37. Действие договора во времени и пространстве по Конвенциям 1969г. И 1986г.

Порядок и дата вступления договора в силу определяются положениями договора. Если дата вступления в договоре не указана, то существует презумпция о том, что договор вступит в силу как только все участвующие в переговорах государства выразят свое согласие на обязательность договора.

Действие договора во времени. Международный договор начинает действовать с момента вступления его в силу до прекращения и не имеет обратной силы. Так, договоры могут вступать в силу с момента подписания, ратификации, обмена ратификационными грамотами или сдачи депозитарию определенного числа ратификационных грамот.

Существует, как правило, три варианта договоров:

• Срочные – ограничены определенной датой.

• Неопределенные – их прекращение поставлено в зависимость от наступления события. Точная дата которого не известна.

• Бессрочные договоры. К ним относятся кодифицированные конвенции, уставы международных организация, договоры о космосе, договоры о границах, мирные договоры (не только о прекращении военных действия, но и о запрете или ограничении оружия и т.д.).

Двусторонние договоры могут содержать условие того, что по истечении определенного срока действия они будут оставаться в силе до тех пор, пока один из участников договора не заявит о своем выходе из него. Некоторые договоры могут содержать положения, по которым срок международного договора будет продлен автоматически на 3 года или 5 лет. Продление будет осуществляться до тех пор, пока один из участников международного договора не денонсирует договор либо откажется продлевать его действие. Продление договора называется пролонгацией. В случае, если срок международного договора истек, то стороны могут договориться о его продлении. Такое продление срока международного договора называется возобновлением (или восстановлением) срока действия международного договора.

Пространственное действие.

Договор действует на всей территории государства, если стороны не договорились об ином. Для международной организации пространственное действие заключается в распространении положений договора на внутренние органы организации. Большинство договоров имеет четкую территориальную сферу действия. В некоторых случаях такие территории специально указываются. Статья 29 «Территориальная сфера действия договоров» Конвенций 1969 г., 1986 г. определила, что договор между одним или несколькими государствами и одной или несколькими международными организациями обязателен для каждого государства-участника в отношении всей его территории. Иное намерение может явствовать из договора или быть установлено иным образом.

38. Применение договоров (обратная сила договоров, правомерное невыполнение договора; права и обязанности для третьих «лиц»; договоры с взаимоисключающими положениями), отличия в данных вопросах межгосударственных соглашений и договоров с участием международных организаций. Толкование договоров.

Обратная сила договоров – условие, по которому стороны договора по соглашению между собой, выраженному в самом договоре, могут распространить действие его положений на события и факты, имевшие место до вступления договора в силу.

Международные договоры нередко не имеют обратной силы. Это означает, что они применяются только к тем событиям и фактам, которые имели место после вступления в силу международного договора для конкретного участника. Ст. 28 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. содержит положение о том, что если иное не явствует из договора или не установлено иным образом, то положения договора не обязательны для участника в отношении любого действия или факта, которые имели место до даты вступления договора в силу для указанного участника, или в отношении любой ситуации, которая перестала существовать до этой даты.

Основания для правомерного невыполнения или приостановления договора – форс-мажорные обстоятельства, которые включают в себя и стихийные бедствия, и вооруженный конфликт. Государство должно представить письменное заявление для других участников по договору, в котором оно кратко объясняет причины невозможности выполнения договора и, хотя бы, ориентировочно указывает дату нового вхождения в договор.

Согласно Венской конвенции о праве международных договоров "третье государство означает государство, не являю­щееся участником договора".

По общему правилу, договор не создает обязанностей для государства без его на то согласия.

Для того, чтобы такие обязанности предусмотреть, необходимо выполнить два условия:

• В договоре данные обязанности должны быть четко и конкретно сформулированы;

• Согласие третьего государства (оно должно быть четким, не молчаливым, должно быть абсолютно ясным в устной или письменной форме).

Общие правила:

• Права и обязанности для третьего государства (или организации) не создаются без его (её) согласия;

• Права и обязательства возникают для третьего государства (организации), если государства — участники договора имели на это намерение (т. е. это акт волеизъявления государств-участников);

• Согласие третьего государства (организации) принять на себя обязательство по договору должно оформляться письменно;

• Согласие третьего государства (организации) принять пре­доставленное право не требует письменного оформления, оно предполагается, пока не будет доказательства противного. Государство пользуется предоставленными по договору правом на условиях, в нем предусмотренных;

• Обязательство, принятое третьим государством (организацией) может быть отменено или изменено только по согласию между государствами-участниками и третьим государством (организацией). Право, приня­тое третьим государством (организацией), не может быть отме­нено или изменено государствами — участниками договора без согласия третьего государства (организации), если установле­но, что таким было намерение государств-участников.

Договоры с взаимоисключающими положениями:

Речь идет о договорах, которые заключены между теми же участниками по тому же предмету. Один из этих договоров предыдущий, другой – последующий. По общему правилу, последующий договор отменяет предыдущий. Исключения:

• Если предыдущий договор носит характер норм Jus Cogens;

• Если в предыдущем договоре есть положение о том, что он является действительным перед любым последующим. Для международных организаций существуют те же правила. Но не применяется второе исключение.

Толкование – установление действительного содержания международного договора. Толкование осуществляется для правильного применения положений международного договора и должно происходить в соответствии с основными принципами международного права.