- •Содержание
- •1. Основы бюджетного процесса в Российской Федерации
- •1.1. Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации
- •1.2. Понятие и функции бюджета
- •1.3. Структура бюджетной системы Российской Федерации
- •1.4. Участники бюджетного процесса
- •1.5. Исполнение бюджетов
- •1.6. Государственный финансовый контроль за исполнением бюджета
- •1.7. Бюджетная классификация Российской Федерации
- •Структура кода классификации доходов бюджета
- •I группа
- •II группа
- •III группа
- •IV группа
- •Структура кода классификации расходов бюджета
- •2. Организация бюджетного учета
- •2.1. Задачи бухгалтерского учета в бюджетных организациях, его роль в бюджетном процессе Российской Федерации
- •2.2. Нормативная база бюджетного учета
- •2.3. Основные правила и требования к ведению бюджетного учета
- •2.4. Обязанности, права и ответственность руководителя бюджетного учреждения
- •2.5. Обязанности, права и ответственность главного бухгалтера бюджетного учреждения
- •2.6. Структура бюджетной бухгалтерии, обязанности бухгалтерских служб
- •2.7. Первичные документы в бюджетном учете
- •2.7.1. Применяемые в бюджетном учете первичные документы, порядок их составления
- •2.7.2. Порядок проверки и заключительного оформления первичных документов
- •2.7.3. Порядок внесения исправлений в первичные учетные документы и условия изъятия документов
- •2.8. Учетные регистры, применяемые в бюджетном учете
- •2.8.1. Порядок оформления учетных регистров
- •2.8.2. Способы исправления ошибок в учетных регистрах
- •2.9. Правила хранения первичных учетных документов и регистров бюджетного учета
- •2.10. Инвентаризация имущества и финансовых обязательств, порядок оформления ее результатов
- •2.11. Требования к автоматизации бюджетного учета
- •3. План счетов бюджетного учета, его структура и содержание
- •Финансовый результат.
- •Структура кода балансового счета бюджетного учета
- •4. Учет нефинансовых активов
- •4.1. Нефинансовые активы. Основные положения
- •4.2. Учет основных средств
- •4.3. Учет нематериальных активов
- •4.4. Учет непроизведенных активов
- •4.5. Учет амортизации основных средств и нематериальных активов
- •4.6. Учет материальных запасов
- •4.7. Учет готовой продукции
- •4.8. Учет вложений в нефинансовые активы
- •4.9. Учет нефинансовых активов в пути
- •4.10. Учет нефинансовых активов имущества казны
- •5. Учет финансовых активов
- •5.1. Финансовые активы. Основные положения
- •5.2. Учет денежных средств учреждения на счетах
- •5.3. Учет денежных средств учреждения, полученных во временное распоряжение
- •5.4. Учет денежных средств учреждения в пути
- •5.5 Учет наличных денежных средств в кассе учреждения
- •5.6 Учет денежных документов
- •5.7 Учет аккредитивов
- •5.8 Учет денежных средств учреждения в иностранной валюте
- •6. Учет финансовых вложений
- •6.1. Финансовые вложения. Основные положения
- •6.2. Учет депозитов и иных финансовых активов
- •6.3. Инвестиции средств бюджета в акции и иные формы участия в капитале других организаций
- •6.4. Учет вложений средств бюджета в облигации, векселя и иные ценные бумаги
- •7. Расчеты с дебиторами
- •7.1. Учет расчетов по доходам
- •7.2. Учет расчетов по выданным авансам
- •7.3. Учет расчетов по бюджетным кредитам
- •7.4. Учет расчетов с подотчетными лицами
- •7.5. Учет расчетов по недостачам
- •7.6. Учет расчетов с прочими дебиторами
- •8. Обязательства. Расчеты с кредиторами
- •8.1. Учет расчетов с кредиторами по долговым обязательствам
- •8.2. Учет расчетов по принятым обязательствам
- •8.3. Учет расчетов по платежам в бюджеты
- •8.4. Учет прочих расчетов с кредиторами
- •8.5. Учет расчетов по выплате наличных денег
- •8.6. Учет расчетов по операциям единого счета бюджета в органах казначейства
- •9. Финансовый результат
- •9.1. Финансовый результат текущей деятельности учреждения
- •040101000 “Финансовый результат текущей деятельности учреждения”
- •040103000 “Финансовый результат прошлых отчетных периодов”
- •9.2. Финансовый результат прошлых отчетных периодов
- •9.3. Учет доходов будущих периодов
- •10. Санкционирование расходов бюджета
- •10.1. Учет бюджетных обязательств. Основные положения
- •10.2. Учет лимитов бюджетных обязательств
- •10.3. Учет принятых бюджетных обязательств
- •10.4. Учет бюджетных ассигнований
- •10.5. Учет сметных назначений по приносящей доход деятельности
- •11. Учет на забалансовых счетах
- •01 “Основные средства в пользовании”
- •02 “Материальные ценности, принятые на ответственное хранение”
- •03 “Бланки строгой отчетности”
- •04 “Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов”
- •05 “Материальные ценности, оплаченные по централизованному снабжению”
- •06 “Задолженность учащихся и студентов за невозвращенные материальные ценности”
- •07 “Переходящие награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры”
- •13 “Экспериментальные устройства”
- •14 “Расчетные документы, ожидающие исполнения”
- •15 “Расчетные документы, не оплаченные в срок из-за отсутствия средств на счете по приносящей доход деятельности”
- •16 “Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок”
- •17 “Поступления денежных средств на счета учреждения”
- •18 “Выбытия денежных средств со счетов учреждения”
- •19 “Невыясненные поступления бюджетов прошлых лет”
