- •1. Виды управления и особенности социального управления.
- •2. Особенности процесса управления в сфере государственного и муниципального управления и его отличие от процесса управления в бизнес-сообществе.
- •3. Понятие «метод управления» и классификация методов управления.
- •4. Понятие «стратегия управления» и виды стратегий в государственном и муниципальном управлении.
- •5. Теории бюрократии и их современная оценка.
- •6. Процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений в администра-тивном управлении: его основные этапы и содержание.
- •7. Основные системы государственной службы зарубежных стран
- •8. Основные принципы формирования и функционирования исполнительной власти в субъектах рф.
- •9. Понятие муниципального управления, его цели, задачи и принципы.
- •10. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате административного управления.
- •2. Конфликты между государственно-административными структурами и организациями государственного и частного секторов.
- •11. Понятие «эффективность управления» и подходы к её измерению на разных уровнях государственной власти и упр-я.
- •12. Политическая, административная и экономическая власть в современном гу
- •13. Организационная культура и кадровая политика в государственной службе рф
- •14. Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государства и государственного управления.
- •15. Понятие и сущность организационной структуры управления, ее виды и использование в органах государственной власти и управления.
- •16. Анализ основных моделей местного самоуправления в развитых демократиях.
- •17. Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ.
- •18. Государственная служба как институт, его цели, принципы организации и функционирования.
- •19. Понятие «орган государственного управления». Классификация (виды) органов государственного управления.
- •20. Административные реформы: цели, задачи и основные направления реализации.
- •8 Основных направлений:
- •21.Контроль как функция управления. Организация контроля исполнения решений в органах государственного управления.
- •4. Надведомственный (президентский).
- •22. Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта рф)
- •23. Инфраструктура муниципального хозяйства - понятие и составляющие, проблемы развития.
- •24. Проблемы профессиональной этики в функционировании государственной службы.
- •25. Управление рисками в гос. Управлении: основные понятия и пути минимизации.
- •26. Основные направления реформы гос службы рф.
- •27. Инновационные технологии для муниципального хозяйства.
- •28. Сущность и основные направления гос. Управления социальной сферой в рф.
- •29. Понятие технологии управления. Основные требования к современным технологиям административного управления.
- •30. Принципы, цели и задачи муниципального управления в рф.
25. Управление рисками в гос. Управлении: основные понятия и пути минимизации.
Риск - это возможность опасности, неудачи и приобретений, выигрыша в предсказании результата. Управление рисками - одна из важнейших областей современного упр-я, связанная со специфической деят-тью гос. органов в условиях неопределенности, сложного выбора вариантов управленческих действий.
Главные задачи менеджера в области риск-менеджмента: обнаружить область повышенного риска, оценить степень риска, разработать и принять меры, предупреждающие риск, в случае, когда ущерб уже имеет место, принять меры к оптимальному его возмещению, анализ и предупреждение рисков.
Риск-менеджмент представляет систему оценки риска, упр-я риском и финансовыми отношениями, возникающими в процессе упр-я. Риском можно управлять, используя разнообразные меры, позволяющие в определенной степени прогнозировать наступление рискового события и вовремя принимать меры к снижению степени риска.
Принимать на себя риск вынуждает неопределенность хозяйственной ситуации, неизвестность условий политической и экономической обстановки и перспектив изменения этих условий. На степень и величину риска реально воздействовать через финансовый механизм, что осуществляется с помощью приемов стратегии и фин. менеджмента.
Упр-ческий риск - набор желательных или нежелательных вызванных упр-ческими решениями ситуаций, которые могут возникнуть либо при реализации решений, либо спустя некоторое время. Упр-ческие риски включают в себя орг-ционные, коммерческие (экономич.), технологич., соц. и правовые риски.
Управление рисками включает в себя все процессы, связанные с выявлением, оценкой и формированием суждения о рисках, принятием мер, чтобы смягчить или предусмотреть риск, а также с порядком мониторинга и анализа.
Управление риском включает шесть стратегий:
• уклонение от деятельности, содержащей определенный риск;
• принятие ответственности за риск с гарантией полной компенсации за счет собственных средств орг-ции (создание страхового фонда);
• распределение риска среди непосредственных участников бизнеса;
• продажа и передача ответственности за риск другому лицу, например, страховщику;
• сокращение возможных отрицательных последствий от риска с помощью предупредительных мер, например, создание системы пожаротушения, неприкосновенного запаса сырья, формирования портфеля разнотипных акций.
Уменьшение отрицательной составляющей риска и закрепление положительной могут быть достигнуты применением различных методов. Экономич. методы - использование совокупности экономич. стимулов, предусматривающих материальную заинтересованность и материальную ответственность работников.
Орг-ционно-распорядительные - разработка и соблюдение:
• регламентов в структуре и деят-ти орг-ции;
• регламентов в работе с партнерами и внешними условиями;
• дисциплинарных мер стимулирования и ответственности.
Соц-но-психологические:
• развитие благоприятной среды коммуникаций;
• побуждение к благородным мыслям и поступкам;
• повышение эффективности в деят-ти коллектива и личности.
Идеологические:
• формирование и поддержка современных общечеловеческих моральных норм и ценностей;
• поддержка традиций и лояльности работников к своей орг-ции.
Барьеры, мешающие эффективной оценке риска при принятии решений:
• отсутствие планирования – часто решения приходится принимать в спешке, а оценка риска была бы неполной и неточной при отсутствии готовой информации и невозможности предвидеть, какие проблемы могут возникнуть;
• ограниченность ресурсов – планирование рекомендуется проводить на основе оптимальных допущений;
• короткие периоды планирования – по традиции министры больше внимания уделяют официальным заявлениям, чем долгосрочной реализации программ и оказанию услуг, в процессе которых можно было бы понять существующие риски (хотя сейчас ситуация меняется, поскольку все больший акцент делается на практической работе);
• недостаток высококачественной актуальной информации;
• недостаток у ведомства квалифицированных кадров, опыта и инструментария;
• трудность точной оценки рисков и возможностей и достижения разумного баланса между ними, а также взвешивания, к примеру, финансовых и др. видов рисков.
К ключевым орг. задачам ведомств в этой области относятся следующие:
• обеспечить, чтобы сфера ответственности за упр-ние рисками совпадала со сферой отчетности по проектам/программам и соответствующими полномочиями – а также, чтобы ответственность за результаты сопровождалась повышенным вниманием к квалификации и опыту исполнителей.
• орг-ция отчетности – информирование правления о результатах самостоятельной оценки риска.
• обеспечить, чтобы специалисты по упр-нию рисками были в достаточно тесном контакте с руководителями, принимающими политич. и информац. решения, и оказывали им эффективную поддержку.