10.2. Учет лимитов бюджетных обязательств

Лимит бюджетных обязательств (англ. limit of budget obligations) – в бюджетном законодательстве РФ объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств органом, исполняющим бюджет, на период, не превышающий 3 месяца (ст. 223 БК РФ). Лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств утверждаются органом, исполняющим бюджет, на основе проектов распределения, утвержденных главными распорядителями бюджетных средств. Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств органом, исполняющим бюджет, не позднее, чем за 5 дней до начала периода их действия. Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств представляется уполномоченным исполнительным органом в контрольный орган, созданный законодательным (представительным) органом.

Для учета учреждениями, финансовыми органами и органами казначейства показателей утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий, очередной финансовый год, первый и второй года планового периода предназначен счет 050100000 “Лимиты бюджетных обязательств”.

Учет лимитов бюджетных обязательств ведется в разрезе следующих счетов:

050101000 “Доведенные лимиты бюджетных обязательств”;

050102000 “Лимиты бюджетных обязательств к распределению”;

050103000 “Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств”;

050104000 “Переданные лимиты бюджетных обязательств”;

050105000 “Полученные лимиты бюджетных обязательств”;

050106000 “Лимиты бюджетных обязательств в пути”;

050109000 “Утвержденные лимиты бюджетных обязательств”.

Далее рассмотрим особенности использования каждого из этих счетов.

Счет 050101000 “Доведенные лимиты бюджетных обязательств” предназначен для учета главными распорядителями бюджетных средств, финансовыми органами, органами казначейства сумм доведенных до главного распорядителя бюджетных средств, показателей лимитов бюджетных обязательств, утвержденных финансовым органом на текущий, очередной финансовый год, первый и второй года планового периода, а также сумм внесенных изменений в показатели лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в течение текущего финансового года на основании Уведомлений о лимитах бюджетных обязательств (ф. 0504822) и (или) иных документов утвержденных финансовым органом соответствующего бюджета.

По кредиту счета финансовым органом, органом казначейства отражаются суммы утвержденных по главным распорядителям бюджетных средств показателей лимитов бюджетных обязательств (внесенных изменений) в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов аналитического учета счета 050109000 “Утвержденные лимиты бюджетных обязательств”.

По дебету счета финансовым органом, главным распорядителем бюджетных средств отражаются суммы доведенных финансовым органом до главного распорядителя бюджетных средств утвержденных показателей лимитов бюджетных обязательств (внесенных изменений) в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 050102000 “Лимиты бюджетных обязательств к распределению”.

Счет 050102000 “Лимиты бюджетных обязательств к распределению” предназначен для учета финансовыми органами, главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств сумм лимитов бюджетных обязательств на текущий, очередной финансовый год, первый и второй года планового периода, подлежащих распределению в установленном порядке по подведомственным им распорядителям, получателям бюджетных средств, а также сумм внесенных изменений в показатели распределенных в течение текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств.

По дебету счета отражаются:

• главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств:

  • суммы лимитов бюджетных обязательств, переданных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств подведомственным ему распорядителям, получателям бюджетных средств (внесенных изменений), в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 050104000 “Переданные лимиты бюджетных обязательств”;

  • суммы распределенных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств себе, как получателю бюджетных средств, лимитов бюджетных обязательств (внесенных изменений), в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 050103000 “Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств”;

• финансовым органом:

  • суммы лимитов бюджетных обязательств, переданных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств подведомственным ему распорядителям, получателям бюджетных средств (внесенных изменений), в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета: 050104000 “Переданные лимиты бюджетных обязательств”(при условии, что главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств и подведомственному ему распорядителю, получателю бюджетных средств открыты лицевые счета в разных территориальных подразделениях финансового органа (далее - территориальный финансовый орган); 050102000 “Лимиты бюджетных обязательств к распределению” (при условии, что главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств и подведомственному ему распорядителю бюджетных средств открыты лицевые счета в одном территориальном финансовом органе); 050103000 “Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств”(при условии, что главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств и подведомственному ему получателю бюджетных средств открыты лицевые счета в одном территориальном финансовом органе);

• финансовым органом - суммы лимитов бюджетных обязательств, распределенных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств себе, как получателю бюджетных средств (внесенных изменений) в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 050103000 “Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств”.

