Государственная политика в области образования

Государственная политика в сфере образования реализует следующие цели: обеспечивает воспроизводство и развитие национальной культуры, обеспечивает воспроизводство статуса государства на мировом рынке, обеспечивает воспроизводство человеческого капитала в соответствии с потребностями экономики страны, обеспечивает удовлетворение личной образовательной потребности, исходя из особенностей культуры и этапов социализации личности.

Механизмы и рычаги реализации государственной образовательной политики.

1. Правовые (вся совокупность нормативных актов, регулирующих деятельность системы образования): национальный закон об образовании, государственные стандарты в области образования, система аккредитации и лицензирования образовательных учреждений; уставы учебных заведений.

2.косвенные механизмы воздействия: экономические механизмы (бюджетное финансирование образования), система внебюджетных инвестиций (государство формирует таможенные и иные льготы для тех предприятий, которые инвестируют образование).

3. Идеологические механизмы (государственное регулирование и воспроизводство господствующей идеологии, основной механизм - содержание государственного стандарта).

Особенности управления российской системой образования

В Российской Федерации создаются и действуют следующие государственные органы управления образованием: федеральные (центральные) государственные органы управления образованием; федеральные ведомственные органы управления образованием; государственные органы управления образованием субъектов Российской Федерации. Местные (муниципальные) органы управления образованием могут создаваться по решению соответствующих органов местного самоуправления.

К компетенции государственных органов управления образованием относятся:

• разработка и реализация целевых федеральных и международных программ в области образования;

• разработка государственных образовательных стандартов государственная аккредитация образовательных учреждений,

• установление порядка аттестации педагогических работников образовательных учреждений различных типов

• разработка перечней профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональная подготовка и профессиональное образование;

• прямое финансирование деятельности учрежденных ими образовательных учреждений;

разработка государственных нормативов финансирования образовательных учреждений, а также материально-технической обеспеченности и оснащенности образовательного процесса;

• прогнозирование развития сети образовательных учреждений, подготовка предложений по выделению из федерального бюджета целевых субсидий на нужды развития образования в регионах;

• контроль исполнения законодательства Российской Федерации в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования.

Государственное финансирование и коммерционалuзацuя российского образования. Деятельность образовательного учреждения финансируется его учредителем в соответствии с договором между ними. Образовательное учреждение может функционировать и на условиях самофинансирования.

Негосударственные общеобразовательные учреждения получают право на государственное и (или) муниципальное финансирование с момента их государственной аккредитации в случае реализации ими основных общеобразовательных программ.

Образовательное учреждение независимо от его организационно-правовой формы вправе привлекать дополнительные финансовые, в том числе валютные, средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.

Основные направления инноваций в образовании. Глобализация и информатизация российского образования.

Образование представляет собой ту предметную область, где разработка, внедрение новых информационных технологий проявляются наиболее четко и динамично. Тенденции: формирование системы непрерывного образования как универсальной формы деятельности, направленной на постоянное развитие личности в течение жизни, создание единого информационно-образовательного пространства, синтез методов традиционного и компьютерного образования (дистанционное обучение), построение на основе информатизации образования системы опережающего образования. Глобальная задача внедрения ИТ в образовательный процесс - научить студента использовать компьютер не только как средство вычисления и получения информации, но и для анализа и моделирования какого-либо процесса или деятельности, использовать интеллект компьютера в творческой деятельности.

В международном высшем образовании можно отметить тенденцию глобализации (формирование единого рынка образовательных услуг). Происходит процесс трансформации национальных образовательных центров в единое образовательное пространство. Глобализация высшей школы выражается в увеличении роли наднациональных институтов разработки правил и норм учебного процесса, что наглядно демонстрирует ситуация в объединенной Европе. Задача вхождения в мировое, и прежде всего в европейское, образовательное пространство в качестве полноправного участника и партнера для многих российских университетов оказалась главнейшей.

Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года

1) бесплатность полного среднего образования в пределах государственного образовательного стандарта и бесплатного образования других уровней в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;

2) для повышения объективности итоговой аттестации выпускников общеобразовательной школы и обеспечения равных возможностей на получение среднего и высшего профессионального образования - введение единого государственного экзамена. При этом в высших учебных заведениях, осуществляющих подготовку по профессиям, предполагающим наличие определенных творческих, психологических, физических наклонностей, а также реализующих учебные программы повышенной сложности, могут быть установлены дополнительные требования к приему.

3) система специализированной подготовки (профильного обучения) в старших классах общеобразовательной школы, ориентированная на индивидуализацию обучения и социализацию обучающихся, в том числе с учетом реальных потребностей рынка труда.

4) создание системы государственного образовательного кредитования, субсидирования для расширения возможностей детям из малообеспеченных семей получать среднее и высшее профессиональное образование,

5) решение о переходе на 11-12-летнее школьное образование будет принято по итогам эксперимента не ранее 2006-2007 годов

6) создание эффективной государственно-общественную систему экспертизы и контроля качества учебной литературы.

7) создание эффективной системы содействия трудоустройству выпускников, включая развитие целевой контрактной подготовки