Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Мазур Шапиро Управление проектами

.pdf
Скачиваний:
71
Добавлен:
27.03.2016
Размер:
4.17 Mб
Скачать

Литература

731

В основу системного управления качеством проектов положены принципы наиболее популярного и методологически сильного направ ления в управлении качеством — всеобщего управления качеством

(Total Quality Management), широко используемого в бизнес практи ке за рубежом.

Менеджмент качества предполагает использование широкого спектра методов, представленных в материале главы. Общие принци пы всеобщего менеджмента качества легли в основу известной группы стандартов ISO 9000, сертификация на соответствие которым стала практически обязательной для любой компании, работающей над по вышением своей конкурентоспособности.

Контрольные вопросы и задания

1.Дайте определение понятию «качество».

2.Назовите четыре ключевых аспекта качества.

3.Каковы основополагающие принципы современной концепции менеджмента качества?

4.Каковы основные положения концепции всеобщего управления качеством?

5.Какова структура менеджмента качества в рамках УП?

6.Из чего состоит документация по СМК?

7.Какие элементы СМК по ISO 9001 Вы знаете?

8.Какие работы по подготовке и проведению сертификации про дукции проекта Вы знаете?

9.Каковы основные инструменты контроля качества продукции проекта и направления их использования?

Литература

1.Глудкин О.П., Горбунов Н.М., Гуров А.И. и др. Всеобщее уп равление качеством: учебник для вузов/под ред. О.П. Глудкина. М.: Радио и связь, 1999.

2.ИСО 9000 1:1994. Стандарты по общему руководству каче ством и обеспечению качества. Ч. 1. Руководящие указания по выбору

иприменению.

732Глава 17. Менеджмент качества проекта

3.ИСО 9001:1994. Системы качества. Модель обеспечения каче ства при проектировании, разработке, производстве, монтаже и об служивании.

4.ИСО 9002:1994. Система качества. Модель обеспечения каче ства при производстве, монтаже и обслуживании.

5.ИСО 9003:1994. Системы качества. Модель обеспечения ка чества при окончательном контроле и испытаниях.

6.ИСО 9004 1:1994. Общее руководство качеством и элементы системы качества. Ч. 1. Руководящие указания.

7.Крайер Э. Успешная сертификация на соответствие нормам ИСО серии 9000. Руководство по подготовке, проведению и после дующей сертификации. Германия. 1995.

8.TQM XXI. Проблемы, опыт, перспективы: вып. 1—3/под ред. В.Л. Рожденственского и В.А. Качалова. М.: ИздАТ, 1997.

9.A Guide to the Project Management Body of Knowledge. PMI,

1996.

10.Мазур И.И., Шапиро В.Д. и др. Инвестиционно строитель ный инжиниринг: справ. пособие. М.: ЕЛИМА, 2007.

11.Мазур И.И., Шапиро В.Д. Управление проектами: справ. по собие/под ред. И.И. Мазура. М.: Высшая школа, 2001.

12.Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янва ря 2002 г. № 7 ФЗ.

13.ISO 9000:2000. Система менеджмента качества. Основные принципы и словарь.

14.ISO 9001:2000. Система менеджмента качества. Требования.

15.ISO 9004:2000. Система менеджмента качества. Руководя щие указания по улучшению качества.

16.ISO 10012. Обеспечение качества измерительного оборудова

ния.

17.ISO 14001. Системы экологического менеджмента (ЭМС) — спецификации и руководство по использованию.

18.ISO 14004 ЭМС. Общее руководство по принципам, систе мам и методам.

Литература

733

19.ISO 14015. Руководство по экологическому аудиту произ водств и организаций.

20.ISO 14031. Руководство по оценке экологических показателей деятельности организации.

21.ISO 14032. Примеры оценки экологических показателей дея тельности организации.

22.ISO 14040. (Серия документов) Методология «оценки жиз ненного цикла» — оценки экологического воздействия, связанного с продукцией, на всех стадиях ее жизненного цикла.