По кредиту счета отражаются:

• финансовым органом, главным распорядителем бюджетных средств - суммы доведенных финансовым органом до главного распорядителя бюджетных средств утвержденных показателей лимитов бюджетных обязательств (внесенных изменений) в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов аналитического учета счета 050101000 “Доведенные лимиты бюджетных обязательств”;

• распорядителем бюджетных средств - суммы доведенных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (внесенных изменений) в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов аналитического учета счета 050105000 “Полученные лимиты бюджетных обязательств”;

• финансовым органом - суммы полученных распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (внесенных изменений) в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов аналитического учета счета 050105000 “Полученные лимиты бюджетных обязательств”(при условии, что главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств и подведомственному распорядителю бюджетных средств открыты лицевые счета в разных территориальных финансовых органах).

Детализация показателей лимитов бюджетных обязательств по кодам статей, подстатей Классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), осуществляемая главным распорядителем, распорядителем, в том числе ими как получателями бюджетных средств, утвержденных по группам, статьям кодов КОСГУ показателей лимитов бюджетных обязательств (внесенных изменений в детализацию показателей лимитов бюджетных обязательств) отражается по дебету соответствующего аналитического учета счета 050102000 “Лимиты бюджетных обязательств к распределению”, содержащих код группы, статьи КОСГУ в корреспонденции с кредитом соответствующего аналитического учета счета 050102000 “Лимиты бюджетных обязательств к распределению”, содержащего, соответственно код статьи и (или) подстатьи КОСГУ.

Счет 050103000 “Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств” предназначен для учета финансовыми органами, получателями бюджетных средств (в том числе главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств как получателями бюджетных средств), объема прав в денежном выражении на принятие учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем, очередном финансовом году, первом и втором году планового периода, а также сумм внесенных изменений в показатели лимитов бюджетных обязательств .

По дебету счета финансовым органом, получателем бюджетных средств отражаются суммы бюджетных обязательств, принятых получателем бюджетных средств в пределах утвержденных ему на соответствующий период лимитов бюджетных обязательств (внесенных изменений в объем принятых бюджетных обязательств), в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 050201000 “Принятые бюджетные обязательства”.

По кредиту счета отражаются:

• получателем бюджетных средств - суммы утвержденных и доведенных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (внесенных изменений) в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов аналитического учета счета 050105000 “Полученные лимиты бюджетных обязательств”;

• главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств как получателями бюджетных средств - суммы распределенных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств себе, как получателю бюджетных средств, лимитов бюджетных обязательств (внесенных изменений) в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов аналитического учета счета 050102000 “Лимиты бюджетных обязательств к распределению”;

• финансовым органом - суммы лимитов бюджетных обязательств утвержденных и доведенных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств получателю бюджетных средств, в том числе главному распорядителю (распорядителю) как получателю бюджетных средств (внесенных изменений) в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов аналитического учета счета: 050105000 “Полученные лимиты бюджетных обязательств”(при условии, что главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств и подведомственному распорядителю бюджетных средств открыты лицевые счета в разных территориальных финансовых органах); 050102000 “Лимиты бюджетных обязательств к распределению” (в том числе при условии, что главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств и подведомственному ему получателю бюджетных средств открыты лицевые счета в одном территориальном финансовом органе).

Детализация показателей, утвержденных и доведенных получателю бюджетных средств на соответствующий период лимитов бюджетных обязательств по кодам статей, подстатей КОСГУ, осуществляемая получателями бюджетных средств, в том числе главными распорядителями (распорядителями) как получателями бюджетных средств (внесенных изменений в детализацию показателей), отражается по дебету соответствующего аналитического учета счета 050103000 “Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств”, содержащих код группы, статьи КОСГУ в корреспонденции с кредитом соответствующего аналитического учета счета 050103000 “Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств”, содержащего, соответственно код статьи и (или) подстатьи КОСГУ.

