53. П и политика (пол-ка). Правовая политика: понятие и виды.

П – это система юр-х норм, регул-щих наиболее важные общ-ные отношения на началах справедливости и закона. Пол-ка – сфера деят-сти, связ-я с отношениями между соц-ми группами, сутью кот-й явл-ся опр-ние форм, задач, содержания деят-сти Г. Пол-ка возникает как явление вместе с соц-й дифференциацией общ-ва, расслоением его на большие соц-е группы, обладающие своими интересами. Поэтому пол-ки не сущ-ло в первоб-м общ-ве, где даже индивид не отделял свои интересы от интересов родовой общины. Нерегулируемая полит-я борьба могла бы взорвать общ-во, уничтожить его как форму соц-го бытия ч-ка, и именно поэтому возникает потребность в особой форме орг-ции общ-ной власти (Г) и в особой нормативной системе соц-й регуляции (П), кот-е призваны сохранить целостность общ-ва в его новом состоянии. Все это опр-ет полит-ю природу Г и П, делает их явлениями пол-ки, полит-й жизни общ-ва. Г - «собст-сть» общ-ва, оно должно принадлежать только общ-ву в целом (демократия) и выражать общие интересы всех соц-х групп и слоев. Пол-ка м/б и антигос (деят-сть нелег-х партий, террорист-х орг-ций). Однако в любом случае она касается Г, затрагивает его интересы. Ленина опр-ял пол-ку как участие в делах Г. В прав-м Г пол-ка д/б прав-й, как и вся деят-сть такого Г. Вопрос о взаимосвязи и взаимод-ии пол-ки Г с П приобретает важн-е значение, т.к. юр-е П только тогда справедливо и гуманно, когда оно одинаково обяз-но, а права и обяз-сти равны для всех гр-н, в т.ч. и для чин-ков, депутатов, рук-лей Г. Пол-ка прав-го Г (прав-я пол-ка) не м/б свободна от требований конст-ции и др. законов, а также норм межд-го права. Г-во должно их неукоснит-но соблюдать во всех своих полит-х реш-ях. Такова самая важная и очевидная грань соотношения пол-ки Г с П, юридически воплощенном в з-ах. Преобладающая часть всей внутр-й и внешней пол-ки любого Г реализ-ся через П, законы, а последние, в свою очередь, выступают выразителями и проводниками этой пол-ки.

54. П и экономика.

П – это система юр-х норм, регул-щих наиболее важные общ-ные отношения на началах справедливости и закона. Эк-ка – это совок-сть производств-х отношений, способ произв-ва конкр-го общ-ва. Сущ-ет 2 осн-х подхода к соотнош-ю данных понятий. 1) Согласно 1 подходу, эти понятия взаимосвязаны друг с др. Первичными факторами развития и функц-ния общ-ных отношений выступают интересы людей. В опр-ных случаях интересы получают реализацию прежде всего в праве и лишь затем претворяются в др. сферы соц-х связей. Здесь можно говорить о приоритете права перед эк-кой (н-р, в эпоху бурж-х революций в Зап-й Европе сначала принимались законы, а потом на их базе формировались новые экон-е отношения). Но бывает и наоборот: вначале в жизнь претворяются новые производств-е отношения, и лишь затем они закрепл-ся в праве. Здесь уже можно говорить о приоритете эк-ки над П. 2) Согласно 2 подходу, эк-ка явл-ся первичной: вначале зарожд-ся экон-е отнош-я, после появл-ся необх-сть в их прав-м регул-нии, и лишь затем они под влиянием этой необх-сти находят свою регламентацию в П. Соц-е последствия соотнош-я П и эк-ки: 1) позитивные: П способствует развитию эк-ки тогда, когда оно соотв-ет естеств-историч-му ходу развития общ-ва, объект-м экон-м законам; 2) негат-е: П тормозит развитие эк-ки тогда, когда оно противоречит объект-м экон-м законам развития общ-ва. Пределы гос-прав-го вмеш-ва в эк-ку: опр-ются цели, задачи, пр-пы рын-х отнош-й и закрепл-ся тенденции их развития; фиксир-ся законодат-м путем рамки и пределы гос-прав-го вмеш-ва в эк-ку; законод-но закрепл-ся и гарант-ся все формы собст-сти; осужд-ся и запрещ-ся монополия и недоброс-я конк-ция; четко реглам-ся законодат-й порядок хоз-ных, гражд-прав-х споров; уст-ся прав-я отв-сть за правонарушения в области эк-ки.