23.ISO 14050. Глоссарий.

24.ISO 14062. Руководство по учету экологических аспектов при проектировании и разработке продукции.

25.ISO 19011:2000. Руководящие указания по проверке системы менеджмента качества и охраны окружающей среды.

26.OHSAS 18001:1999. Система менеджмента здоровья и без опасности на производстве — спецификация.

27.OHSAS 18002:2000. Руководство по выполнению OHSAS

18001.

28.ГОСТ Р 12.0.006—2002. Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в орга низации (утвержден постановлением Госстандарта России от 29 мая 2002 г. № 221 ст).

29.ГОСТ 12.0.002—80. Система стандартов безопасности тру да. Термины и определения.

30.ГОСТ Р 51897—2002. Менеджмент риска. Термины и опре деления.

31.ГОСТ Р 51898—2002. Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты.

32.Вумек Дж. П., Джонс Д. Бережливое производство. Как из бавиться от потерь и добиться процветания вашей компании. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004.

33.Глудкин О.П., Горбунов Н.М., Гуров А.И. Всеобщее управ ление качеством: учебник для вузов. М.: Горячая Линия Телеком, 1999.

734Глава 17. Менеджмент качества проекта

34.Джордж М. Л. Бережливое производство + шесть сигм в сфе ре услуг. Как скорость бережливого производства и качество шести сигм помогают совершенствованию услуг и операций. М.: Альпина Бизнес Букс, 2005.

35.Джордж М. Л. Бережливое производство + шесть сигм. Ком бинируя качество шести сигм со скоростью бережливого производ ства. М.: Альпина Бизнес Букс, 2005.

36.Имаи М., Гемба К. Путь к снижению затрат и повышению ка чества. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004.

37.Имаи М. К. Ключ к успеху японских компаний. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004.

38.Лайкер Дж. Д. Toyota: 14 принципов менеджмента ведущей компании мира. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004.

39.Мазур И.И., Шапиро В.Д. Управление качеством. М.: Омега Л, 2006.

40.Нив Г. Р. Пространство доктора Деминга: Принципы построе ния устойчивого бизнеса. М.: Альпина Бизнес Букс, 2005.

41.Никитин В.А. Управление качеством на базе стандартов ИСО 9000:2000. СПб.: 2002.

42.Панде П., Холп Л. Что такое «шесть сигм»? Революционный метод управления качеством. 2 е изд. М.: Альпина Бизнес Букс, 2004.

43.Ротер М., Шук Дж. Учитесь видеть бизнес процессы. Прак тика построения карт потоков создания ценности. М.: Альпина Биз нес Букс, 2005.

44.Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление проектами: учеб. пособие. М.: Омега Л, 2006.

45.Мазур И.И., Шапиро В.Д. Управление инвестиционно строи тельными проектами: международный подход. Руководство. М.: Ав валлон, 2004.

735

ГЛАВА 18

УПРАВЛЕНИЕ РЕСУРСАМИ ПРОЕКТА

18.1.Процессы управления ресурсами проекта

18.1.1. Ресурсы проекта

Управление ресурсами — одна из главных подсистем УП [1—4]. Включает процессы планирования, закупок, поставок, распределе ния, учета и контроля ресурсов, обычно трудовых и материально тех нических. Управление финансовыми ресурсами осуществляется в рам ках управления стоимостью (см. гл. 15). Управление таким ресурсом, как команда проекта, рассматривается в гл. 19.

Впринципе понятие «ресурс» в методологии УП трактуется широ ко — все, чем располагает проект, в том числе трудовые, финансовые

иматериально технические ресурсы, команда проекта, время (про должительности, сроки, ограничения), информация, знания и техно логии, — это взаимосвязанные ресурсы проекта. И основная задача управления этими ресурсами — обеспечить их оптимальное исполь зование для достижения конечной цели УП — формирования резуль тата с запланированными показателями.

