Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебное пособие (Оц.экон.эф.инвест.)2.docx
Скачиваний:
69
Добавлен:
11.12.2018
Размер:
742.13 Кб
Скачать
    1. Правовое регулирование инвестиционной деятельности

В теории и практике оценки экономической эффективности инвестиций можно выделить три периода:

  1. Развитие капиталистических отношений в России (до 1917 г.).

  2. Период централизованной плановой экономики (1917-1990 гг.).

  3. Период к рыночной экономике (с 1990 г. по настоящее время).

Разработки российских авторов в области оценки экономической эффективности инвестиций нашли свое отражение в вышедшей в 1960 г. «Типовой методике определения экономической эффективности капитальных вложений и новой техники в народном хозяйстве СССР». Данная методика постоянна совершенствовалась и перерабатывалась в изданиях 1969, 1980 и 1988 гг.

Переход экономики в нашей стране к рыночным отношениям обусловил необходимость пересмотра принципов и методов оценки экономической эффективности инвестиций. В условиях рыночной экономики экономическая эффективность должна оцениваться с позиций собственника, финансирующего капиталоемкое мероприятие.

За последнее десятилетие XX в. в России была создана правовая база рыночной экономики. Появившийся в середине 90-х Гражданский кодекс Российский Федерации сделал важный шаг к систематизации правовых норм. В 1994 г. были разработаны Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, а в 2000 г. была принята их вторая редакция с учетом особенностей рыночной экономики. Методические рекомендации были утверждены Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Государственным комитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике и должны использоваться для конкурсного отбора наиболее эффективных проектов, по которым возможно частичное финансирование из госбюджета.

Указанные рекомендации ориентированы на решение задач по оценке эффективности и реализуемости инвестиционных проектов, обоснование целесообразности участия в осуществлении проектов заинтересованных российских и иностранных инвесторов, сравнение вариантов проекта, проведение государственной, отраслевой и других видов экспертизы инвестиционных проектов. Эти рекомендации согласуются с Методами оценки эффективности инвестиций, принятыми Комитетом по промышленному развитию при ООН (ЮНИДО) и сложившимися в мировой практике подходами к оценке эффективности инвестиционных проектов, адаптированными к условиям перехода к рыночной экономике.

Согласно этим рекомендациям учет особенностей переходного периода российской экономики требует внимательного отношения к инфляционным процессам, к фактору риска и неопределенности при оценке эффективности инвестиций.

Кроме того, правовые основы инвестиционной деятельности как частных инвесторов, так и коллективных закреплены в Законе «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 26.06.1991г., Законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999г.

Таким образом, инвестиционная деятельность в России регулируется системой законов и нормативных актов, в числе которых выступают Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс, законы о собственности, недрах, основы земельного и лесного законодательства, об акционерных обществах, банках, законоположения о налогообложении внешнеэкономической деятельности, таможенном контроле, об арендных отношениях и страховании и т.д.