4.1.2. Общие понятия мсэ

МСЭ - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма (ст. 7 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ»)

Главная законодательная экспертная норма МСЭ определена ст. 50 Основ - «МСЭ устанавливает причину и группу инвалидности, степень утраты трудоспособности граждан, определяет виды, объем и сроки проведения их реабилитации и меры социальной защиты, дает рекомендации по трудоустройству граждан и, производится учреждениями МСЭ системы социальной защиты населения».

В установлении факта инвалидности принимают участие органы практического здравоохранения (лечащие врачи и КЭК ЛПУ) и органы соцзащиты населения – комиссии бюро МСЭ. При этом лечащие врачи выявляют признаки инвалидности, а бюро МСЭ устанавливают ее законодательно.

4.1.3. Контингенты граждан рф, имеющих право на мсэ:

1. Рабочие, служащие, колхозники, фермеры и другие граждане, на которых распространяется государственное социальное страхование, включая, рабочих и служащих, прекративших работу, а также бывших военнослужащих.

2. Учащиеся высших, средних специальных учебных заведений, курсов по подготовке кадров, аспиранты, клинические ординаторы; инвалиды с детства.

3. Граждане, у которых нарушение трудоспособности возникло в связи с выполнением государственных обязанностей или долга гражданина по спасению человеческой жизни, по охране государственной собственности и государственного правопорядка.

4. Рабочие, служащие, получившие увечье либо иное повреждение здоровья, связанное с их работой, для установления степени утраты трудоспособности (в процентах) в целях определения размера возмещения предприятиями причиненного ущерба.

4.2. Структура, организация работы и функции службы мсэ

Основы организации службы МСЭ изложены в ст. 8 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ и Постановлении Правительства РФ от 13.08.96 г. № 965 «Примерное положение об учреждениях государственной службы МСЭ»

МСЭ осуществляется Государственной службой МСЭ, входящей в систему (структуру) органов социальной защиты населения РФ.

Медицинские услуги при оформлении граждан для освидетельствования в учреждениях МСЭ, реабилитационные мероприятия включаются в федеральную базовую программу ОМС и финансируются из фондов ОМС.

4.2.1. Учреждения мсэ

 Первичные Бюро МСЭ общего профиля (городские, районные, межрайонные), создающиеся по территориальному принципу из расчета одно бюро на 70-90 тысяч человек при условии освидетельствования 1,8-2 тысяч человек в год. Бюро организационно состоит из составов, включающих в себя терапевта, хирурга, невролога, психолога, специалистов по реабилитации и социальной работе; один из врачей назначается председателем состава. Отдельно выделены педиатрические составы.

 Специализированные МСЭ (психиатрические, онкологические, травматологические, фтизиатрические и др.), создающиеся на базе специализированных ЛПУ, крупных больниц и поликлиник, НИИ с целью улучшения качества МСЭ, проводящейся у соответствующих контингентов больных.

 Главное бюро МСЭ субъекта РФ. Решения, принимаемые главными бюро МСЭ субъекта РФ, являются окончательными, т.к. федеральных бюро МСЭ не существует.