Конституционное право Европы 1789-1809.

1789 – начало Великой Французской революции. Это революционный этап. Появление первых европейских конституций. Этот конституционный опыт Франции разносит Наполеон. Так у некоторых европейских государств появляются конституции. В ряде государств были приняты и национальные конституции, но действия Наполеона и здесь имели большое значение. Принятие Конституции во Франции – протест со стороны государства. Государства считали, что им не нужны дарованные конституции, они могут и сами принять собственную.

Франция:

• Конституция 1791 года;

• Конституция 1793 года;

• Конституция 1795 года;

• Конституция 1799 года;

• Изменения органическим сенатус-консультом 1802 года;

• Существенные изменения органическим сенатус-консультом 1804 года;

Конституционное законодательство Великой Французской революции.

1789 – Людовик XVI вынужден созвать Генеральные штаты. Основная причина – деньги. Генеральные штаты не созывались с 1614 года. Ранее – это сословно-представительный орган, т.к. созывались они по сословиям. Людовик XVI созывает Генеральные штаты – дворянство и духовенство – по назначению, депутаты 3 сословия – выборные. Конституционный характер. Король не определяет как будут заседать Генеральные штаты. Но, понимая значение 3 сословия, король созывает 3 сословие не в количестве 300 человек, а в количестве 600.

5 мая – созыв Генеральных штатов – начало дискуссии – «Как голосовать?». 20 июня он был разрешен, когда депутаты третьего сословия провозгласили себя Национальным собранием. 9 июля – Национальное собрание провозглашает себя Учредительным собранием. Задача – принять Конституцию, учредить новый политический порядок в стране. 14 июля – Париж, День взятия Бастилии. Депутаты Учредительного собрания формируют новую комиссию для работы над текстом Конституции. Конституции должна предшествовать Декларация прав и свобод человека и гражданина, которая не должна сопровождаться Декларацией обязанностей.

Декларация прав и свобод человека и гражданина 1789.

26 августа 1789 года – Декларация прав и свобод человека и гражданина принята. Действует и по сей день, т.к. входит в состав конституций 5 республик. Именно эта Декларация провозглашала принцип современного права. Впервые это было провозглашено во Франции. В ее основу легли как идейные, так и юридические источники. Идейные источники – теория естественного права и т.д. Юридические источники:

• Билль о правах Англии, 1689;

• Декларация штата Верджиния;

• Декларация независимости;

• Декларация прав и свобод в конституциях определенных штатов;

• Билль о правах США;

• Другие;

1. Права и свободы. Идея естественных прав человека, идея общественного договора, идея национального суверенитета. В преамбуле – «люди рождаются и остаются свободными и равными в правах», цель всякого общественного союза – обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Естественные права – свобода, собственность, безопасность, сопротивление угнетению. Свобода – возможность делать все, что не причиняет вреда другому. Естественное право, которое будет признано священным – собственность (ст.17). Она священна и неприкосновенна. Она может быть изъята при соблюдении 2 условий:

• Общественная польза, обусловленная законом;

• Справедливое и предварительное возмещение;

Таков принцип частного права. Право как сопротивление угнетению. Символ угнетения для французов – король. Право на восстание народным собранием не решалось. Помимо естественных прав в Декларации провозглашаются и иные права – свобода печати, слова, мнений, принцип веротерпимости;

2. Идея Законности. Провозглашение очень важных принципов законности:

• Закон – выражение общей воли (Ж.-Ж. Руссо);

• Что не запрещено законом, то дозволено;

• Запрещать закон может только действия, которые вредны для общества;

• Никто не может быть принужден к действию, не предусмотренному законом;

• Закон должен быть для всех равным. Принцип равенства всех перед законом (принцип юридического равенства);

Принципы современного уголовного права. Идеи классической школы уголовного права:

• Нет преступления, если об этом не сказано в законе;

• Закон может устанавливать наказания только строго и бесспорно необходимые. Отказ от жестоких наказаний;

• Наказание возможно только лишь в силу закона и то, которое предусмотрено законом. Нет наказания, если об этом не сказано в законе;

• Уголовный закон не имеет обратной силы действия;

Принципы современного уголовно-процессуального права:

• Никто не может быть подвергнут обвинению, задержанию или заключению иначе, как в случаях, предусмотренных законом и при соблюдении форм, предписываемых законом;

• Принцип презумпции невиновности;

Права и свободы граждан («Маленький политический кодекс»):

• Право лично или через представителя участвовать в создании законов;

• Право лично или через своих представителей устанавливать государственные обложения (налоги);

• Право требования отчета у должностных лиц;

• Право свободного доступа к занятию публичных должностей всех граждан, независимо от возраста, происхождения. Исключительно в соответствии со способностями и добродетелями;

Разделение властей – политический принцип. Именно разделение властей является тем критерием, с помощью которого возможно пользоваться правами и свободами. Его смысл определяется двумя критериями, которые позволяют определить есть в обществе конституция или ее нет.

Сами авторы точно определили то, что они хотели добиться созданием Декларации: «Создали документ для всех народов и на все времена». После принятия Декларации, Национальное собрание было нацелено на разработку и принятие Конституции.