Абакулина Л.Ю. Экономика

Q1, Q2, Q3….Qn – произведенные количества.

На величину номинального ВВП оказывают влияние два фактора: изменение реального объема производства (количества произведенных благ) и изменение уровня цен.

Цены, сложившиеся в каком-либо прошлом (базовом) периоде и используемые для оценки ВВП других периодов, называются постоянными или сопоставимыми ценами

Реальный ВВП – это ВВП, рассчитанный в сопоставимых (неизменных) ценах, в ценах базового года. Чтобы измерить реальный ВВП, необходимо скорректировать номинальный ВНП на величину изменения уровня цен. Изменение уровня цен показывает индекс цен.

Существуют различные индексы цен; наиболее применяемыми являются: индекс потребительских цен, индекс цен на оборудование и дефлятор ВВП.

Индекс потребительских цен (ИПЦ) рассчитывается на основе стоимости рыночной потребительской корзины, которая включает набор товаров и услуг, потребляемых домашним хозяйством в течение года. Объем и структура потребительской корзины отражает уровень экономического развития страны. В развитых странах потребительская корзина включает 300-400 видов потребительских товаров и услуг. Структура потребительской корзины РФ определена законом и включает 3 товарные группы – продовольствие (11 наименований), непродовольственные товары (10 наименований) и услуги (8 наименований).

Индекс потребительских цен (ИПЦ) или индекс Ласпейроса рассчитывается на основе сопоставления оценки потребительской корзины в текущих ценах с оценкой той же корзины в ценах базисного периода.

тельской корзины

Таблица 6.1.3 Динамика индекса потребительских цен в экономике РФ (2000г. – 100%)

201

Однако фиксированность потребительской корзины не отражает изменения в структуре производимых и потребляемых товаров и услуг и их влияние на динамику уровня цен.

Индексом, более полно отражающим изменение уровня цен, является дефлятор. При определении дефлятора учитываются цены потребительских товаров и услуг, инвестиционных товаров, экспортируемых и импортируемых товаров и услуг.

При расчете дефлятора (индекса Пааше) в качестве базисной величины используется объем производства текущего периода.

где t – рассматриваемый год, 0 – базовый год,

Pt i , Qti – цена и выпуск i -го товара в текущем периоде.

В зависимости от того, повысился или понизился общий уровень цен за определенный год, номинальный ВВП может быть как больше, так и меньше реального ВВП. Если за данный год общий уровень цен повысился, т.е. дефлятор ВВП > 1, то реальный ВВП будет меньше номинального. Корректировка номинального ВНП в сторону снижения называется дефлирование. Если же в течение данного года общий уровень цен снизился по сравнению с ценами базисного периода и дефлятор ВВП < 1, то реальный ВВП данного периода будет больше номинального. Корректировка номинального ВНП в сторону увеличения называется инфлирование.

Хотя дефлятор и индекс потребительских цен используются для измерения одного и того же явления – изменения уровня цен в национальной экономике – между ними существуют нижеследующие различия:

ИПЦ рассчитывается по ограниченному набору благ, включаемых в потребительскую корзину; дефлятор ВВП учитывает все конечные товары и услуги, произведенные экономикой;

при вычислении ИПЦ в качестве постоянной величины используется потребительская корзина прошлого или базисного периода; при определении дефлятора постоянной величиной является объем национального производства текущего года;

фиксированность состава потребительской корзины позволяет использовать ИПЦ для мониторинга уровня жизни населения не только за год, но и в течение года (за месяц, квартал). В макроэкономических моделях экономики страны в качестве показателя динамики общего уровня цен обычно используется дефлятор ВВП.

Имеется еще один показатель изменения уровня цен, называемый

индексом цен производителей.

202

Он определяется аналогично индексу потребительских цен с той лишь разницей, что в качестве корзины товаров используются товары производственного назначения.

Изменение цен в экономике в первую очередь сказывается на индексе цен производителей и, лишь потом находит отражение в индексе потребительских цен.

Динамика ВВП отражает рост национальной экономики.

Таблица 6.1.4

Динамика ВВП РФ (трлн.руб) за 2003-2009 гг.

