9.4. Тарифні пільги (преференції)

Тарифні пільги встановлюються відносно товарів, не можуть мати індивідуального характеру і надаються тільки за рішенням Уряду.

Тарифна пільга (преференція) — це пільга, що надається на умовах взаємності або в односторонньому порядку при реалізації торгової політики України по відношенню до товару, що перемі­щується через митний кордон, у вигляді:

• повернення раніше сплаченого мита;

• звільнення від сплати митних платежів;

• зменшення ставки митних платежів (пільгові ставки);

• встановлення тарифних квот-на преференційне ввезення (ви­везення) товару.

До об'єктів, що звільнюються від мита, належать:

• транспортні засоби, що здійснюють міжнародні перевезення вантажів, пасажирів, палива та оснащення, необхідного для нор­мальної експлуатації транспортного засобу або яке було придба­не за кордоном у зв'язку з ліквідацією аварії (поломки) транспорт­ного засобу;

• предмети матеріально-технічного оснащення (паливо, про­дукти харчування та інші предмети, що вивозяться для забезпе­чення функціонування українських та орендованих суден, які ве­дуть морський промисел; у 1998 р. було відмінено мито на про-

дукцію рибного промислу, що вироблялася Укррибфлотом та ввозилася в Україну);

* інші товари згідно з переліком.

Тарифні пільги, порядок їх визначення та встановлення чітко зазначено законодавством. Вони становлять митну політику, за­стосовуються в інтересах економічної політики держави, для за­охочення іноземних інвестицій у спільні та іноземні підприємст­ва в Україні.

Не підлягають оподаткуванню ПДВ та акцизним збором:

• професійне обладнання, майно та інструменти, що належать іноземним юридичним особам, необхідні для надання послуг чи виконання робіт ними на території України;

• зразки товарів, якщо вони залишаються власністю інозем­них юридичних осіб і їх використання в Україні не носить коме­рційного характеру;

• транспортні засоби, що використовуються для міжнародних перевезень вантажу, пасажирів, а також ті, що ввозяться в режимі тимчасового ввезення.

Умовно всі митні пільги можна поділити відповідно до осіб, яким вони надаються:

♦ представники іноземних держав (їх працівники);

♦ інші іноземні громадяни;

♦ власні виробники (імпортери, експортери) за наявністю від­повідних умов їх підтримки;

♦ за міжнародними договорами України.

Крім того, законами України були встановлені і протягом майже 7 років діяли пільги для організацій по захисту інтересів чорнобильців, ветеранів ВВВ та прирівнених до них учасників війни, іноземних інвесторів. Зараз пільги цим категоріям відмі­нені, в основному з причин зловживання ними.

Пільги іноземним громадянам, як правило, встановлюються на двосторонній основі або з урахуванням традицій міжнародної митної практики.

Збори за митне оформлення не справляються, коли:

■ ввозяться предмети, призначені для офіційного користу­вання дипломатичних і консульських представництв іноземних держав в Україні, міжнародних, міжурядових організацій та ін­ших установ, які користуються в Україні митними пільгами відповідно до міжурядових угод, програм міжнародної техніч­ної допомоги;

■ подається попередня ВМД при ордерних поставках то­варів;

■ подається загальна ВМД при поставках комплексного оо єкта;

■ повертається в Україну (або за кордон) майно, яке було тимчасово ввезене (вивезене);

■ ввозяться предмети гуманітарної допомоги, що визначаєть­ся Кабміном України;

■ відбувається митне оформлення товарів та інших предметів вартістю до 100 дол. США;

■ товари перебувають під митним контролем перші 15 кален­дарних ДНІВ.

Митні платежі (податки, збори) — це важелі митної, економіч­ної політики держави, які завжди перебувають в динаміці по від­ношенню до різних країн і до різних товарів