Тема 8. Особенности организации местного самоуправления

Семинарское занятие 17.

Осуществление местного самоуправления в городах федерального значения, наукоградах, ЗАТО и на приграничных территориях

ВОПРОСЫ

Организация местного самоуправления в городах федерального значения

Наукограды и закрытые административно-территориальные образования в системе местного самоуправления, особенности решения вопросов местного значения

Осуществление муниципальных полномочий на приграничных территориях

Примерные темы докладов

Особенности определения вопросов местного значения и функционирования внутригородских муниципальных образований в городах федерального значения

Сравнительный анализ особенностей осуществления местного самоуправления в городах федерального значения и других городах, имеющих комплексную систему городского хозяйства

Отличительные особенности осуществления местного самоуправления в наукоградах и закрытых административно-территориальных образованиях

Причины и цели установления отдельных ограничений в осуществлении местного самоуправления на территориях с особым статусом

Список рекомендуемой литературы по теме

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (ст. 72 (п. «н»), 131).

Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года, подписана от имени Российской Федерации в городе Страсбурге 28 февраля 1996 г. (ст. 1, 12-18) // СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1695; СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (гл. 11) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 15. Ст. 1750.

Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3297-I «О закрытом административно-территориальном образовании» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 33. Ст. 1915.

Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного совета РФ. 1993. № 17. Ст. 594.

Закон г. Москвы от 6 ноября 2002 г. № 56 «Об организации местного самоуправления в г. Москве» // Ведомости Московской городской Думы. 2002. № 12. Ст. 276.

Закон г. Москвы от 28 сентября 2005 г. № 47 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве полномочиями города Москвы по образованию и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» // Ведомости Московской городской Думы. 2005. № 11. Ст. 233.

Закон Санкт-Петербурга от 7 июня 2005 г. № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2005. № 7-8.

Официальные акты высших судебных органов и судебной практики

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 июня 2003 г. № 274-О об отказе в принятии к рассмотрению запроса Санкт-Петербургского городского суда о проверке конституционности абзаца второго пункта 3 статьи 6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и жалобы администрации муниципального образования «Смольнинское» на нарушение той же нормой конституционных прав и свобод // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2003. № 6.

Постановление Уставного суда Калининградской области от 4 февраля 2004 года по делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области Закона Калининградской области от 30 апреля 2002 года № 139 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Калининградской области» в связи с обращением гражданина Яковлева В.В. // Вестник Уставного суда Калининградской области. 2004. № 1-2.

Постановление Уставного суда Санкт-Петербурга от 12 апреля 2005 г. № 037-060-П по делу по запросу Муниципального совета муниципального образования «Новоизмайловское» о толковании отдельных положений пункта 1 статьи 31 Устава Санкт-Петербурга и по запросу Муниципального совета муниципального образования, расположенного в границах муниципального округа № 7, о толковании отдельных положений статей 5, 11, 12, 18, 30, 31, 32, 33, 69, 75 Устава Санкт-Петербурга // Санкт-Петербургские ведомости. 2005. № 71.

Научная и учебная литература

Анисимова А., Вербицкий М. Особенности организации местного самоуправления в г. Москве // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2.

Елеонский В.О. Органы местного самоуправления и жилищные отношения // Судья. 2006. №.2.

Замотаев А. Организация властных структур в городах федерального значения // Российская юстиция. 1996. № 7.

Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. М., 2006 (гл. 17)*.

Муниципальное право Российской Федерации. Хрестоматия / Сост. Белоусова Е.В. М., 1999*.

Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной Конституции. М., 2005*. С. 286-297.

Чиркин В.Е. Конституция: российская модель. М., 2004*. С. 143-148.