, 1986.

10.Волков Б.С. Государственные преступления. Преступления против мира и человечества // Квалификация основных видов преступлений (по уголовному законодательству СССР и других социалистических стран). М., 1986.

11.Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ конституционного строя и безопасности государства) и государственная преступность.

М., 1999.

12.Дьяков С.В. Унификация уголовного законодательства об ответственности против государства //Вестник Межпарламентской ассамблеи. СПб., 1995. № 4.

13.Дьяков С.В., Игнатьев А.А. Карпушин М.П. Ответственность за государственные преступления. М., 1988.

14.Елютина Е.В. Правовая регламентация сохранения тайны // Государство и право. 2002. № 8.

15.Ермакова Л.Д. Иные государственные преступления. М., 1987.

16.Ермакова Л.Д. Особо опасные государственные преступления. М.,

1982.

503

17.Игнатьев А. Статьи 275 и 276 УК РФ нуждаются в совершенствовании // Уголовное право. 2002. № 1.

18.Клягин В.С. Некоторые вопросы теории и практики борьбы с особо опасными государственными преступлениями. Минск, 1976.

19.Клягин В.С. Ответственность за особо опасные государственные преступления. Минск, 1973.

20.Лунеев В.В. «Политическая преступность» // Государство и право. 1994. № 7.

21.Мальцев В. Специальные виды освобождения от уголовной ответственности // Уголовное право. 2005. № 3.

22.Немытина М.В. Никифорова Т.И. Дела о государственных преступлениях в Саратовской судебной палате (1871-1881гг.) // Государство и право. 1992. № 3.

23.Новоселов Г.П. Ответственность за государственные преступления. Свердловск, 1985.

24.Петрищев В.Е. Предупреждение преступлений, посягающих на конституционные основы общества и государства, и политический сыск // Безопас-

ность. 1996. № 3 / 4.

25.Румянцев О.Г. Основы конституционного строя: понятие, содержание, отражение в Конституции // Советское государство и право. 1993. № 10.

26.Рябчук В.Н. Уголовная ответственность за призывы к насильственным действиям против советского государственного и общественного строя // Правоведение. 1991. № 2.

27.Савченко Д.А. История российского законодательства об ответственности за государственные преступления. Новосибирск, 2002.

28.Смирнов Е.А. Особо опасные государственные преступления. Киев,

1974.

29.Тельнов П.Ф. Иные государственные преступления. М., 1970.

30.Турецкий М.В. Особо опасные государственные преступления. М.,

1965.

31.Уголовное право. Общая и Особенная части: учебник / под общ. ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2014. 816 с.

32.Уголовное право. Общая часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2013. 592 с.

33.Уголовное право. Особенная часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко, Г.П. Новоселов. 5-е изд., изм. и доп. М., 2013. 912 с.

34.Шумилов А.Ю. Преступления против основ конституционного строя

ибезопасности государства. Комментарий к главе 29 УК РФ. М., 2001.

Тема 111. Преступления экстремистской направленности

Написание дипломной работы по этой теме следует начинать с выявления закономерности установления уголовно-правового запрета на преступления экстремистской направленности. Анализу подвергаются этапы законодательно-

504

го оформления норм, предусматривающих уголовную ответственность за преступления экстремистской направленности.

Современное осмысление преступлений экстремистской направленности предполагает уяснение их содержания. Преступлениями экстремистской направленности признаются деяния, регламентированные Уголовным кодексом, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Указанный перечень преступлений открывают публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Предметом преступления могут выступать экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, а также обосновывающие или оправдывающие ее необходимость. Объектом преступления выступают социально значимые интересы и отношения в сфере охраны государственной безопасности от проявлений экстремизма. Объективная сторона преступления выражается в публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности. Состав по конструкции является формальным. Преступление считается оконченным в момент начала публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Субъектом преступления может быть физическое вменяемое лицо по достижении 16 лет. Квалифицированный вид публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности сопряжен с использованием средств массовой информации (ч. 2 Ст. 280 УК РФ), позволяющих значительно увеличивать перечень оповещаемых лиц.

Названный перечень преступлений продолжают возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. Потерпевшими от данного преступления могут быть лица, представляющие определенную расу, национальность либо проповедующие определенную религию. Объектом преступления выступают социально значимые интересы и отношения в сфере охраны государственной политики, исключающей проявления экстремизма. Объективная сторона преступления выражается в действиях, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации. Составпо конструкции является формальным. Преступлениесчитается оконченным в момент осуществления публичных или появления в средствах массовой информации призывов, способных вызвать идеологическую, политическую, расовую, национальную или религиозную ненависть либо вражду. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъектом преступления может быть физическое вменяемое лицо по достижении 16 лет. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства с применением насилия или с угрозой его применения, лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой, требуют квалификации преступления, руководствуясь ч. 2 Ст. 282 УК РФ.

