Тема 4. Форма государства

Вопросы

1)Понятие форма государства

2)Составляющие формы государства

4.1 Понятие «форма государства»

Форма государства - совокупность признаков, характеризующих государство как страну, организацию публичной политической власти, социально-политическую организацию, объединяющую членов общества.

Форма государства: 1)Институциональный подход: форма правления, гос устройства,форма полит режима.

2)Функциональный подход: динамическая конструкция, объединяющая политические взаимоотношения между государством и людьми в процессе управления ими (политический режим), в способах организации и объеме компетенции высших органов государственной власти (форма правления) и в административно-территориальном делении пространства государственной юрисдикции (форма административно-территориального устройства).

4.2 Составляющие формы государства:

4.2.1 Форма правления

Форма правления - порядок формирования и организации высших органов государственной власти (структура и полномочия высших органов гос власти, порядок их образования и взаимоотношения между собой; степень участия населения в формировании этих органов и влиянияра на принимаемые ими решения) Государства по форме правления:

1. Монархия

а) Абсолютная Монархия:единоличный глава гос-ва, власть передается по наследству, сословная структура общества, наличие официальной религии, государство представляет монарх, не народ, монарх не несет ответственности за принимаемые решения

б) Конституционная монархия: монарх царствует но не правит, лидер партии, получившей большинство голосов - глава правительства, правительство подотчетно парламенту 2)Республика: высшие органы власти - президент и парламент осуществляют полномочия от имени граждан, высшие органы гос власти формируются выборным путем, представители власти несут юр ответственность за принимаемые решения, полномочия представителей власти могут быть досрочно прекращены

Виды республик:

1. Парламентская республика: власть сосредоточена в парламенте. Парламент формирует правительство, а премьер-министром является представитель победившей на выборах партии.

2. Президентская республика: президент координирует отношения между ветвями власти и верховным главнокомандующим, представляет страну в международной политике, формирует правительство, вносит законопроекты в парламент.

3. Смешанная республика

4.2.2 Форма государственного устройства

Форма государственного устройства - управленческая система государства.

Государства по форме:

1. Унитарное государство(Централизованное) А. органы самоуправления назначаются сверху,в децентрализованных выбираются жителями территории)

власть сосредоточена у органов государственной власти

Б. Единая система государственных органов и национального законодательства

В. Создание/изменение/ликвидация территориальных образования определяются на высшем гос уровне

2. Федеративное государство

а)Национальное- субъекты выделяются по нациям

б) смешанные - по национальному и территориальному признаку

в)Политико- территориальные= политические, экономические и историко-культурные связи)

-Субъекты обладают определенной автономностью

-гос суверенитет сосредоточен на федеральном уровне

-система гос органов двухуровневая:

1)органы гос власти

2)Органы гос власти субъектов

-интересы субъектов на федеральном уровне реализует палата законодательного собрания, в которую входят представители субъектов 3. Конфедерация

-общие для всей конфедерации функции во внутренней и внешней сфере

-единое правовое поле и таможенное пространство

-конфедеративные органы власти и законодательства

-единая денежная единица

При этом:

-сохранение нац валюты, гражданства, языка, территории -право нуллификации(аннулирование того или иного закона)

-право сецессии(односторонний выход из конфедерации)

4.2.3 Политический режим

Политический режим - система осуществления власти отношений между государством, обществом, отдельными индивидами.

1. Демократический

-источник власти - народ

-идеологическое многообразие

-интересы человека ограничиваются с целью обеспечения прав и свобод других людей

-государственное признание неотъемлемых прав человека

-политические свободы

2. Недемократический а)Тоталитарный

-государство полностью контролирует общество

-основа режима- единая гос идеология

-монополия государства над процессом эконом развития

-милитаризация общественной жизни

-административное, судебное давление, репрессии как средство управления

б)Авторитарный - промежуточная фаза

-вся власть в руках ограниченного круга лиц

-властные полномочия бессрочны

-юр безответственность властных структур

-Внедрение в регулятивно-управленческий механизм корпоративной и публичной систем социально-правового воздействия

-диктат гос-ва в идейно-политической сфере

-относительная свобода в сфере экономических отношений

- использование противоправных методов воздействия