- •3. Вопросы
- •Для подготовки к государственному экзамену по направлению «Политология»
- •Эволюция представлений о политике: основные этапы и парадигмы.
- •Политическая философия Платона: понимание идеального государства.
- •Политическая философия Аристотеля: понимание государства, общества и человека.
- •Политическая философия Макиавелли: мораль и политика.
- •Политическая философия Гоббса: понимание государства.
- •Политическая философия Локка: общественный договор и государство.
- •Политическая философия Канта: понимание гражданства и государства.
- •Политическая философия Гегеля: правовое государство и гражданское общество.
- •Политическая теория Вебера: типы господства, бюрократия и понимание государства.
- •Политическая философия в России: славянофилы и западники, государственники и антиэтатисты.
- •Институционализм: формально-легальный и историко-компаративистский подходы.
- •Возрождение нормативной политической теории.
- •Политическая система: трактовки д. Истона, т.Парсонса, г.Алмонда.
- •Функции политической системы
- •Сравнения в политике и политологии, сравнение и эксперимент.
- •Значение чикагской школы в политической науке.
- •Интерпретация политического действия в теории рационального выбора.
- •Власть как основное понятие политической науки
- •Критерии легитимности власти и уровни легитимизации.
- •Политическое поведение в организованных и стихийных формах.
- •Политическое участие и его разновидности.
- •Понятие политического института.
- •Осмысление политики сквозь призму нового институционализма: авторы и подходы.
- •Антиномия субъекта и объекта в политике.
- •Политическая элита: источники формирования и социальные функции
- •Классический марксизм и его модификация в работах в.И.Ленина.
- •Группы интересов и их взаимодействие с государством.
- •Формы правления
- •Понятие государства.
- •Федерации, конфедерации и унитарные государства.
- •Подходы к определению федеративного государства и федерализма.
- •Предпосылки формирования федеративного государства и факторы, препятствующие его успешному развитию
- •Сущность региональной политики и основные модели её реализации.
- •Понятие местного самоуправления и тенденции его развития в современном мире
- •Бюрократия: определение и тенденции развития в современном мире
- •Либеральная и неолиберальная концепция государственного управления.
- •Концепция социального государства.
- •Концепция нового государственного менеджмента.
- •Концепции нового способа управления (Governance).
- •Концепция политических сетей.
- •Концепция общественного блага.
- •Роль института выборов в современном государстве. Избирательная система: определение и типы.
- •Определения политических партий, их функции и классификации.
- •Понятие, типы и компоненты политического процесса.
- •Революция и эволюция в политическом развитии
- •Государственное управление как политический процесс.
- •Административные и иные средства реализации управленческих решений.
- •Типологии политических режимов.
- •Тоталитаризм: истоки и предпосылки, характерные черты и разновидности тоталитарных политических система.
- •Концепция политической модернизации.
- •Понятие политической культуры.
- •Современная российская политическая культура: состояние и перспективы развития
- •Подходы к определению демократии.
- •Электоральная демократия, демократия участия и делиберативная демократия.
- •Проблема перехода к демократии и закономерности демократизации тоталитарных и авторитарных режимов.
- •Проблемы демократизации в постсоветском и российском контексте.
- •Понятие публичной политики.
- •Понятие и основные этапы политического анализа
- •Понятие и основные представления политического прогнозирования
- •Мегатренды мировой политики. Понятие глобализации, споры вокруг глобализации. Интеграция и глобализация.
- •Утилитаризм как политическая теория
- •Джон Локк: идеи либерализма и толерантности.
- •«Теория справедливости» Джона Роулса и ее развитие.
- •Либертаризм как концепция минимального государства.
- •Современные обоснования концепций мультикультурализма и толерантности и дискуссии вокруг них.
- •Формирование консерватизма как направления политической мысли.
- •Коммунитаризм.
- •Консервативная мысль в современной России
- •Критическая теория и Франкфуртская школа.
- •Понятие и история прав человека, их типология и проблема универсальности.
- •Национальные и международные институты защиты прав человека: комиссии по правам человека и другие формы
- •Социальная политика на корпоративном и региональном уровнях: значение и основные направления
- •Массовое общество: возникновение, развитие и функции
- •Основы конституционного строя России
- •Конституционные основы деятельности Президента Российской Федерации.
