2. Завдання регіонального управління

Регіональний менеджмент функціонує відповідно до законів розвитку ринкової системи господарювання, і його механізм повинен забезпечувати гнучке регулювання соціально-економічних процесів у регіоні в ринкових умовах.

Перед регіональним менеджментом як наукою управління стоїть завдання знайти і розробити механізми, методи і засоби, які дозволять забезпечити найбільш ефективне досягнення цілей і завдань регіонального розвитку.

Завдання і об'єкт регіонального управління. Завдання регіонального менеджменту різноманітні і обумовлені особливостями перехідного періоду.

У процесі переходу від планово-централізованої до ринкової системи регулювання господарства регіону руйнуються вертикальні зв'язки, зароджуються і стабілізуються горизонтальні, внутрішні міжрегіональні зв'язки. З перекладом частини господарства регіону на ринкові відносини змінюється функціональна структура механізму регіонального управління, що веде до деформації і скорочення його організаційної та ієрархічної структури. Різко зростає роль опосередкованих методів взаємодії суб'єктів і об'єктів федерального, регіонального та муніципального управління, ускладнюються їхні господарські зв'язки, відносини з приводу використання власності і т.д. Все це служить об'єктивною основою для становлення та розвитку регіонального менеджменту, завдання якого відрізняються від завдань планово-директивної системи територіального управління. У число основних задач регіонального менеджменту входить:

забезпечення розширеного відтворення умов життєдіяльності населення регіону, високого рівня і якості життя;

економічна та соціальна трансформація господарства регіону, аналіз, прогнозування та програмування регіонального розвитку;

оптимізація фінансових потоків, формування умов та механізмів зміцнення економічної бази регіону і муніципальних утворень;

забезпечення екологічної безпеки в регіоні, захист навколишнього середовища;

формування та реалізація структурної, інвестиційної та науково-технічної політики в регіоні, створення та розвиток ринкової інфраструктури.

Виходячи із сутності, змісту і завдань регіонального менеджменту, сформульованих вище, його об'єкт можна класифікувати за такими основними ознаками.

Належність об'єкта до тієї чи іншої форми власності (федеральна, муніципальна, власність суб'єкта Федерації).

Характер продукції або послуг, вироблених суб'єктом господарювання (продукція цілком або в основному споживається всередині регіону, продукція має міжрегіональне споживання, експортна продукція та ін).

Характер і ступінь впливу суб'єкта господарювання на економічні, соціальні, екологічні та інші процеси в регіоні.

Відтворення умов життєдіяльності населення, задоволення потреб людей поза сферою виробництва (охорона здоров'я, задоволення потреб в освіті та культурі, соціальний захист і підтримка).

Аналіз наведеної класифікації об'єктів дозволяє зробити висновок про те, що до об'єктів регіонального менеджменту можна віднести всі господарські одиниці регіону. Однак безпосереднім об'єктом регіонального менеджменту є підприємства та організації, віднесені до власності суб'єктів Федерації, а також інфраструктурні ланки, діяльність яких спрямована на відтворення умов життєдіяльності населення поза сферою виробництва. На зазначені об'єкти регіональний менеджмент надає пряме (безпосереднє) вплив, на всі інші об'єкти - опосередковане.