505

Данный перечень преступлений продолжает организация экстремистского сообщества. Объектом преступления выступают социально значимые интересы и отношения в сфере охраны государственной политики, исключающей проявления экстремизма. Объективная сторона преступления выражается в действиях, направленных на создание экстремистского сообщества. Организованная группа лиц формируется для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а равно руководства таким экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями. Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и условий для совершения преступлений экстремистской направленности также признается противоправным деянием. Состав по конструкции является формальным. Преступление считается оконченным в момент осуществления одного из указанных законом действий. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью - разработки планов и условий для совершения преступлений экстремистской направленности. Субъектом преступления может быть физическое вменяемое лицо по достижении 16 лет. Участие в экстремистском сообществе требует квалификации деяния по ч. 2 Ст. 2821 УК РФ. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, квалифицируются по ч. 3 Ст. 2821 УК РФ. Лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Следующим видом преступлений в указанной классификационной группе является организация деятельности экстремистской организации. Объектом преступления выступают социально значимые интересы и отношения в сфере охраны государственной политики, исключающей проявления экстремизма. Объективная сторона преступления выражается в действиях, направленных на организацию деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности. Состав по конструкции является формальным. Преступление считается оконченным в момент осуществления одного из указанных законом действий, направленных на возобновление деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъектом преступления может быть физическое вменяемое лицо по достижении 16 лет. Лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществ-

506

лением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Литература

Нормативно-правовые акты

1.Закон РФ от 21.07.1993 г. № 5485-I (ред. от 21.12.2013 г.) «О государ-

ственной тайне» // Российская газета. 1993. № 182.

2.Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. Утвержден Указом Президента РФ 30.11.1995г. № 1203 (ред. от 26.09.2013 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 49. Ст. 4775.

3.Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности от 04.09.1995 г. № 870 (ред. от 22.05.2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 37. Ст. 3619.

4.Закон РФ от 05.03.1992 г. № 2446-1 (ред. от 26.06.2008 г.) «О безопасно-

сти» //Ведомости Верховного Совета Российской Федерации 1992. № 15. Ст. 769.

5.Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ (ред. от 2.07.2013 г.) «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3031.

6.Федеральный закон Российской Федерации от 24.04.1996 г. № 61-ФЗ (ред. от 3.02.2014 г.) «Об обороне» // Российская газета. 1996. 6 июня.

Специальная литература

7.Анашкин Г.З. Ответственность за измену Родине и шпионаж. М., 1964.

8.Анашкин Г.З., Богатиков Д.И., Иванов Н.М. О субъективной стороне некоторых видов государственных преступлений // Вопросы борьбы с преступ-

ностью. 1987. № 45.

9.9.Бантышев А.Ф., Фетисенко К.Г. Новое в законе об уголовной ответственности за государственные преступления // Направления уголовной политики в борьбе с преступностью. Свердловск, 1986.

10.Волков Б.С. Государственные преступления. Преступления против мира и человечества // Квалификация основных видов преступлений (по уголовному законодательству СССР и других социалистических стран). М., 1986.

11.Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ конституционного строя и безопасности государства) и государственная преступность.

М., 1999.

12.Дьяков С.В. Унификация уголовного законодательства об ответственности против государства //Вестник Межпарламентской ассамблеи. СПб., 1995.

№4.

13.Дьяков С.В., Игнатьев А.А. Карпушин М.П. Ответственность за государственные преступления. М., 1988.

14.Елютина Е.В. Правовая регламентация сохранения тайны // Государство и право. 2002. № 8.

507

15.Ермакова Л.Д. Иные государственные преступления. М., 1987.

16.Ермакова Л.Д. Особо опасные государственные преступления. М.,

1982.

17.Игнатьев А. Статьи 275 и 276 УК РФ нуждаются в совершенствовании // Уголовное право. 2002. № 1.

18.Клягин В.С. Некоторые вопросы теории и практики борьбы с особо опасными государственными преступлениями. Минск, 1976.

19.Клягин В.С. Ответственность за особо опасные государственные преступления. Минск, 1973.

20.Лунеев В.В. «Политическая преступность» // Государство и право. 1994. № 7.