Измерение и сравнения ВВП по странам мира были проведены Всемирным банком по Программе международных сопоставлений (по данным 2005 г.), в соответствии с которыми ВВП России определен в 1,7 трлн.$ (8 место в мире; ВВП США – 12,4 трлн). ВВП России на душу населения – 11,9 тыс.$ (51 место в мире; наиболее высокий среднедушевой ВВП – Люксембург (70 тыс.$), Катар (68,7 тыс.$) Норвегия (47,5 тыс.$)). Развитие экономики является материальной основой повышения жизненного уровня населения. Важно отметить, что ВВП на душу населения не является измерением благосостояния, хотя часто используется в таком качестве в общественной дискуссии, так как данный показатель позволяет легко проводить межстрановые сравнения уровня жизни (независимо от размеров экономики). Но ВВП измеряет только производство, в то время как благосостояние зависит от уровня и качества потребления и количества свободного времени. Другими важными показателями благосостояния населения могут быть уровень образования и ожидаемая продолжительность жизни (life expectancy). Именно эти показатели входят в Индекс человеческого развития (ИЧР), рассчитываемый ООН.

6.2. Экономические циклы и экономический рост

6.2.1. Понятие экономического цикла и его фазы

Характерным свойством рыночной экономики является динамичность, выражающаяся в развитии новых видов деятельности и в изменении традиционных отраслей, что сопровождается появлением новых технологий, товаров, рынков, профессий. В процессе этого развития происходят изменения в существующих взаимосвязях и пропорциях между сферами, отраслями и рынками национальной экономики, что определяет нестабильность экономического развития рыночной экономики. Неустойчивость динамики рыночного хозяйства выражается в чередовании периодов

203

экономического подъема и спада. В ходе этих изменений происходит взаимоприспособление сфер и рынков, восстановление между ними пропорциональности, которая вновь нарушается в ходе последующего развития. Периодичность колебаний экономической активности или цикличность развития является характерным свойством рыночной экономики. Долговременная тенденция развития рыночной экономики предстает в виде тренда – непрерывной восходящей прямой, отражающей стабильный рост в течение многих десятилетий при полном использовании ресурсов. Полная занятость ресурсов предполагает поддержание доли незагруженных производственных мощностей на уровне 10-20% от их общего объема и сохранение естественного уровня безработицы в размере 5-6% от общей численности рабочей силы. Реальный процесс экономического развития предстает в виде последовательных колебаний – вверх и вниз – относительно прямой тренда непрерывного роста. Экономические колебания проявляются в изменении важнейших макроэкономических показателей: ВВП, инвестиций, занятости, уровня цен относительно их среднего или естественного уровня при долговременном непрерывном росте. В ходе циклического процесса выделятся определенные стадии или фазы развертывания цикла, характеризуемые соответствующей динамикой показателей.

Восходящее развитие экономики предстает в виде двух отрезков – от кризиса до линии тренда потенциального ВВП (оживление) и выше линии тренда (подъем) до уровня пика. На этих отрезках, отражающих рост национальной экономики все основные макроэкономические показатели растут. Подъем достигает высшей точки – пика – в которой ресурсы используются полностью: в экономике развиваются инфляционные процессы. Пик – это верхняя поворотная точка в циклическом развитии. Поскольку совокупный спрос резко превышает реальное предложение, возникают проблемы со сбытом. «Перегрев экономики» и эйфория подъема сменяются падением – сокращением производства занятости, инвестиций.

Экономический спад проходит два этапа – рецессию и кризис. Рецессия или сжатие – длительное падение национальной экономики. Нижний уровень падения экономики в ходе затяжной рецессии называется фазой кризиса, в которой макроэкономические показатели достигают минимального значения: глубокое падение производства, высокий уровень безработицы, падение уровня цен, отсутствие инвестиций. Особенно остро фаза кризиса проявляется в производстве машин и оборудования, товаров длительного пользования. В условиях кризиса разоряются технологически и экономически неконкурентоспособные предприятия. В фазе кризиса (греч. Krizis – поворотный пункт, исход) закладываются предпосылки для последующего подъема. В условиях резкого спада производства происходит восстановление нарушенного в ходе предыдущей фазы равновесия между объемом предложения и денежным спросом. Выход из кризиса сопровождается снижением издержек производства, появлением новых тех-

204

нологий и товаров. Принудительное саморегулирование рыночной экономики в фазе кризиса определяет ее важнейшую роль в процессе циклического развития.

