74. Теория инфляции. Антиинфляционная политика.

Инфляция спроса

Совокупный спрос может расти под воздействием увеличения любого компонента совокупных расходов или увеличения предложения денег. Однако наиболее устойчивый рост цен наблюдается при необоснованном увеличении денежной массы. Из уравнения Фишера MV = PQ следует,

что рост цен наблюдается при увеличении денежной массы при постоянном количестве оборотов денежной единицы V и сокращении предложения Q. Нарушение сбалансированности между денежной массой с учетом скорости обращения и ее товарным покрытием раскручивает механизм инфляции.

Причиной инфляции может быть рост расходов государства на социальные программы за счет денежной эмиссии. Если расходы государства превышают его доходы, то единственно возможным способом финансирования бюджетного дефицита становится необоснованный рост денежной массы.

Инфляция спроса в коротком периоде Инфляция спроса в длительном периоде

Увеличение совокупного спроса в коротком периоде вызывает одновременно рост цен от Р1 до Р2 и рост объема реального выпуска от Y1 до Y2. В длительном периоде деньги «нейтральны», поэтому изменение цен от Р1 до Р2 никак не отражается на реальном выпуске, изменяются только номинальные показатели.

Основными причинами здесь могут быть увеличение государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы). Вследствие этого возникает избыток денег, по отношению к количеству товаров и цены начинают расти.

Инфляция издержек

Состояние экономики, которое характеризуется одновременным увеличением цен и падением объема выпуска, называется стагфляцией. Очевидной причиной стагфляции служит уменьшение совокупного предложения, то есть инфляция издержек производства.

Инфляция предложения (издержек)

По поводу причин инфляции издержек существуют различные мнения. Ряд экономистов причины стагфляции объясняют несовершенством рынка, прежде всего отсутствием должного уровня конкуренции. Если конкуренция недостаточна, то наблюдается общая тенденция роста цен. Тогда как в условиях свободной конкуренции повышения цен на одни товары должно сопровождаться адекватным снижением цен на другие товары.

Однако многие исследователи полагают, что причиной стагфляции служат инфляционные ожидания. В условиях инфляции спроса наблюдается рост цен на факторы производства, так как владельцы этих факторов ожидают падение своих доходов из-за роста цен. Это приводит к росту издержек производства и уменьшению совокупного предложения (кривая AS смещается влево вверх). Инфляция издержек обычно вторична по отношению к инфляции спроса.

Причинами увеличения издержек могут быть огополистическая политика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы.

Антиинфляционная политика.

Причины инфляции:

• инфляция спроса: AD↑ => P↑ => M/P↓

• инфляция предложения или инфляция издержек (TAC): TAC↑ => AS↓ => P↑ => M/P↓

• денежная инфляция M↑ => P↑ => M/P↓

• структурная инфляция

• импортируемая инфляция (рост мировых цен, падение уровня национальной валюты, рост внешнего долга)

Характеристики инфляции:

• прогнозируемая / непредвиденная

• открытая / скрытая

• умеренная / галопирующая

• управляемая / неуправляемая

• сбалансированная / несбалансированная

• рыночная / национальная / мировая

Структурная инфляция – рост цен, вызванный макроэкономической отраслевой несбалансированностью, характерна для периодов интенсивных структурных сдвигов в экономике, объединяет в себе инфляцию как спроса, так и предложения.

Уравнение количественной теории денег: MV = PQ

m + v = p + y, где m – темпы прироста денежной массы, v – темпы изменения скорости оборота денежной массы, p – темпы инфляции, y – темпы прироста реального ВВП (национального дохода).

p = m + v – y, при v = 0: p = m – y

Антиинфляционная политика: совокупность мер, предпринимаемых правительством с целью сдерживания роста цен или их снижения, включает в себя как краткосрочные меры по регулированию денежной массы, так и меры долгосрочного характера, направленные на структурные сдвиги и повышение эффективности экономики.