- •Федеральное собрание Российской Федерации: структура и функции.
- •Система федеральных органов исполнительной государственной власти. Структура Правительства Российской Федерации.
- •Судебная система Российской Федерации.
- •Местное самоуправление в Российской Федерации.
- •Современная административная реформа в России
- •Российская избирательная система.
- •Проблемы демократизации в России.
- •Основные тенденции развития федеративного государства в России в 1990-ых - 2000-ых гг.
- •Основные механизмы региональной политики в России в 1990-ых - 2000-ых гг.
- •Политическая система Англии
- •Политическая система Китая
- •Политическая система сша
Мегатренды мировой политики. Понятие глобализации, споры вокруг глобализации. Интеграция и глобализация.
Глобализация (Глобализм) – общемировой процесс социально-экономической, общественно-политической и культурной интеграции и унификации Глобализация сегодня - это: 1) Мировое разделение труда 2) Планетарная миграция капитала, рабочей силы и средств производства 3) Стандартизация законодательства, экономических и технологических процессов 4) Мультикультурализм 5) Информационное общество Глобальные организации: 1) ВТО (с 1995 г.). Сегодня в ВТО – около 100 стран + 30 ведут переговоры 2) НАФТА (с 1994 г.). США + Мексика + Канада 3) СНГ (с 1991 г.). 11 стран экс-СССР 4) ЕС (с 1992 г.). После Маастрихстских соглашений. Сегодня – 27 стран Европы 5) Расширение ОСД-НАТО на Восток. На сегодня – 28 членов 6) Увеличение роли МВФ и МБРР Глобализация в экономике: 1) Рост олигополий и монополий, в т.ч. и в транснациональные корпорации, которые играют всё большую роль 2) Радикальные реструктуризации и снижение занятой рабочей силы 3) Аутсорсинг из развитых стран в развивающиеся страны 4) Рост значения фондовых бирж 5) Рост потребительских кредитов 6) Рост экономического расслоения 7) Влияние мировых валют на экономические процессы в разных странах мира Глобализация в культуре: Вестернизация (Американизация)
Формы взаимодействия между акторами: сотрудничество и соперничество.
Дифференциация и регионализация.
Глобальный демократический транзит.
Международная безопасность. Глобальная экология.
Проблема отношений «Север-Юг». Национализм. Конфликты. Международный терроризм.
Национализм как идеология и политическое движение. Исторические формы национализма.
Этнополитические движения: факторы, участники, цели, формы.
Право народа на самоопределение – его суть, история и формы реализации (сецессия, ирредентизм, федерализм, территориальная автономия, культурная автономия)
Политические дискуссии по поводу миграционных проблем в России.
Функции идеологии в общественной и политической жизни и критерии их классификации.
Общепризнанными можно считать, таким образом, следующие наблюдения: 1) идеология есть организация мнений, позиций и ценностей, способ размышлений о человеке и обществе. Данное понятие охватывает всю совокупность идей: взглядов, мнений, лозунгов, особенно относящихся к общественной жизни. Она включает философские, религиозные, экономические, исторические, юридические воззрения, но также утопии, политические и экономические программы; 2) идеологии приобретают в сознании разделяющих их людей автономное существование, причем независимо от степени их познавательной истинности; 3) принятие той или иной идеологии индивидом или социальной группой, необходимое для общей ориентации в социальном пространстве, становится в свою очередь самостоятельным фактором, определяющим их социальное поведение. Воздействие идеологии на общество может быть столь значительным, что приведет к отождествлению социальных функций идеологии и религии в рамках новой идеократии. Возможны идеологии открытые и закрытые. Открытые идеологии как открытые системы включают в себя элемент дискуссии, критики, возможность совершенствования самого учения – отсутствие догматизма. Напротив, закрытые идеологии склонны к догматизации. Идеология не тождественна партийной программе, но выражается в ней наиболее четко в условиях политической борьбы. Использование идеологии для конкретных политических целей модифицирует их в направлении упрощения, возникает непререкаемость догматических (священных) положений. Отсутствие обмена информации, которое заменяется управлением из кокуса (М.