Общий совет королевства.

Это орган, состоящий из баронов, верхушки духовенства и всех непосредственных вассалов короля. Его назначение:

1. Давать согласие на взимание королем феодальных сборов, за исключением 3 случаев:

• На выкуп его из плена;

• Посвящение в рыцари старшего сына короля;

• Выдача замуж старшей дочери короля;

В этих 3 случаях деньги взимаются по решению самого короля. Коллегиальный орган не нужен. В остальных случаях при феодальных сборах (не налогах!!!) требуется согласие совета. Налоги взимаются королем произвольно;

2. Взимание щитовых денег;

Этот орган созывается личными письмами – верхушка. Остальные – через шерифов за 40 дней.

Коллегия 25 баронов.

Формируют сами бароны из своей среды. Назначение – следить за тем, чтобы король исполнял Хартию, не нарушал их привилегий. Если нарушает – бароны говорили, что он не прав, давали время на исправление, а, если он не исправится – он имели право на войну против него. Все население обязано принести присягу баронам и поддержать их в борьбе против нарушителя закона – короля. Но убивать его нельзя.

***

Закрепляется единство меры весов. Это договор, закрепленный в форме королевского акта. При неисполнении – санкция, закрепленная в ст.61. Обязанности определены исчерпывающе.

Иоанн (Джон) через некоторое время откажется от Хартии. Реально она никогда не действовала как закон. Но затем стали говорить, что это первый конституционный акт в истории Англии. Великая Хартия вольностей определила начала конституционного строя страны:

• Создает юридические границы осуществления государственной власти путем закрепления определенных обязанностей для короля;

• Отдельное положение, сформулированное без указания на сословную принадлежность звучат весьма конституционно.

Это продукт своей эпохи. Только договор между королем и баронами.

Сословно-представительная монархия.

Феодальные отношения достигли уровня высокого развития. Начинают развиваться отношения между различными областями, развивается товарообмен, ремесло, центры развития – города, развиваются связи между городом и деревней. Экономические связи в городе развиваются. Создание централизованных государств. Недостаточно только мнения крупных феодалов. Города – опора короля в процессе объединения. Поэтому появляется сословно-представительный орган.

Именно в эту эпоху юридически оформились сословия средневекового общества. Феодалы + духовенство + горожане = 3 сословия. Сословие определяло социальный статус лица. Города имеют представительство своего сословия в сословно-представительном органе.

Франция.

XIV-XV века. ¾ страны объединены. 1302 – король Филипп IV Красивый. Конфликтовал с римским папой Бонифацием из-за денег. Филипп требовал, чтобы духовные деньги шли в казну государства. Филипп решил спросить общество. В 1302 году, желая получить поддержку со стороны общества, он собирает Генеральные штаты – сословно-представительный орган. Затем и в отдельных регионах – меньшие штаты – подобно парламенту в Англии.

Генеральные штаты состояли из 3 сословий – 2 привилегированных (дворянство и духовенство) – неподатные сословия + сословия. Заседали они отдельно. Каждое сословие вырабатывало свою позицию, затем голосование: 1 сословие – 1 голос. Таким образом, духовенство + дворянство всегда побеждали горожан. Голосование по сословиям. Созывались они по желанию короля, когда нужны были налоги для пополнения государственной казны.

1357 – во время долгой Столетней войны, когда военные действия складывались для французов, в Париже – восстание. Созваны Генеральные штаты и в этих условиях вынудили наследника престола подписать Великий Мартовский Ордонанс (если бы это реализовалось, то Генеральные штаты = парламент в Англии). Т.к. закреплялось право Генеральных штатов на решение многих вопросов внешней и внутренней политики. Закреплялась обязанность короля обязательно созывать генеральные штаты. Но этот акт не был реализован, поэтому Генеральные штаты остаются совещательным органом до 1614 года, когда они буду созваны в последний раз. Снова Генеральные штаты соберут лишь во время Великой французской революции.