9.6. Штрафные санкции, форс-мажор, претензии, арбитраж

При исполнении контракта экспортер допускает просроч­ки в поставках товара, несвоевременное извещение, некомп­лектные поставки и др. нарушения. С целью компенсации по­терь импортеров в контрактах предусматриваются взыскания штрафов, увеличивающихся в зависимости от длительности 230 просрочек. Максимальный размер штрафа составляет 8—10% от стоимости не поставленных в срок товаров. Наряду со штрафами взыскиваются и убытки за упущенную выгоду, при этом экспортер не рсвобождается от выполнения обязательств по поставкам.

Законы многих стран с рыночной экономикой, кроме США и Великобритании, признают право участников внешнеэко­номической деятельности на возмещение конвенциональных штрафов. В этом случае за просрочку в поставке экспортер в соответствии с условиями контракта обязан уплатить неус­тойку (конвенциональный штраф), чаще всего он предусмат­ривается в тех случаях, когда импортер оплачивает товар полностью или частично авансом. Размер конвенционального штрафа фиксируется в контракте в виде процента от сто­имости непоставленного товара или в виде определенной твер­дой суммы.

Например, в случае просрочки в поставке товаров про­тив сроков, установленных контрактом, на экспортера мож­но возложить выплату импортеру штраф в размере 0,5% сто­имости не поставленного в срок товара за каждую начавшу­юся неделю в течение первых четырех недель просрочки и 1% за каждую начавшуюся последующую неделю. Общая сум­ма штрафа не должна превышать 10% стоимости не постав­ленного в срок товара.

Можно также предусмотреть, что если просрочка в по­ставке товара превысит три месяца, импортер вправе без обращения в арбитраж аннулировать контракт полностью или частично без возмещения экспортеру каких-либо расходов или убытков, вызванных аннулированием контракта. В этом случае экспортер обязан уплатить импортеру штраф в раз­мере 10% стоимости не поставленного в срок товара и не­медленно возвратить ему все суммы, уплаченные им по на­стоящему контракту, включая 12% годовых [11, с. 178].

В случае частичного аннулирования могут подлежать возврату суммы, уплаченные импортером за товар, поставка которого подпадает под такое аннулирование.

Размер конвенционального штрафа не подлежит изме­нению в арбитражном порядке. Конвенциональный штраф взыс­кивается путем удержания причитающихся сумм при оплате счетов экспортера. Если импортер по каким-либо причинам не удержит сумму штрафа, экспортер обязуется уплатить сумму штрафа по первому требованию импортера. Но если экспортер не уплачивает штраф, несмотря на предупрежде­ние импортера, последний имеет все основания для обраще­ния в арбитраж.

В контракте может быть заложено право импортеров отказаться от их исполнения, если из-за просрочки теряется коммерческий интерес к товару.

В свою очередь импортеры могут создать трудности для работы экспортера несвоевременным предоставлением доку­ментации, задержкой открытия аккредитивов, опозданием с командированием специалистов и т. п. Поэтому в контракте надо предусмотреть санкции и к импортеру.

В контракте необходимо установить ответственность и ее размеры за нарушение (несоблюдение) других взятых на себя сторонами обязательств [11, с. 181]:

• за продажу товара под другим названием или видом (10% плюс убытки);

• за реэкспорт товара в третьи страны ни непосредствен­но, ни через третьих лиц без письменного согласия на то экспортера, если такой запрет записан в контракте (10% плюс убытки);

• за нарушение требований контракта к качеству, упа­ковке, маркировке — штраф в размере... %;

• за неизвещение или несвоевременное извещение об отгрузке — штраф в размере... %;

• за отсутствие на судне с товаром в порту прибытия всех или какого-либо из отгрузочных предусмотренных в кон­тракте документов — штраф...% стоимости партии груза за каждый день, начиная с даты прибытия судна;

• за нарушение условий контракта по оформлению до­кументов — штраф с экспортера... %;

• за нарушение порядка отгрузки, укладки и сепарации товара в трюмах судна — штраф... %;

• за нарушение срока оплаты штрафов — штраф в раз­мере... % от суммы этого требования за каждый день про­срочки;

• за односторонний отказ от выполнения контракта — штраф 10%;

• за простой транспортных средств, доставивших то­вар, по вине импортера — штраф в размере 30% от стоимо­сти товара плюс убытки.

Данный перечень далеко не полный для возможных на­рушений или несоблюдений условий контракта купли-прода­жи и санкций. Но и он показывает всю серьезность принима­емых обязательств при подготовке и согласовании текста кон­тракта. Для некоторых предпринимателей нередко неожидан­ным оказывалось, что при отсутствии в контракте условий по какому-либо вопросу пробел контракта восполнялся с по­мощью норм применяемого права, а в некоторых случаях — и торговыми обычаями.

Существенной помехой в исполнении контракта могут оказаться обстоятельства непреодолимой силы: пожары, зем­летрясения, эпидемии, ураганы, наводнения, забастовки, правительственные решения, войны и т. п. Эти обстоятель­ства называются "форс-мажорными". Они оказывают боль­шие препятствия выполнению контрактных обязательств. Обычно в контракте устанавливается, что сторона, не име­ющая возможности выполнить обязательства, информирует контрагента о наступлении "форс-мажора", а затем о его прекращении и подтверждении этого обстоятельства доку­ментально.