Я. Острогорский), влечет к превращению идеологии в программу политической организации (17). Главный ее признак состоит в том, что обоснованные положения объявляются немедленной целью и выступают как программа, доступная для массового сознания (заговор, приказ, террор внутри организации, полное отсутствие критики и как следствие – перерождение идеологии в догму, как, например, это видно у народников). Идеологическая доктрина не обязательно является научной с современной точки зрения, однако она должна верно схватывать определенные стороны конфликта, давать им внешне логическое объяснение, быть «понятной» массовому сознанию и быть логичной. Стремясь к расширению круга сторонников, идеологическое учение может эволюционировать в сторону упрощения. 1. Любая идеология стремится выработать определенное понимание действительности, прежде всего действительности социальной, взирая на нее сквозь призму интересов определенной социальной общности. Тем самым идеологии реализуют потребность людей в выработке такого отношения к реальности, которое помогает человеку, социальной группе лучше представлять свое положение, сделать свою деятельность эффективной с точки зрения осуществления своих личных и групповых интересов. Эта черта идеологии находит свое выражение в том, что идеологическая картина мира создается посредством особых форм общественного сознания - идеалов и ценностей. 2. Идеологии не только вырабатывают понимание действительности. Они обосновывают общественный порядок, устраивающий социальные группы, чьи интересы представляют идеологии, и, наоборот, критикуют экономические, политические, социальные порядки, которые не устраивают данные группы. Короче говоря, идеологии выполняют двуединую апологетико-критическую функцию. Упор, как правило, делается на позитивную сторону, на обоснование ценностей, идеалов, выдвижение привлекательных лозунгов и т. д., так как от этого, прежде всего, зависит степень общественной поддержки идеологии. В то же время в определенных ситуациях первостепенное значение может приобретать критическая направленность, критический пафос идеологии.
3. Каждая страна, каждое общество стремится к состоянию устойчивости, стабильности, обретаемой благодаря политической и социальной консолидации. Идеология играет в этом процессе первостепенную роль: она может способствовать консолидации, а может, наоборот, препятствовать ей, стимулировать разрушительные процессы. 4. Любая идеология стремится оказывать влияние на поведение людей через воздействие на их сознание. Иными словами, она видит свою задачу в программировании человеческого поведения путем манипулирования сознанием.
Соотношение политики и морали
Мораль и политика - одно. из основных и наиболее сложных отношений политики к действующим в обществе нормам нравственности, близкое к этическим оценкам политики. На взаимосвязь политики и морали решающее влияние оказывает характер общества, переживаемая эпоха, господствующая социокультурная среда. Одно дело политика и мораль в традиционном обществе, где главное – это инерция сознания и поведения. Совсем другая ситуация возникает с переходом в эпоху техногенных цивилизаций. Иными словами, и в морали, и в политике живут эпохи особенности культурного наследия и традиций, раскрываются биологические черты наций и рас. Являясь сферой социального выбора групп, индивидов, организаций, политика ограниченно связана с моралью. Выбор проектов желаемого будущего, значимость тех или иных локальных целей, определение средств и методов их достижения основывается на моральных представлениях человека, группы о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге, чести и достоинстве. 1. Мораль и политика относятся к наиболее ранним социальным регуляторам общественной жизни. Сближает их то, что и та и другая относятся к сфере социального выбора, поэтому достаточно подвижны и изменчивы. Их содержание обусловлено влияниями множества факторов, начиная от исторических и социокультурных и кончая субъективными представлениями и случаями. 2. Мораль и политика – это нормативные регуляторы жизнедеятельности индивидов. Упорядочение поведения людей осуществляется при помощи нравственных и политико-правовых норм (общих правил, эталонов, образцов поведения), которые являются общеобязательными для всех людей. Однако нравственные и политические нормы различаются способом формирования и средствами реализации.