- •20 “Списанная задолженность невостребованная кредиторами”
- •22 “Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению”
- •23 “Затраты, предшествующие формированию капитальных вложений”
- •12. Порядок учета операций по централизованному снабжению материальными ценностями
- •13. Особенности формирования учетной политики бюджетного учреждения
- •14. Отчетность бюджетного учреждения и других участников бюджетного процесса
- •15. Программное обеспечение получателя бюджетных средств
4.2. Учет основных средств
К объектам основных средств, согласно Инструкции №148н относятся материальные объекты основных фондов, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг, либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, независимо от стоимости объектов со сроком полезного использования более 12 месяцев.
Объектом основных средств является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно - сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы.
Комплекс конструктивно - сочлененных предметов - это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющие общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.
К основным средствам не относятся предметы, служащие менее одного года, независимо от их стоимости, материальные запасы, а также машины и оборудование, сданные в монтаж и (или) подлежащие монтажу, материальные объекты, находящиеся в пути или числящиеся в составе незавершенных капитальных вложений.
Законченные капитальные вложения арендатора в арендованные им здания, сооружения, оборудование и другие объекты учитываются в составе собственных основных средств арендатора в сумме произведенных вложений, если иное не предусмотрено договором аренды.
Капитальные вложения в многолетние насаждения включаются в состав основных средств ежегодно в сумме вложений, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ.
Драгоценные металлы и драгоценные камни, содержащиеся в объектах основных средств, должны учитываться в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Единицей бюджетного учета основных средств является инвентарный объект.
Инвентарный объект основных средств – это объект со всеми приспособлениями и принадлежностями, или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое, и предназначенный для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно-сочлененных предметов - это один или несколько предметов одного или разного назначения, смонтированных на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.
В случае наличия у одного конструктивно-сочлененного объекта нескольких частей основных средств, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.
Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами.
Надворные постройки, пристройки, ограждения и другие надворные сооружения, обеспечивающие функционирование здания (сарай, забор, колодец и др.), составляют вместе с ним один инвентарный объект. Если эти постройки и сооружения обеспечивают функционирование двух и более зданий, они считаются самостоятельными инвентарными объектами.
Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также капитальные надворные постройки (склады, гаражи и т.д.) являются самостоятельными инвентарными объектами.
Каждому инвентарному объекту, кроме объектов стоимостью до 3000 рублей включительно, а также библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости, независимо от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер.
Присвоенный объекту инвентарный номер должен быть обозначен материально ответственным лицом в присутствии руководителя учреждения или его заместителя и работника бухгалтерии путем прикрепления жетона, нанесения краской или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки.
Когда объект является сложным, т.е. включает те или иные обособленные элементы, составляющие вместе с ним одно целое, на каждом таком элементе должен быть обозначен тот же инвентарный номер, что и на основном объединяющем их объекте. Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в данном учреждении.
Инвентарные номера списанных с бюджетного учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бюджетному учету объектам.
Арендованные основные средства учитываются у арендаторов на забалансовом счете 01 “Основные средства в пользовании”под инвентарными номерами, присвоенными им арендодателем, кроме финансовой аренды (если объект основных средств находится на балансе лизингополучателя).
При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бюджетного учета с отражением в соответствующих регистрах бюджетного учета без нанесения на объект основного средства.
Группировка основных средств по соответствующим счетам Плана счетов бюджетного учета осуществляется в соответствии с разделами классификации, установленной Общероссийским классификатором основных фондов (далее - ОКОФ).
Для учета операций с основными средствами применяются следующие счета в разрезе счета 010100000 “Основные средства”:
010101000 “Жилые помещения”;
010102000 “Нежилые помещения”;
010103000 “Сооружения”;
010104000 “Машины и оборудование”;
010105000 “Транспортные средства”;
010106000 “Производственный и хозяйственный инвентарь”;
010107000 “Библиотечный фонд”;
010108000 “Драгоценности и ювелирные изделия”;
010109000 “Прочие основные средства”.