Если "форс-мажор" действует длительный срок, свыше предельного, указанного в контракте, то стороны имеют право аннулировать взаимные обязательства.

Длительность устанавливаемого в контрактах срока дей­ствия "форс-мажора" определяется с учетом срока исполне­ния договора, характера товара, торговых обычаев (напри­мер, на скоропортящиеся товары — не более 15—30 дней, на сырьевые товары — 3 месяца, на оборудование 3—6 меся­цев).

Контрактом устанавливается, что сторона, для которой создалась невозможность выполнения обязательств, должна информировать контрагента о наступлении "форс-мажора" и его прекращении в пределах строго ограниченных сроков и представить соответствующие подтверждающие документы, которыми чаще всего служат свидетельства (справки, сер­тификаты) национальных торговых палат.

Претензиями называются рекламации, предъявляемые импортером к экспортеру в связи с несоответствием качества или количества поставляемого товара условиям контракта. Они могут предъявляться только по таким вопросам, которые не являлись предметом приемки товара, произведенной в соот­ветствии с условиями контракта. Стороны в контракте уста­навливают порядок предъявления претензии; сроки их заяв­ления; права и обязанности сторон в связи с предъявлением рекламаций; способы урегулирования рекламаций.

Претензии предъявляются в письменной форме и содер­жат наименование товара; его количество и место нахожде­ния; основание для рекламации с указанием, в связи с какими именно недостатками она может быть предъявлена; конкрет­ные требования импортера по ее урегулированию. К ней при­кладываются все необходимые доказательные документы.

В контракте устанавливается срок ответа на претензию после ее получения (например, 10 или 30 дней), в течение которых экспортер обязан рассмотреть претензию и сообщить покупателю свое решение. Иначе будет считаться, что пре­тензия не рассматривается экспортером и импортер имеет право обратиться в арбитраж с отнесением расходов на счет продавца.

В связи с порядком заявления претензий в контракт це­лесообразно также включить дополнительные оговорки. Так, может быть зафиксировано, что заявление претензии по какой-либо партии товара не может служить основанием для отказа импортера принять товар по рекламированным по­ставкам, так и по другим поставкам в счет данного контрак­та. Также может быть оговорено, что товар, по которому заявлена претензия, хранится отдельно в условиях, предот­вращающих ухудшение его качества и смешивание с други­ми товарами, и он не может быть использован без согласия на то продавца.

Иногда при исполнении контрактов между контрагента­ми возникают споры. Лучше всего решить эти разногласия во время переговоров между сторонами. Но если нет единого мнения, то разногласия передаются в арбитраж.

Существует два вида арбитражей [26, с. 100]:

• постоянно действующие арбитражи при торговых па­латах, биржах, торговых и промышленных предприятиях;

• арбитражи "ad hoc", которые создаются каждый раз для решения вопросов по конкретному контракту.

В контрактах внешнеторговых организаций часто пре­дусматривается рассмотрение разногласий в арбитраже "ad hoc" с местом проведения в Стокгольме или в другой третьей стране. В этих арбитражах обычно ведут дела три лица: два арбитра (от истца и от ответчика) и один суперарбитр.

Для единообразия в процессуальной работе арбитражей "ad hoc" под руководством ООН были разработаны три регла­мента:

• арбитражный регламент ЕЭК (Европейская экономи­ческая комиссия ООН) 1966 г.;

• правила международного коммерческого арбитража Экономической комиссии ООН для Азии и Дальнего Востока (ЭКАДВ) 1966 г., которая с 1974 г. преобразована в экономи­ческую и социальную комиссию ООН для Азии и Тихого оке­ана (ЭСКАТО);

• арбитражный регламент Комиссии ООН по праву меж­дународной торговли (ЮНСИТРАЛ) 1976 г.

По первым двум регламентам арбитры и суперарбитры в случае разногласий по кандидатурам могут назначаться са­мими Комиссиями (ЕЭК и ЭСКАТО), при применении третье­го регламента (ЮНСИТРАЛ) такое назначение выполняет генеральный секретарь Постоянного третейского суда в Гаа­ге. Поэтому в контрактах необходимо указывать компетент­ное лицо, которому стороны доверяют назначение арбитров, или делать ссылку на регламенты.

Кандидатуры арбитров утверждаются Президиумом Тор­гово-промышленной палаты России. При исполнении контрак­тов нередко возникают различные условия рассмотрения раз­ногласий между экспортерами и импортерами. В связи с обо­стрением конкуренции на мировом рынке импортеры вклю­чают в условия торгов обязательные для поставщиков (экс­портеров) тексты будущих контрактов, предусматривающих рассмотрение споров не в арбитражах, а в национальных судах импортирующих стран.

Желательно уходить от таких неравноправных условий сделок, так как они зачастую обрекают экспортера на дли­тельные и дорогостоящие судебные процессы с труднопрог­нозируемыми результатами.