Политика и мораль различаются способом формирования и средствами реализации. 1. Сфера нравственных отношений – это в основном взаимосвязь между отдельными личностями, требованиями к индивиду со стороны общества в целом, отдельных групп, согласование личного интереса с общественным, утверждение социального в индивидуальном. Политические отношения не призваны выражать индивидуальность каждого, но конкретно выражают групповые интересы. Мораль же выражает духовные и личностные потребности общества. Нормы морали складываются на основе представления людей о добре и зле, совести, справедливости. Они становятся обязательными для всех по мере осознания и признания их большинством членов общества. Политические и правовые норма устанавливаются государством и обычно фиксируются в законах, после их опубликования им должны следовать все. Нормы морали не закрепляются в специальных актах, а существуют в сознание людей. В большинстве случаев они соблюдаются добровольно на основе понимания людьми справедливости их предписания, благодаря внутреннему убеждению и силе общественного мнения. Политико-правовым нормам люди следуют добровольно лишь в зрелом гражданском обществе, понимая их справедливость. Однако для их соблюдения государство вправе применять средства принуждения. 2. Нравственные нормы выступают в виде обобщенных правил поведения, свойственных для всех ситуаций. Политические и правовые нормы определяют правила взаимоотношений государства и гражданского общества; партийные нормы – правила поведения членов организации и т.д. Нет универсальной модели связи, разграничений и противоречий морали и политики. Все зависит от характера господствующей морали и политики. Мораль является разновидностью индивидуального регулирования, утверждения социального в индивидуальном с помощью наиболее общих правил поведения. На их основе обеспечивается взаимосвязь отдельных индивидов путем согласования личного интереса с общественным. Политика же обращена к общественным или групповым интересам, поэтому прямо не выражает индивидуальных потребностей. Однако высокий уровень мотивации политического участия граждан достигается благодаря эффективности политики как социального института в решении актуальных проблем, поскольку она опирается на институты власти Следовательно, несмотря на известные различия, политика и мораль дополняют и взаимообеспечивают друг друга Правда, в реальной практике их взаимоотношения намного сложнее и противоречивее, чем в теории. Их сбалансированного взаимодействия можно добиться только в зрелом гражданском обществе, где соблюдение законов властью и индивидом является естественным следствием их культурного, цивилизованного и интеллектуального развития. Однако чаще всего в истории встречались две крайности. Первая, когда политика на основе глобальных и часто утопических целей полностью подчиняла себе нравственные нормы и ценности. При этом потребности конкретного человека приносились в жертву интересам общества, класса, партии. В таком случае политическая целесообразность подменяла простые требования честности, порядочности, совести Особенность связи и противоречия политики и морали определяется также типом социальных систем, образа жизни. Политика тоталитаристского типа тяготеет к превращению нравственных отношений в производные от политических целей и принципов. Политика в рамках правового государства имеет ограниченную сферу. Столкновения политики и морали минимальны. В обществе со сложившимися нравами, стабильной системой властеотношений перманентных противоречий между моралью и политикой нет или их немного. Могут возникать конфликты. Но громкие скандалы, разоблачающие нравы правящей элиты, выглядят только как противоречия между деятельностью конкретного политика и нормами морали. В целом же нормальным состоянием сложившегося общества является терпимость политики и морали друг к другу Устанавливается единая система регулирования – общая согласованная сфера политического и нравственного санкционирования, сфера сугубо нравственных и политических отношений режим взаимоподдержки.
В современном обществе отношение политики и морали, политического и морального сознания складывается таким образом, что значение нравственного начала в политике возрастает, все чаще политические явления подвергаются моральному измерению, нравственной оценке. Если прогресс в политике существует, то одним из его проявлений служит именно это явление. Оно выражается, например, в распространении толкования принципа правового государства, как признающего и охраняющего права человека и рассматривающего их нарушение как серьезное государственное преступление, а также в признании приоритета прав человека перед национальным законодательством и авторитетом. Россия находится в стадии становления правового государства. Это значит, что российская политика наполняется поистине гуманистическим содержанием, как с точки зрения ее ближайших и конечных целей, так и с точки зрения используемых ею методов. Это значит, что политика все более привержена общечеловеческим этическим нормам и ценностям, которыми руководствуются в своих взаимоотношениях не только отдельные индивиды, но и народы. Именно в этом аспекте введение моратория на исполнение смертной казни является неизбежным и необходимым. Политические цели всегда требуют жертв. И все же исторический опыт показывает, что отказ от требований морали, в конечном счете, пагубно сказывается на реальной жизни. Изучение взаимоотношений политики и морали очень важно для сознания того, что происходит с нами и с нашим обществом.