Кроме того, в составе основных средств, подлежат бюджетному учету:
ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также самородки драгоценных металлов и драгоценные камни, слитки и бруски золота, серебра, платины и палладия, а также монеты из драгоценных металлов (золота, серебра, платины и палладия), за исключением монет, являющихся валютой Российской Федерации, находящиеся в составе государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, на счете 010108000 “Драгоценности и ювелирные изделия”;
виды специальных (военных) основных средств по соответствующим счетам аналитического учета счета 010100000 “Основные средства”.
Поступление и внутреннее перемещение основных средств оформляются следующими первичными документами:
Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф.0306001), кроме объектов основных средств стоимостью до 3000 рублей и библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости;
Акт о приеме-передаче здания (сооружения) (ф. 0306030), с приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях;
Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф.0306031);
Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств (ф. 0306032);
Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (ф. 0306002);
Требование-накладная (ф. 0315006);
Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).
Поступление и внутреннее перемещение основных средств оформляются следующими бухгалтерскими записями:
принятие к бюджетному учету вновь выстроенных зданий, сооружений или работ по их реконструкции отражается по дебету счетов 010101310 “Увеличение стоимости жилых помещений”, 010102310 “Увеличение стоимости нежилых помещений”, 010103310 “Увеличение стоимости сооружений”и кредиту счета 010601410 “Уменьшение капитальных вложений в основные средства”;
принятие к бюджетному учету объектов основных средств по первоначальной стоимости, сформированной при их приобретении, безвозмездном получении (в случаях, предусмотренных Инструкцией №148н), изготовлении хозяйственным способом, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 “Основные средства”(010101310, 010102310, 010103310, 010104310, 010105310, 010106310, 010107310, 010108310, 010109310) и кредиту счета 010601410 “Уменьшение капитальных вложений в основные средства”;
принятие к бюджетному учету по сформированной стоимости безвозмездно полученных объектов основных средств отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 “Основные средства”(010101310, 010102310, 010103310, 010104310, 010105310, 010106310, 010107310, 010108310, 010109310) и кредиту счетов 030404310 “Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств”(в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств), 040101180 “Прочие доходы”(в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств одного уровня бюджета, между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств в рамках приносящей доход деятельности, а также при их получении от государственных и муниципальных организаций, от иных организаций, за исключением государственных и муниципальных и от физических лиц, 040101151 “Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации”(в рамках движения объектов между бюджетными учреждениями разных уровней бюджетов), 040101152 “Доходы от поступлений от наднациональных организаций и правительств иностранных государств”, 040101153 “Доходы от поступления от международных финансовых организаций”;
внутреннее перемещение объектов основных средств между материально ответственными лицами в учреждении отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 “Основные средства”(010101310, 010102310, 010103310, 010104310, 010105310, 010106310, 010107310, 010108310, 010109310) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 “Основные средства”(010101310, 010102310, 010103310, 010104310, 010105310, 010106310, 010107310, 010108310, 010109310);
оприходование излишков основных средств, выявленных при инвентаризации, по рыночной стоимости отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 “Основные средства”(010101310, 010102310, 010103310, 010104310, 010105310, 010106310, 010107310, 010108310, 010109310) и кредиту счета 040101180 “Прочие доходы”;
принятие к бюджетному учету объектов основных средств, поступивших в натуральной форме при возмещении ущерба, причиненного виновным лицом, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 “Основные средства”(010104310, 010105310, 010106310, 010107310, 010108310, 010109310) и кредиту счета 040101172 “Доходы от реализации активов”.
Выдача основных средств в эксплуатацию оформляется следующими документами:
стоимостью до 3000 рублей включительно - на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф.0504210);
стоимостью свыше 3000 рублей, а также библиотечного фонда, независимо от стоимости, - на основании Требований-накладных (ф. 0315006).
Выбытие основных средств оформляется следующими первичными документами:
Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306003);
Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф.0306033);
Акт о списании автотранспортных средств (ф. 0306004);
Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143). Применяется для списания однородных предметов хозяйственного инвентаря;
Акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы;
Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф.0306001), кроме объектов основных средств стоимостью до 3000 рублей и библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости;
Акт о приеме-передаче здания (сооружения) (ф. 0306030), с приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях;
Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф.0306031).
Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов об их списании не допускается.