21.Мальцев В. Специальные виды освобождения от уголовной ответственности // Уголовное право. 2005. № 3.

22.Немытина М.В. Никифорова Т.И. Дела о государственных преступлениях в Саратовской судебной палате (1871–1881 гг.) // Государство и право. 1992. № 3.

23.Новоселов Г.П. Ответственность за государственные преступления. Свердловск, 1985.

24.Петрищев В.Е. Предупреждение преступлений, посягающих на конституционные основы общества и государства, и политический сыск // Безопас-

ность. 1996. № 3 / 4.

25.Румянцев О.Г. Основы конституционного строя: понятие, содержание, отражение в Конституции // Советское государство и право. 1993. № 10.

26.Рябчук В.Н. Уголовная ответственность за призывы к насильственным действиям против советского государственного и общественного строя // Правоведение. 1991. № 2.

27.Савченко Д.А. История российского законодательства об ответственности за государственные преступления. Новосибирск, 2002.

28.Смирнов Е.А. Особо опасные государственные преступления. Киев,

1974.

29.Тельнов П.Ф. Иные государственные преступления. М., 1970.

30.Турецкий М.В. Особо опасные государственные преступления. М.,

1965.

31.Уголовное право. Общая и Особенная части: учебник / под общ. ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. 3-е изд., перераб. и доп. 2014. 816 с.

32.Уголовное право. Общая часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко. 5-е изд., перераб. и доп. 2013. 592 с.

33.Уголовное право. Особенная часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко, Г.П. Новоселов. 5-е изд., изм. и доп. 2013. 912 с.

34.Шумилов А.Ю. Преступления против основ конституционного строя

ибезопасности государства. Комментарий к главе 29 УК РФ. М., 2001.

508

Тема 112. Уголовно-правовое регулирование преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Написание дипломной работы по предложенной теме следует начинать с установления закономерности специальной регламентации преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Ретроспективный анализ законодательного оформления преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления становится необходимой основой для дальнейшего совершенствования механизма уголовноправового регулирования в исследуемой сфере.

Современный этап развития отечественной государственности сопровождается новеллизацией уголовного законодательства в области противодействия посягательствам на интересы государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Юридический анализ составов преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления предполагает уголовно-правовую характеристику составов, образующих указанный перечень. Преступлениями против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления признаются предусмотренные гл. 30 УК РФ деяния, нарушающие функционирование аппарата управления.

Видовым объектом исследуемых преступлений являются социально значимые интересы и отношения в сфере эффективного функционирования аппарата управления органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления. Непосредственным объектом преступлений признаются охраняемые уголовным законом социально значимые интересы и отношения по обеспечению определенных видов деятельности органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления. Помимо основного объекта противоправное деяние должностного лица может быть сопряжено с нарушением законных интересов граждан, организаций, общества и государства.

Объективная сторона преступлений может выражаться как в действии, так и в бездействии. Отдельные составы преступлений по конструкции являются материальными (Ст. 285, 286 УК РФ). Указанные преступления признаются оконченными с момента наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом общественных или государственных интересов.

Субъективная сторона значительной части преступлений характеризуется умышленной формой. В качестве неотъемлемого признака субъективной стороны некоторых составов предусматривается корыстная или иная личная заинтересованность. Субъект преступлений – специальный – должностное лицо, не относящееся к категории лиц, занимающих государственные должности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации либо должность главы

509

органа местного самоуправления. Должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, ад- министративно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, в Вооруженных Силах РФ.

Преступления, регламентированные гл. 30 УК РФ, логично классифицировать на следующие группы: а) общие виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления; б) специальные виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления; в) преступления, связанные со взяточничеством.

Литература

Нормативно-правовые акты

1.Федеральный закон РФ от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ (ред. от 2.07.2013 г.) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2063.

2.Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 04.03.2014 г.) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательст-

ва РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.

3.Федеральный закон РФ от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.) «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 29. Ст. 3686.

4.Федеральный закон РФ от 08.05.1994 г. № 3-ФЗ (с изм. от 2.12.2013 г.) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994.

5.Федеральный закон РФ от 11.01.1995 г. № 4-ФЗ (ред. от 3.12.2012 г.) «О Счетной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995.

6.Федеральный закон РФ от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ (ред. от 11.07.2011 г.) «Об обязательном экземпляре документов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 1. Ст. 1.

Судебная практика

7.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 г. № 24 (ред. от 03.12.2013 г.) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2013.

№9; 2014. № 2.

8.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19

510