тренд фактического ВВП

ВВП

подъем пик

пик

кризис

тренд потенциального ВВП

спад

Рисунок 6.2.1. Процесс экономического развития

Особенность циклического развития рыночной экономики после второй мировой войны заключается в том, что сохраняющаяся цикличность развития сопровождается сглаживанием фаз цикла; фазы экономического подъема и выхода из кризиса становятся более долговременными. Линия тренда фактического развития становится более приближенной к линии долговременного стабильного развития. Причиной процесса сглаживания фаз цикла является возрастающее значение государственного регулирования рыночной экономики. Государство стремится удлинить фазу подъема путем ограничения темпа роста экономики и замедлить намечающееся падение экономики, не допустив его перехода в глубокий и затяжной кризис. Другой особенностью современной цикличности является сочетание сокращения производства и инфляционного повышения цен в ходе рецессии – явление, получившее название стагфляции.

6.2.2. Теории цикличности и антициклическое регулирование

В экономической теории нет единой общепризнанной теории объяснения цикличности. В 19 в. признание имела теория французского экономиста Ж.-Б. Сэя, которая в принципе исключала возможность кризисов национальной экономики. Однако сама практика периодических колебаний в экономическом развитии привела к отказу от теории Сэя и требовала теоретических объяснений. Сторонники монетаристской теории считают, что рыночная экономика сама по себе является саморегулируемой системой, и циклические колебания являются следствием реакции рыночного механизма на неправильные

205

действия государства в сфере денежного хозяйства. Американский экономист М.Фридман, на основе анализа экономической истории США, пришел к выводу о том, что поворотным – верхней и нижней – точкам циклического развития экономики США предшествовали существенные изменения в объеме денежной массы, которые осуществляло правительство. В частности, утверждает М.Фридман, кризису 1929-1933 гг в США предшествовало сокращение денежной массы, что повлекло сокращение совокупного спроса. Ошибки государства в регулировании объема денежной массы влекут нарушения в ценовом механизме и последующие ошибочные действия субъектов рыночных отношений. Например, следствием государственной политики роста денежной массы является рост цен. Производители расценивают это явление как рост спроса и увеличивают производство – в итоге объем предложения все более отклоняется от реального спроса, что сопровождается нарастанием проблемы сбыта и перепроизводством. Монетаристская теория подчеркивает определяющее значение денежной сферы национальной экономики относительно сферы производства. Другие объяснения цикличности связаны с доминирующей ролью сферы производства и особенностями ее связи с денежным сектором хозяйства.

Широкую известность и признание получили теории австрийского экономиста Й.Шумпетера и русского экономиста Н.Д.Кондратьева. Причиной циклических колебаний Й.Шумпетер считал волнообразное освоение достижений научно-технического прогресса в экономике. Инновации проявляются в появлении новых технологий, товаров, прибыльных рынков сбыта, что способствует накоплению капитала и экономическому подъему. Изменение материальной базы производства постепенно распространяется на все отрасли экономики. Но, по мере того как товарные рынки насыщаются, доходность падает, часть производственных мощностей становится излишней и в экономике развивается спад. Выход из состояния кризиса связан с появлением новых сфер прибыльного вложения капитала. Чередование подъемов и спадов обусловлено дисбалансом рыночного механизма, возникающим под влиянием нововведений. Сочетание инноваций и мотива прибыли крупного капитала, который осваивает эти инновации, утверждает Шумпетер, является основой экономического развития рыночной экономики.

Н.Д.Кондратьев (1892-1938) на основе анализа и обобщения показателей динамики объемов производства, уровня цен, процента, заработной платы в ведущих странах за период конца 18 в. – начала 20 в., пришел к выводу о существовании больших циклов или длинных волн в экономическом развитии. Продолжительность длинной волны составляет 50-60 лет и включает повышательную и понижательную фазы. В ходе исторического анализа Н.Д. Кондратьев выявил 3 длительных цикла. Понижательная волна третьего цикла Кондратьева приходится на 1920-1930-е гг. – совпадает с мировым экономическим кризисом этого периода. При этом среднесрочные циклы развития продолжительностью 10-15 лет находятся под воздействием движения длинной волны. Повышательная фаза длинной волны усиливает подъем и ослабляет падение