Счет 050104000 “Переданные лимиты бюджетных обязательств” предназначен для учета финансовым органом, главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств, сумм лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке до распорядителей и (или) получателей бюджетных средств на текущий, очередной финансовый год, первый и второй года планового периода, а также сумм внесенных изменений в показатели лимитов бюджетных обязательств, переданных в течение текущего финансового года.

По кредиту счета отражаются:

• финансовым органом - суммы лимитов бюджетных обязательств переданных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств подведомственным ему распорядителям, получателям бюджетных средств (внесенных изменений) в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов аналитического учета счетов 050102000 “Лимиты бюджетных обязательств к распределению” (при условии, что главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств и подведомственному распорядителю, получателю бюджетных средств открыты лицевые счета в разных территориальных финансовых органах);

• главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств - суммы лимитов бюджетных обязательств, переданных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств подведомственным ему распорядителям, получателям бюджетных средств (внесенных изменений), в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов аналитического учета счетов 050102000 “Лимиты бюджетных обязательств к распределению”.

Счет 050105000 “Полученные лимиты бюджетных обязательств” предназначен для учета распорядителями, получателями бюджетных средств, финансовыми органами сумм лимитов бюджетных обязательств полученных в установленном финансовым органом соответствующего бюджета порядке распорядителем, получателем бюджетных средств на текущий, очередной финансовый год, первый и второй года планового периода, а также сумм внесенных изменений в показатели полученных в течение текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств.

По дебету счета отражаются:

• распорядителем бюджетных средств - суммы лимитов бюджетных обязательств полученных распорядителем бюджетных средств от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (внесенных изменений) в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счетов 050102000 “Лимиты бюджетных обязательств к распределению”;

• получателем бюджетных средств - суммы лимитов бюджетных обязательств, полученных получателем бюджетных средств от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (внесенных изменений), в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счетов 050103000 “Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств”;

• финансовым органом - суммы лимитов бюджетных обязательств, полученных распорядителем, получателем бюджетных средств от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (при условии, что главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств и подведомственному ему распорядителю, получателю бюджетных средств открыты лицевые счета в разных территориальных финансовых органах) (внесенных изменений), в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета: 050102000 “Лимиты бюджетных обязательств к распределению”; 050103000 “Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств”.

Счет 050106000 “Лимиты бюджетных обязательств в пути” предназначен для учета финансовыми органами. распорядителями, получателями бюджетных средств, сумм лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств в отчетном периоде, а полученных распорядителем и (или) получателем бюджетных средств в периоде, следующем за отчетным, по соответствующим счетам Плана счетов бюджетного учета.

По кредиту счета отражаются суммы лимитов бюджетных обязательств в пути в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов аналитического учета счета 050105000 “Полученные лимиты бюджетных обязательств”.

При поступлении распорядителю (получателю) бюджетных средств документов, подтверждающих в установленном порядке доведение до них лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период оформляется бухгалтерская запись по дебету счета 050106000 “Лимиты бюджетных обязательств в пути”в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 050102000 “Лимиты бюджетных обязательств к распределению”, счета 050103000 “Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств”, соответственно.

Счет 050109000 “Утвержденные лимиты бюджетных обязательств” предназначен для учета финансовыми органами сумм утвержденных по главным распорядителям бюджетных средств показателей лимитов бюджетных обязательств на текущий, очередной финансовый год, первый, второй года планового периода, а также сумм внесенных изменений в показатели, утвержденных в течение текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств.

По дебету счета отражаются суммы утвержденных по главным распорядителям бюджетных средств показателей лимитов бюджетных обязательств (внесенных изменений) в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 050101000 “Доведенные лимиты бюджетных обязательств”.

Аналитический учет операций по счетам 050104000 “Переданные лимиты бюджетных обязательств”, 050105000 “Полученные лимиты бюджетных обязательств” ведется в Карточке учета лимитов бюджетных обязательств по соответствующим счетам Плана счетов бюджетного учета.