10.4. Российской Федерации

Внутренние войска МВД России входят в систему МВД России

и предназначены для обеспечения безопасности личности, общест-

ва и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от

преступных и иных противоправных посягательств. Порядок обра-

зования и организация деятельности внутренних войск регламенти-

рованы Федеральным законом «О внутренних войсках Министерст-

ва внутренних дел Российской Федерации».

Правовую основу деятельности внутренних войск составляют:

1) Конституция России;

2) Федеральный закон «О внутренних войсках Министерства

внутренних дел Российской Федерации»;

3) федеральные конституционные законы;

4) федеральные законы;

145

Правоохранительные органы

5) иные нормативные правовые акты федеральных органов госу-

дарственной власти.

Деятельность внутренних войск осуществляется на основе ïðèí-

ципов:

1) законности;

2) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

3) единоначалия;

4) централизации управления.

На внутренние войска возлагаются следующие задачи:

1) участие совместно с органами внутренних дел в охране обще-

ственного порядка, обеспечении общественной безопасности и ре-

жима чрезвычайного положения;

2) охрана важных государственных объектов и специальных гру-

çîâ;

3) участие в территориальной обороне Российской Федерации;

4) оказание содействия Пограничным войскам Федеральной по-

граничной службы Российской Федерации в охране Государствен-

ной границы.

Иные задачи могут быть возложены на внутренние войска феде-

ральными законами.

Выполнение задач, возложенных на внутренние войска, осуще-

ствляется:

— органами управления внутренними войсками;

— соединениями и воинскими частями оперативного назначе-

íèÿ;

— специальными моторизованными соединениями и воински-

ми частями;

— соединениями и воинскими частями по охране важных госу-

дарственных объектов и специальных грузов;

— авиационными воинскими частями;

— морскими воинскими частями;

— военными образовательными учреждениями высшего про-

фессионального образования;

— разведывательными воинскими частями (подразделениями);

— воинскими частями (подразделениями) специального назна-

чения;

— учреждениями (медицинскими, научными и другими) и во-

инскими частями обеспечения деятельности внутренних войск

(учебными, научными, связи и др.).

Внутренние войска осуществляют правоохранительную деятель-

ность, защищая права и свободы человека и гражданина от преступ-

ных и иных противоправных посягательств независимо от пола, ра-

146

Лекция 10. Органы внутренних дел Российской Федерации

сы, национальности, языка, происхождения, имущественного и

должностного положения, места жительства, отношения к религии,

убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а так-

же других обстоятельств. Всякое ограничение прав и свобод челове-

ка и гражданина военнослужащими внутренних войск при исполне-

нии ими служебных обязанностей допустимо лишь на основании и

в порядке, предусмотренных российским законодательством. Воен-

нослужащим внутренних войск запрещается прибегать к обраще-

нию, унижающему человеческое достоинство.

Президент России в связи с руководством внутренними войска-

ми наделен следующими полномочиями:

1) осуществлять руководство внутренними войсками;

2) утверждать состав, численность и структуру внутренних

войск;

3) принимать:

• решение о дислокации и передислокации внутренних войск;

• решение о привлечении внутренних войск для участия совме-

стно с органами внутренних дел в обеспечении режима чрезвычай-

ного положения;

• меры по обеспечению правовой и социальной защиты воен-

нослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной

службы во внутренних войсках, членов их семей и гражданского

персонала внутренних войск;

4) назначать:

• на должность по представлению Министра внутренних дел

главнокомандующего внутренними войсками и освобождать его от

должности;

• военнослужащих внутренних войск на воинские должности,

для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офи-

церов;

5) устанавливать количество должностей во внутренних вой-

сках, подлежащих замещению высшими офицерами;

6) присваивать в установленном порядке высшие воинские зва-

íèÿ;

7) увольнять с военной службы высших офицеров;

8) утверждать:

• положение о Главном командовании внутренних войск МВД

России и положение о военных советах;

• военную форму одежды и знаки различия для военнослужа-

щих внутренних войск;

• Устав внутренних войск МВД России;

147

Правоохранительные органы

9) определять количество граждан Российской Федерации, под-

лежащих призыву на военную службу и военные сборы во внутрен-

ние войска;

10) осуществлять иные полномочия в сфере деятельности внут-

ренних войск.

Федеральное Собрание в связи с руководством внутренними вой-

сками наделено следующими полномочиями:

1) осуществлять законодательное регулирование деятельности

внутренних войск;

2) устанавливать гарантии правовой и социальной защиты воен-

нослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной

службы, членов их семей и гражданского персонала.

Правительство России в связи с руководством внутренними вой-

сками наделено следующими полномочиями:

1) осуществлять:

• выделение финансовых средств для обеспечения деятельно-

сти внутренних войск в пределах сумм, установленных федераль-

ным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, а

также обеспечивает выделение необходимых материально-техниче-

ских ресурсов;

• мероприятия по социальной защите, материальному и быто-

вому обеспечению военнослужащих внутренних войск, граждан,

уволенных с военной службы, членов их семей и гражданского пер-

сонала;

2) утверждать:

• перечень видов оружия и боеприпасов, боевой и специальной

техники, специальных средств, состоящих на вооружении внутрен-

них войск, и правила их применения;

• правила и нормы определения численности внутренних

войск, выполняющих задачи по охране важных государственных

объектов и специальных грузов;

• перечни важных государственных объектов и специальных

грузов, подлежащих охране внутренними войсками;

3) обеспечивать оснащение внутренних войск оружием, боепри-

пасами, боевой и специальной техникой, специальными средст-

âàìè;

4) определять основания для отнесения воинских частей (под-

разделений) внутренних войск к числу дислоцированных в отдален-

ных гарнизонах или отдаленных местностях.

Органы государственной власти субъектов Федерации в связи с

руководством внутренними войсками наделены следующими полно-

мочиями:

148

Лекция 10. Органы внутренних дел Российской Федерации

1) участвовать в рассмотрении предложений Министра внутрен-

них дел по формированию воинских частей, созданию военных об-

разовательных учреждений высшего профессионального образова-

ния и учреждений внутренних войск;

2) создавать внутренним войскам условия для их деятельности в

соответствии с законодательством;

3) организовывать призыв граждан на военную службу во внут-

ренние войска в соответствии с федеральным законом о воинской

обязанности и военной службе и обеспечивать потребности внут-

ренних войск в комплектовании их гражданами, подлежащими при-

зыву на военную службу;

4) привлекать в случаях, не терпящих отлагательства, личный

состав специальных моторизованных соединений и воинских час-

тей внутренних войск по месту их постоянной дислокации для лик-

видации последствий аварий, катастроф, пожаров, стихийных бед-

ствий, эпидемий и эпизоотий с немедленным уведомлением Мини-

стра внутренних дел.

Органы государственной власти субъектов Федерации обеспе-

чивают реализацию гарантий правовой и социальной защиты воен-

нослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной

службы, членов их семей и гражданского персонала.

Лекция 11

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАЛОГОВЫХ

И ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

Правовые основы организации

правоохранительной деятельности,