206

среднесрочного цикла. Понижательная волна ослабляет подъем и усиливает падение в среднесрочном цикле. Причиной длинных волн Кондратьев считал изменения в структуре долгосрочных капиталовложений - здания, сооружения, средства транспорта. В ходе длинной волны изменяется отраслевая структура экономики и ее технологическая база. Создание новых отраслей и обновление материальной базы производства сопровождается большими и долговременными капиталовложениями, что увеличивает спрос на заемные ресурсы и поднимает их рыночную цену. В результате недостатка финансовых ресурсов происходит сокращение производства и переход к понижательной волне. Переход к последующей повышательной волне происходит под влиянием толчка, связанного с переходом к новому технологическому укладу. Колебания процесса экономического развития рыночной экономики на протяжении 20 в. явились подтверждением теории длинных волн. Современное кризисное состояние рыночной экономики характеризуется переходом к формированию новой технологической и отраслевой структуры национальной экономики. Ведущая роль в системе перспективной экономики принадлежит науке, здравоохранению, образованию, культуре – сферам деятельности, связанным с формированием и поддержанием важнейшего экономического ресурса – человеческого капитала.

Неустойчивость экономического развития, сопровождаемая экономическими потерями национальной экономики – сокращением ВВП и инвестиций, ростом безработицы, падением доходов населения, определяет необходимость проведения антициклической политики государства. Целями этой политики являются стабилизация процесса экономического развития, поддержание уровня занятости и динамики рыночных цен. Для достижения этих целей государство использует инструменты бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики. Государственные структуры – министерство финансов и государственный банк – используют эти инструменты применительно к состоянию национальной экономики. Для поддержания производства и занятости государство может увеличить собственные расходы и дать стимул для подъема рыночной экономики. Для стимулирования инвестиционной активности бизнеса государство может использовать льготное налогообложение. Важным инструментом государственного влияния является регулирование процента как цены кредита. Заемные средства, наряду с прибылью фирм, являются важнейшим источником развития производства. Снижая ставку процента, государственный банк способствует понижению цены кредита в коммерческих банках и росту кредитования экономики. В условиях инфляционного роста экономики центральный банк и министерство финансов будут проводить плитку сдерживания

– повышения налогов и процента по кредиту, ограничения расходов государства. Эффективность инструментов фискальной и денежной политики во многом зависит от своевременности их использования, поскольку существует явление так называемого лага – разрыва между временем применения инструмента и временем проявления его эффекта. Существование эффекта лага в

207

условиях динамичности используется сторонниками монетаристской теории для отрицания эффективности активной экономической политики государства.

6.2.3. Экономический рост и его факторы

Присущая рыночной экономике цикличность развития с чередованиями подъемов и кризисов на определенных интервалах не устраняет общей исторической закономерности повышательного движения рыночной экономики. Анализ макроэкономических показателей за длительное время дает основание для вывода о том, что характерной особенностью развития рыночной экономики является экономический рост. Графически экономический рост может быть представлен в виде восходящей линии – тренда, отражающего закономерность долговременного экономического процесса. Экономический рост находит свое отражение, как в количественных, так и в качественных изменениях национальной экономики. Наиболее общим показателем экономического роста является объем производимого ВВП. Более корректным показателем будет соотношение произведенного ВВП и численности населения, т.е. ВВП на душу населения. Динамика ВВП измеряется показателем темпа роста ВВП, который равен отношению величины прироста ВВП за определенный год к объему ВВП предыдущего года. Стабильность сохранения высокого темпа роста ВВП является показателем экономического прогресса национального хозяйства. Вместе с тем проблему экономического роста нельзя сводить только к чисто количественным показателям. Как показал исторический опыт, темпы экономического роста замедляются по мере роста уровня развития экономики страны. Чем выше уровень экономики страны, тем большее значение приобретают факторы качества роста. Переход от количественного роста к качественному проявляется, прежде всего в методах использования ресурсов роста. Количественный рост характеризуется преобладанием экстенсивных методов использования ресурсов, т.е. прирост ВВП достигается за счет большей массы ресурсов (трудовых, материальных, земельных). Качественный рост выражается в лучшем, интенсивном использовании ресурсов – повышении производительности, снижении материалоемкости и энергоемкости производства. Отражением качества роста является использование прогрессивных технологий, позволяющих более продуктивно использовать ресурсы. Качество роста, таким образом, смягчает проблему ограниченности ресурсов. Качество роста проявляется в изменении отраслевой структуры национальной экономики и структуры занятости. В современных условиях важным показателем качества экономического роста является влияние экономического развития на окружающую среду, сохранение ее в устойчивом состоянии. Проявления отрицательного воздействия экономического роста на окружающую среду нашли свое отражение в идеях ограничения или нулевого роста, что противоречит тенденции прогресса общества. Доминирующей является концепция устойчивого экономического роста – экономический рост в условиях сохранения качества окружающей среды.