Методы антиинфляционной политики:

кейнсианская	монетаристская	структурная
1.↑гос. расходов 2.↓налоговых ставок 3.↓ учётной ставки	1.таргетирование (монетарное правило) 2. ↓денежной эмиссии 3. ↑учётной ставки 4. ↑нормы обязательных резервов 5. ↓гос. расходов 6. ↓ставок налога 7.либерализация рынков	1.стимулирование производительности труда, снижение издержек 2.поддержка нововведений в промышленности 3.реструктуризация убыточных предприятий 4.борьба с монополизацией 5.поддержка конкуренции 6.регулирование роста доходов

Кейнс: (↑G + дешевый кредит) > рост инвестиционного спроса > рост AS > снижение P

Монетаристы: I этап: сокращение спроса, денежная конфискационная политика; II этап: сокращение бюджетного дефицита, удорожание кредита. Следствия: уменьшение потребительского и инвестиционного спроса, банкротство неэффективных предприятий, падение производства, формирование новых производств, рост производительности, рост эффективных предприятий.

III этап: сокращение ставок налога. Следствия: рост инвестиций, рост AS, падение цен

Для эффективной борьбы с инфляцией необходимо, прежде всего, устранение причин, ее породивших. В руках государства находятся основные рычаги управления инфляционным процессом - именно оно несет ответственность за денежное предложение и, соответственно, величину денежной массы в обращении.      Антиинфляционная политика государства включает как активные, так и адаптационные меры.

При активной политике используются денежные (монетарные) рычаги, способствующие сдерживанию и прекращению инфляции:

• контроль за денежной эмиссией,

• недопущение эмиссионного финансирования государственного бюджета,

• осуществление текущего контроля денежной массы путем проведения операций на открытом рынке,

• пресечение обращения денежных суррогатов,

• проведение денежной реформы.

Подчеркнем, что в условиях гиперинфляции кардинальная денежная реформа остается единственным средством, которое обеспечивает эффективную антиинфляционную политику.      При адаптационной политике применяются меры по приспособлению к условиям инфляции, смягчению ее отрицательных последствий.

Так, сократить влияние инфляции спроса государство пытается путем сдерживания совокупного спроса, в том числе:

• уменьшения государственных расходов;

• увеличения налогов;

• сокращения дефицита государственного бюджета;

• перехода к жесткой кредитно-денежной политике и стабилизации валютного курса (финансируя его).

Меры против инфляции издержек в рамках адаптационной политики направлены на сдерживание роста факторных доходов и цен путем:

• индексации фиксированных доходов - зарплаты, стипендий, пособий, пенсий;

• регулирования политики крупнейших компаний и естественных монополистов;

• стимулирования производства.

Индексация - это изменение денежных выплат в соответствии с темпами инфляции.

Она распространяется на получателей фиксированных доходов (то есть тех, кто больше всех теряет от инфляции). Опасаясь социальных конфликтов, власти обычно избегают принимать меры по замораживанию заработной платы.

Для снижения цен помимо мер контроля над их ростом используются стимулирование производства и повышение его эффективности, с одной стороны, и усиление рыночной конкуренции, с другой. К мерам адаптационной политики относятся и меры согласительного характера с предпринимателями и профсоюзами о темпах роста цен и зарплаты.

В экономической теории сложилось два направления антиинфляционной политика государства:

1) регулирование совокупного спроса (Кейнс);

2) регулирование совокупного предложения (Монетаристы).

Кейнс считал, что поднять уровень предложения можно, создав эффективный спрос, который для предпринимателей должен стать внешней активизирующей силой. Другим рычагом должны стать дополнительные инвестиции, подстегнутые дешевым кредитом. Эффективный спрос правительство создает тем, что оно предоставляет крупным частным фирмам весомый государственный заказ. Фирмы, связанные со смежниками, делают им тоже соответствующие заказы. В результате создается мультипликационный эффект, приводится в движение большой комплекс предприятий. Таким образом спад сокращается. Предложение, подстегнутое заказами и дешевым кредитом растет, что приводит в конечном счете к падению цен и сокращению инфляции. Особенностью кейнсианских рецептов является углубление бюджетного дефицита. Государственный заказ частному бизнесу представляет собой дополнительный государственный расход. Общественные работы, которые Кейнс рекомендовал в качестве условия выживаемости для безработных, так же становились дополнительными расходами. Дефицит государственного бюджета как неизбежное следствие кейнсианских программ ни в коем случае не должен покрываться дополнительной эмиссией денег. Последняя самая разрушительная форма инфляции, ибо мгновенно распространяется и имеет самый большой сектор действия. Кейнс считал целесообразным другой путь прибегнуть к государственным займам, которые можно будет погасить в дальнейшем, когда страна переборет экономические болезни.

Увеличение государственных расходов и Дешевый кредит Рост инвестиционного спроса Рост предложения Снижение цен