Билет 4

72. Роль управления персоналом в системе управления предприятием. Персонал является основным богатством, ценным ресурсом предприятия, успешная деятельность которого зависит не только от квалификации персонала, но и от умелого использования кадров, эффективного управления ими. Эффективное управление персоналом обеспечивает сегодня конкурентоспособность предприятия, учреждения, фирмы. Роль человеческих ресурсов в обеспечении успешной деятельности, конкурентоспособности предприятия и продукции чрезвычайно высока. Так качество продукта, выпускаемого предприятием, напрямую зависит как от персонала, так и от управления. На цену продукта также влияет работа персонала, что проявляется в себестоимости продукции – важнейшей составляющей цены. Новизна, являясь определяющим фактором привлекательности, также зависит от персонала. Ее возникновение в виде ноу-хау, патентов, оригинальных идей обусловлено упорным трудом разработчиков, исследователей, маркетологов и т.д. и их творческим подходом к решению конкретных задач. Таким образом, организация эффективной деятельности персонала является основной задачей управления персоналом организации. Персонал это «человеческий капитал» под которым понимается запас знаний, навыков, способностей и устремлений работников, которые обуславливают результативность труда и тем самым могут влиять на рост доходов и положение организации на рынке.

38. Основные задачи демографической политики и методы их реализации. Демографическая политика - это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования воспроизводства населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его численности и структуры. Иными словами, это политика, воздействующая на процессы рождаемости, смертности, брачности, разводимости, на возрастную структуру населения. Она тесно связана с социальной и экономической политикой, но имеет свои особенности. В качестве ее объекта могут выступать страны, отдельные районы, а также отдельные группы населения. Основные задачи демографической политики заключаются в следующем: · повышение или понижение уровня рождаемости (в зависимости от демографической ситуации в стране); · снижение уровня смертности; · увеличение продолжительности жизни; · укрепление семьи; · оптимизация миграционных процессов. Демографическая политика основывается на комплексе различных мер:

1. экономические:

· оплачиваемые отпуска; различные пособия при рождении ребёнка, часто в зависимости от их количества

· возраст и состояние семьи оцениваются по прогрессивной шкале

· ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы -- для повышения рождаемости

· преимущества для малодетных семей -- для понижения рождаемости

2. административно-правовые:

· законодательные акты, регулирующие возраст вступления в брак, разводимость, отношение к абортам и контрацепции, имущественное положение матери и детей при распаде брака, режим труда работающих женщин

3. воспитательные, пропагандистские

· формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения

· определение отношения к религиозным нормам, традициям и обычаям

· политика планирования семьи

· половое образование молодёжи

· гласность по вопросам половых отношений

4. Эволюция государственного управления в современной России. Апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС. XXVII Съезд КПСС. М.С. Горба-чев как государственный деятель. Концепция ускорения социально-экономического развития страны. Начало экономической реформы и её законодательное обеспечение. Появление новых форм собственности. Формирование элементов рыночной экономики. Концепции перехода к рынку. XIX партконференция и начало реформирования политической сис-темы в СССР. Возрождение многопартийности. События 19 – 21 августа 1991 г. Распад СССР.

Становление системы государственного управления Российской Федерации. Изменения в системе государственного управления РСФСР в 1990 – 1991 гг. Съезд народных депутатов и Верховный Совет РСФСР. Декларация о государственном суверенитете РСФСР. Учреждение поста Президента России. Выборы 1991 г. Президентом стал Ельцин. Превращение России в независимое государство.

Радикальная экономическая реформа. Либерализация цен и внешне-экономической деятельности. Начало приватизации государственной соб-ственности. Основные направления политики правительств Г.Э. Бурбулиса – Е.Т. Гайдара и В.С. Черномырдина. Изменение взаимоотношений центра и регионов. Федеративный договор 1992 г. «Асимметричная» федерация.

Нарастание противоречий между ветвями власти. Апрельский референдум 1993 г. Конституционное совещание. Государственно-политический кризис сентября-октября 1993 г. Принятие Конституции РФ 12 декабря 1993 г. Политическое и социально-экономическое развитие РФ в 1994-1999 гг. Дефолт 1998 г. Избрание президентом РФ В.В. Путина 2000г.. Формирование современного российского федерализма. Новая модель управления в государственной службе предусматривает постоянное обучение и повышение квалификации, тщательный отбор персонала (инвестиции в человеческий капитал). В процессе становления новой модели управления в государственной службе видоизменяются процедуры контроля. На место тотального бюрократического контроля приходит контроль со стороны потребительских услуг государственной службы, который осуществляется непосредственно и при помощи общественных организаций, средств массовой информации.