208

Экономический рост не является самоцелью. Результаты экономического роста находят свое отражение в росте возможностей для повышения уровня материального благосостояния и качества жизни населения страны. Вследствие экономического роста происходят прогрессивные изменения в структуре личного потребления.

Определяющими факторами экономического роста в современных условиях являются качество человеческих ресурсов и научно-технический прогресс.

Качество человеческих ресурсов или человеческого капитала определяется уровнем знаний, квалификации и состоянием здоровья населения страны. Научно-технический прогресс проявляется в инновациях – новых технологиях, материалах, продуктах.

Способность общества генерировать и осваивать инновации определяет качество развития и уровень национальной экономики на современном этапе.

6.3.Занятость и безработица

6.3.1.Занятость населения: сущность, принципы, виды

Современная ситуация в сфере занятности неадекватна требованиям рыночной экономики, следовательно, выход российской экономики из кризиса и дальнейший прогресс общества возможны в том случае, если экономика сможет отражать интересы человека в сфере труда.

Обеспечение занятности всего трудоспособного населения является одной из важнейших задач любого государства. Для решения этой задачи государство принимает соответствующий закон о занятности и разрабатывает комплекс мер, содействующих его реализации, то есть проводит определенную политику занятости.

Занятость как социально–экономическое явление можно определить как общественно полезную деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству и приносящую трудовой доход.

Занятость является важнейшей характеристикой экономики и благосостояния населения страны, одновременно представляя собой экономическую категорию и социальную проблему. Как экономическая категория занятость – совокупность отношений на рынке труда по поводу участия населения в трудовой деятельности, выражает меру его включения в труд, степень удовлетворения общественных потребностей в работниках и личных интересов в оплачиваемых рабочих местах, получении дохода. Как социальная проблема, занятость играет определяющую роль в формировании и развитии профессиональных возможностей каждого работника, становлении и раскрытии его личности.

В законе «О занятости населения в РФ», а также в Конституции РФ отражены основные принципы занятости:

209

Первый принцип – обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде.

Второй принцип – создание государством условий для обеспечения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержке при безработице в соответствии с Конституцией РФ.

Третий принцип отражает комплексный подход к решению проблем занятости и включает координацию усилий органов власти всех уровней, взаимодействие механизмов государственного регулирования и рыночного саморегулирования, использования финансовых возможностей бюджетов, внебюджетных фондов, средств предприятий, общественных объединений и граждан, достижения экономической и социальной эффективности от принимаемых программ содействия занятости населения.

Занятость как общественно полезная деятельность охватывает широкий круг трудоспособного населения. Занятыми считаются граждане (ст.2 Закона РФ «О занятости населения в РФ»):

работающие по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая временные, сезонные работы;

самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуально – трудовой деятельностью (включая фермеров, писателей и др.), предприниматели, а также члены производственных кооперативов;

избранные, утвержденные или назначенные на оплачиваемую должность;

военнослужащие любых родов войск, а также служащие в правоохранительных органах;

трудоспособные учащиеся любых учебных заведений очной формы, включая обучение по направлению службы занятости;

временно отсутствующие на работе (отпуск, болезнь, переподготовка и т.п.);

выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда); В соответствии с Международным классификатором статуса занято-

сти (1993 г.) выделяют шесть групп занятого населения: 1) наемные работники; 2) работодатели; 3) лица, работающие за свой счет; 4) члены производственных кооперативов; 5) помогающие члены семьи; 6) работники, не классифицируемые по статусу.

Практическая потребность учета населения по видам общественно полезной деятельности вызывает необходимость выделения видов занятости: полной, продуктивной, рациональной, эффективной и социально полезной.

210