§ 3. Верховный суд рф

Во главе судебной системы находится Верховный Суд Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Он осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные суды.

Верховный суд действует в составе: Пленума Верховного Суда РФ, Президиума Верховного Суда РФ, Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии, Кассационной коллегии.

Верховный Суд Российской Федерации является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, военным судам военных округов, флотов, видов и групп войск. Он дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Верховный Суд Российской Федерации в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - также и в качестве суда первой инстанции.

Как суд первой инстанции Верховный Суд РФ в соответствии со ст. 27 ГПК РФ рассматривает следующие гражданские дела:

об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;

об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;

о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума;

по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85 Конституции Российской Федерации.

Федеральными законами к подсудности Верховного Суда Российской Федерации могут быть отнесены и другие дела.

К подсудности Верховного Суда РФ отнесены уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства (ст. 452 УПК РФ). При этом Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела о преступлениях, в которых обвиняются судьи военного суда, если ими заявлено об этом ходатайство, а Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ рассматривает дела о преступлениях, совершенных иными судьями при наличии соответствующего ходатайства. Таким образом, уголовно-процессуальный закон определяет только персональную, но не предметную подсудность уголовного дела Верховному Суду РФ.

Как суд кассационной инстанции он проверяет законность и обоснованность решений судов субъектов Федерации, вынесенных по первой инстанции. Для этого созданы судебные коллегии по уголовным и гражданским делам.

Законность и обоснованность решений самого Верховного Суда РФ по делам, рассмотренным им по первой инстанции, проверяется Кассационной коллегией Верховного Суда РФ.

Кассационная коллегия состоит из председателя и 12 судей и действует в двух составах: по уголовным и по гражданским делам.

Президиум Верховного Суда РФ высшая судебная инстанция. Он состоит из 13 судей, утверждается Советом Федерации по представлению Президента, основанному на рекомендации Председателя Верховного Суда РФ и при наличии заключения высшей квалификационной коллегии судей. Рассматривает дела в порядке надзора, то есть проверяет законность и обоснованность решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу. Он заслушивает доклады по обобщению судебной практики и анализу судебной статистики, координирует работу с Минюстом и выполняет некоторые другие функции.

Пленум Верховного Суда РФ включает в себя всех судей Верховного Суда, созывается не реже 1 раза в 4 месяца. В заседаниях принимают участие Генеральный прокурор РФ и Министр юстиции. Решения принимаются большинством голосов открытым голосованием.

Постановления Пленума призваны унифицировать судебную практику по наиболее спорным вопросам. Его задачей является дача разъяснений по вопросам судебной практики, основываясь на изучении судебной практики и судебной статистики. Постановления Пленума публикуются в Бюллетене Верховного Суда РФ, а также обзоры судебной практики.

При Верховном Суде РФ действует научно-консультативный совет на основании Положения, утвержденного Постановлением Пленума ВСРФ от 21.12.1993. № 11 с изм. и доп. От 25.10.1996 № 10. Он изучает вопросы, возникающие в судебной практике, и разрабатывает рекомендации судам.

Деятельность судов обеспечивает Судебный департамент при Верховном Суде РФ. Он действует на основании ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ» от 1998 г.

Обеспечение работы – это мероприятия кадрового, финансового, материально-технического характера.

Судебный департамент имеет в субъектах федерации управления (отделы), образуя свою систему. Возглавляется Генеральным Директором в ранге федерального министра, назначаемого Председателем ВС РФ.

В структуру судебного департамента входят: главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов, главное управление обеспечение деятельности военных судов, управление государственной службы и кадрового обеспечения, КРУ, управление делами, управление капитального строительства, отдел международно-правового сотрудничества, отдел учебных и образовательных учреждений.

Управление (отделы) в субъектах федерации организационно обеспечивают деятельность районных судов, органов судейского сообщества, финансирование мировых судей..

Судебный департамент осуществляет подбор кандидатов на должность судьи, обеспечивает работу экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена, проводит иные материалы организационного характера.

Военные суды

Действуют на основании ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» от 20.05.1999.

В соответствии со ст. 22 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» военные суды создаются по территориальному принципу – по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии со ст. 7 Закона о военных судах РФ военным судам подсудны дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, уволенные с военной службы, прошедшие военные сборы при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов.

Содержание понятий «военная служба» и «военнослужащий» определено в ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27. 05.1998 г. №76-ФЗ и ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ.

В соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях Государственной противопожарной службы, в федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти, а также в создаваемых в военное время специальных формированиях.

В систему военных судов включены гарнизонные военные суды (нижнее звено) и окружные (флотские) военные суды (суды второго звена), военная коллегия Верховного Суда РФ.

Компетенция военных судов различается в зависимости от родового (предметного) признака подсудности.

Гарнизонные военные суды рассматривают уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных военнослужащими и лицами, проходящими военные сборы, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим военным судам (ч. 5 ст. 31 УПК РФ).

Они же рассматривают гражданские дела в соответствии с подсудностью.

Компетенция окружного (флотского) военного суда аналогична компетенции суда общей юрисдикции второго звена (Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа (ч. 6 ст. 31 УПК РФ).

Вышестоящей инстанцией по отношению к окружному (флотскому) военному суду является Военная коллегия Верховного Суда РФ.

Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает по первой инстанции дела о преступлениях, в которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство. Она также рассматривает дела по жалобам и представлениям на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции и не вступившие в законную силу, а также жалобы и представления в порядке надзора на судебные решения тех же судов, вступивших в законную силу.

Военная коллегия образуется в составе председателя, его заместителя, председателей судебных составов и других судей Верховного Суда РФ.

Как суд первой инстанции военная коллегия рассматривает дела в следующих составах: коллегия из трех профессиональных судей, коллегия из профессионального судьи и двенадцати присяжных заседателей. Как суд кассационной и надзорной инстанций военная коллегия действует в составе трех профессиональных судей.

Военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, подсудны уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, проходящими военную службу в составе российских войск, членами их семей, а также другими гражданами Российской Федерации, если:

деяние, содержащее признаки преступления, предусмотренного уголовным законом, совершено на территории, находящейся под юрисдикцией Российской Федерации, либо совершено при исполнении служебных обязанностей, либо посягает на интересы Российской Федерации,

иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (ч. 8 ст. 31 УПК РФ).

Двусторонние международные соглашения могут регулировать вопросы, связанные с нахождением российских воинских формирований за границей.

Военные судьи по статусу равны прочим судьям, но состоят на воинской службе и являются военнослужащими.