Тема 3. Развитие местного самоуправления в россии

Семинарское занятие 3

Теория и практика местного самоуправления в России и за рубежом

ВОПРОСЫ

Научные концепции местного самоуправления, их отражение в практике муниципального строительства в России и за рубежом

Основные исторические закономерности становления местного самоуправления

Современные мировые тенденции местного самоуправления

Примерные темы докладов

Основные теории местного самоуправления, их научное и практическое значение

Развитие местного самоуправления в государствах Европы и российский опыт

Украина: новые выборы, новое самоуправление

Список рекомендуемой литературы по теме

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (ст. 12, 72 (п. «н»); гл. 8, ст. 130-133).

Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года, подписана от имени Российской Федерации в городе Страсбурге 28 февраля 1996 г. (Преамбула; ст. 1, 12-18) // СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1695; СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (Преамбула; гл. 1, 12) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

Официальные акты высших судебных органов и судебной практики

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 года № 1-П по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 708.

Особое мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации Н.В. Витрука по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 г. № 1-П) // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 708.

Научная и учебная литература

Барабашев Г.В. О хартиях органов местного самоуправления в США // Государство и право. 1994. № 5.

Болотина Е.В. Зарождение муниципального управления во Франции // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 9.

Ежевский Д.О. Изменение роли и функций органов местного самоуправления в Великобритании в ходе муниципальных реформ конца XX − начала XXI века // Право и политика. 2005. № 5.

Ежевский Д.О. Реформирование системы местного самоуправления в Большом Лондоне // Право и политика. 2005. № 7.

Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. М., 2006*. С. 47-64.

Лабутин А.В. Развитие теории территориального самоуправления в СССР: 1917-1991. СПб., 1996.

Муниципальное право: Учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 2005 (гл. 24, 27).

Сагиндыкова А.Н., Жанузакова Л.Т. Модели местного самоуправления: перспективы и проблемы формирования в Республике Казахстан // Журнал российского права. 2005. № 7.

Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной Конституции. М., 2005*. С. 286-297.

Черник И.Д. Основные теории местного самоуправления: происхождение и развитие. М., 1996.

Чихладзе Л.Т. Историко-теоретические аспекты развития местного самоуправления в государствах Европы // Право и политика. 2005. № 9.

Элерс Д. Местное самоуправление в Германии // Государство и право. 2002. № 3.

Яцунская Е. Украина: новые выборы, новая избирательная система, новое самоуправление // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 4.

Семинарское занятие 4

Местное самоуправление в России, история и современность

ВОПРОСЫ

Исторические традиции и причины реформирования местного самоуправления в России

Положительные и негативные тенденции советского государственного строительства

Современная модель муниципального строительства в Российской Федерации

Примерные темы докладов

Развитие местного самоуправления в России, основные этапы, перспективы

Причины и логика реформ местного самоуправления императора Александра II (1864, 1870 гг.)

Земские учреждения и городское самоуправление в России: история создания, значение

Территориальная организация публичной власти в советский период

Современная реформа местного самоуправления в России, причины, цели, основные этапы

Список рекомендуемой литературы по теме

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (ст. 12, 72 (п. «н»); гл. 8, ст. 130-133).

Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года, подписана от имени Российской Федерации в городе Страсбурге 28 февраля 1996 г. (Преамбула; ст. 1, 12-18) // СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1695; СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Преамбула; гл. 1, 12) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

Официальные акты высших судебных органов и судебной практики

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 года № 1-П по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 708.

Особое мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации Н.В. Витрука по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 г. № 1-П) // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 708.

Научная и учебная литература

Андриченко Л.В. Новое о местном самоуправлении // Журнал российского права. 2005. № 11.

Баранчиков В.А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации. М., 2005.

Васильев В.И. Местное самоуправление: закон четвертый // Журнал российского права. 2004. № 1.

Емельянов Н.А. Местное самоуправление в дореволюционной России. Тула, 1997*.

Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. М., 2003*.

Замотаев А.А. О некоторых проблемах реализации переходных положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 1.

История государственного управления в России. Учебник / Под ред. Р.Г. Пихои. М., 2002*.

Мокрый В.С. Развитие в России местного самоуправления как института публичной власти // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. № 3.

Практика реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Круглый стол») // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. № 4.

Проблемы реализации и перспективы развития конституционной модели российского местного самоуправления («Круглый стол») // Государство и право. 2004. № 3.

Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. М., 2006 (гл. 3)*.

Нудненко Л.А. Новеллы Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. о непосредственной демократии // Право и политика. 2004. № 3.

Муниципальное право: Учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 2005 (гл. 4, 25, 26).

Самойлов С.Н. О состоянии региональной и местной демократии в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 5.

Хабриева Т.Я. Современная Конституция и местное самоуправление // Журнал российского права. 2005. № 4.

Чиркин В.Е. Конституция: российская модель. М., 2004*. С. 143-148.

Чиркин В.Е. Современные модели местного самоуправления // Российский юридический журнал. 1995. № 3.

Яковлев Н.М. Земское самоуправление и местные органы административной юстиции в 1890-1904 гг., их потенциал (на материалах Северо-запада России) // Государство и право. 2004. № 10.