Выбытие основных средств оформляется следующими бухгалтерскими записями:
выдача в эксплуатацию объектов основных средств стоимостью до 3000 рублей включительно отражается по дебету счета 040101271 “Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов”, счета 010604340 “Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)”и кредиту счетов 010104410 “Уменьшение стоимости машин и оборудования”, 010105410 “Уменьшение стоимости транспортных средств”, 010106410 “Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря”, 010109410 “Уменьшение стоимости прочих основных средств”;
списание объектов основных средств при их продаже, вследствие недостачи, отражается по балансовой стоимости по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 “Амортизация”(010401410, 010402410, 010403410, 010404410, 010405410, 010406410, 010407410, 010408410), счета 040101172 “Доходы от реализации активов”и кредиту счетов 010101410 “Уменьшение стоимости жилых помещений”, 010102410 “Уменьшение стоимости нежилых помещений”, 010103410 “Уменьшение стоимости сооружений”, 010104410 “Уменьшение стоимости машин и оборудования”, 010105410 “Уменьшение стоимости транспортных средств”, 010106410 “Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря”, 010107410 “Уменьшение стоимости библиотечного фонда”, 010108410 “Уменьшение стоимости драгоценностей и ювелирных изделий”, 010109410 “Уменьшение стоимости прочих основных средств”;
безвозмездная передача объектов основных средств отражается по дебету счетов 030404310 “Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств”(в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств), 040101241 “Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям”(в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств одного уровня бюджета, а также при их передаче государственным и муниципальным организациям), 040101242 “Расходы на безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций”, 040101251 “Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации”(в рамках движения объектов между учреждениями бюджетов разных уровней бюджетов), 040101252 “Расходы на перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств”, 040101253 “Расходы на перечисления международным организациям”и кредиту счетов 010101410 “Уменьшение стоимости жилых помещений”, 010102410 “Уменьшение стоимости нежилых помещений”, 010103410 “Уменьшение стоимости сооружений”, 010104410 “Уменьшение стоимости машин и оборудования”, 010105410 “Уменьшение стоимости транспортных средств”, 010106410 “Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря”, 010107410 “Уменьшение стоимости библиотечного фонда”, 010108410 “Уменьшение стоимости драгоценностей и ювелирных изделий”, 010109410 “Уменьшение стоимости прочих основных средств”;
списание объектов основных средств, пришедших в негодность, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 “Амортизация”(010401410, 010402410, 010403410, 010404410, 010405410, 010406410, 010407410, 010408410), счета 040101172 “Доходы от реализации активов”и кредиту счетов 010101410 “Уменьшение стоимости жилых помещений”, 010102410 “Уменьшение стоимости нежилых помещений”, 010103410 “Уменьшение стоимости сооружений”, 010104410 “Уменьшение стоимости машин и оборудования”, 010105410 “Уменьшение стоимости транспортных средств”, 010106410 “Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря”, 010107410 “Уменьшение стоимости библиотечного фонда”, 010108410 “Уменьшение стоимости драгоценностей и ювелирных изделий”, 010109410 “Уменьшение стоимости прочих основных средств”;
списание объектов основных средств, пришедших в негодность вследствие стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010400000 “Амортизация”(010401410, 010402410, 010403410, 010404410, 010405410, 010406410, 010407410, 010408410), счета 040101273 “Чрезвычайные расходы по операциям с активами”и кредиту счетов 010101410 “Уменьшение стоимости жилых помещений”, 010102410 “Уменьшение стоимости нежилых помещений”, 010103410 “Уменьшение стоимости сооружений”, 010104410 “Уменьшение стоимости машин и оборудования”, 010105410 “Уменьшение стоимости транспортных средств”, 010106410 “Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря”, 010107410 “Уменьшение стоимости библиотечного фонда”, 010108410 “Уменьшение стоимости драгоценностей и ювелирных изделий”, 010109410 “Уменьшение стоимости прочих основных средств”;
вложение объектов основных средств в уставной капитал организации отражается в размере их остаточной стоимости по дебету счета 020402530 “Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале”и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010100000 “Основные средства”(010101410, 010102410, 010103410, 010104410, 010105410, 010106410, 010107410, 010108410, 010109410).
Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках:
Инвентарная карточка учета основных средств;
Инвентарная карточка группового учета основных средств.
Инвентарная карточка учета основных средств открывается на каждый объект основных средств.
Инвентарная карточка группового учета основных средств открывается на группу объектов основных средств и предназначена для учета объектов библиотечных фондов, производственного и хозяйственного инвентаря.
Инвентарные карточки регистрируются в Описи инвентарных карточек по учету основных средств.
Лица, ответственные за хранение основных средств, ведут Инвентарные списки нефинансовых активов, за исключением библиотечных фондов, драгоценностей и ювелирных изделий.
Учет операций по выбытию и перемещению объектов нефинансовых активов ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Для контроля за соответствием учетных данных по объектам основных средств у материально ответственных лиц и данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 010100000 “Основные средства” составляется Оборотная ведомость по нефинансовым активам.