54. Административные и иные средства реализации управленческих решений.

Этот этап управленческого цикла самым непосредственным образом связан с политическими режимами,  Отражающими особенности институционального взаимодействия государственных органов с рядовыми гражданами  И сами методы политико-правового управления с той или иной страной - Соотношение принуждения и убеждения, насилия и закона и прочего  Блок государственного контроля и арбитража Обеспечения самокоррекции политического режима и 'обратной связи' с объектами государственного руководства.  Разрешение конфликтов, работа системы надзора и арбитража, обеспечивающей действие 'обратной связи', связано прежде всего с судебно-конституционным процессом и функционированием контрольно-надзорных институтов (прокуратура, омбудсман). Государственная политика представляет собой  1. Совокупность соподчиненных действий многих людей,  2. Взаимодействие управленческих звеньев и блоков институционального механизма, направленное на выработку и реализацию стратегических целей и решений  3. Определенный управленческий цикл, в котором отсутствует жесткая последовательность функциональных фаз,  поскольку нередко они идут параллельно, и в этом круговороте нет четко выделяющегося начала и конца  Процесс принятия государственных решений: модели, способы и основные этапы В рамках теории «рационального выбора» государственное решение связано с выбором модели поведения из ряда альтернативных вариантов.  Политическое решение - это выбор одного из минимум двух возможных политических действий. В рамках «деятельностного подхода» государственное решение определяется как идеальный результат деятельности и оптимальные средства ее достижения в работе органов публичной власти,  цель, имеющая императивное значение в пределах своей компетенции.  Есть две точки зрения на процесс принятия политических решений: узкая и расширительная. Первая версия: процесс принятия решений ограничен лишь теоретико-аналитическими процедурами и мыслительными операциями, завершающимися выбором оптимальной модели решения и ее достаточно жесткой формализацией.  Вторая версия раздвигает границы этого процесса, включая в него и практические, технологические мероприятия по реализации решений.  Есть две концепции процесса принятия решений: 1) описательный (дескриптивный) и  2) нормативный (прескриптивный).  Описательное направление исходит прежде всего из принципа эмпирического исследования и дескриптивного анализа политического поведения лиц, принимающих решение (ЛПР), а также из взаимодействий политических субъектов в конкретной ситуации.  Нормативные теории принятия решений  Нацелены на разработку оптимальных правил и процедур, алгоритмов и формализованных моделей, в соответствии с которыми должен строиться целостный процесс принятия государственных решений.  Эта концепция ориентирована на рационализацию политических решений, так как разрабатываемые в ее границах стандартные алгоритмы призваны повысить эффективность выбора целей и средств их достижения, фокусируемых в нормативной формуле оптимального для заданной политической ситуации решения