Вданной главе рассматриваются две взаимосвязанные группы ре сурсов:

1) материально-технические, т.е. сырье; материалы, конструк ции, комплектующие; энергетические ресурсы; топливо; ресурсы типа «мощности», или технологические ресурсы, т.е. машины, меха низмы для выполнения работ проекта; устанавливаемое оборудова ние и пр.;

736Глава 18. Управление ресурсами проекта

2)трудовые, осуществляющие непосредственную работу с мате риально техническими ресурсами, например строители, водители ма шин, монтажники оборудования и пр.

Управление материальными ресурсами проекта начинается, по сути, на ТЭО, прединвестиционной фазе при разработке ОИ затем на фазе планирования прорабатываются потребности в ресурсах и возможности их обеспечения.

В каждый текущий момент времени ресурсы проекта ограниченны,

и потому основными задачами управления ресурсами являются:

оптимальное планирование ресурсов;

управление материально-техническим обеспечением, в том числе:

закупками ресурсов;

снабжением: поставками ресурсов, запасами ресурсов, рас пределением ресурсов по работам проекта.

На рис. 18.1 представлена структура материально технического обеспечения проектов.

Материально техническое обеспечение проектов

 

 

 

 

 

 

Закупки

 

 

 

 

 

 

 

Управление снабжением

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Закупки

 

 

Закупки

 

 

Закупки

Управ

 

Управ

 

Управ

работ

 

 

материалов

 

 

 

услуг

 

ление

 

ление

 

ление

 

 

 

 

и оборудования

 

 

консуль

 

запасами

 

распреде

 

постав

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тантов

 

 

 

 

лением

 

ками

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Закупки

 

Закупки

 

Закупки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

матери

 

оборудо

 

 

услуг

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

алов

 

вания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 18.1. Структура материально технического обеспечения

18.1. Процессы управления ресурсами проекта

737

18.1.2. Процессы управления ресурсами

Управление ресурсами предусматривает ряд основных процессов, в том числе закупки, поставки, распределение и управление запасами ресурсов.

Структурная модель процессов управления ресурсами приведена на рис. 18.2.

Управление ресурсами

 

 

 

 

 

 

 

 

Планирование

 

Регулирование

 

Контроль

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

разработка графиков

 

регулирование поставок

 

оценка обеспечения

обеспечения работ

 

ресурсов по проекту

 

ресурсами работ про

проекта ресурсами

 

регулирование распре

 

екта

обеспечение закупок

 

деления ресурсов по ра

 

оценка затрат на ре

ресурсов

 

ботам проекта

 

сурсы

 

 

 

регулирование запасов

 

контроль запасов

 

 

 

ресурсов

 

контроль качества

 

 

 

 

 

 

ресурсов

 

 

 

 

 

 

контроль выполне

 

 

 

 

 

 

ния запланирован

 

 

 

 

 

 

ных показателей по

 

 

 

 

 

 

срокам и стоимости

Рис. 18.2. Структурная модель управления ресурсами проекта

Закупки ресурсов — центральный элемент системы управления ими. Приведем основные понятия [3].

Под закупками понимают мероприятия, направленные на обеспе чение проектов ресурсами, т.е. имуществом (товарами), выполнением работ (услуг), передачей результатов интеллектуального творчества в связи с конкретным проектом. Закупки и поставки взаимосвязаны и являются, по сути, двумя сторонами процессов материально техни ческого обеспечения проекта.

738

Глава 18. Управление ресурсами проекта

Управление закупками, материально техническим обеспечением проекта — подсистема УП, включающая процессы приобретения товаров, продукции и услуг от внешних организаций — поставщи ков. Подсистема состоит из планирования материально технического обеспечения, выбора поставщиков, заключения контрактов и их веде ния, обеспечения поставок, завершения контрактов.

Управление поставками выделяется в качестве самостоятельной подсистемы наряду с управлением закупками. Включает:

9планирование поставок;

9организацию бухгалтерского учета;

9доставку, приемку и хранение товара;

9учет и контроль доставки.

Планирование и организация закупок и поставок — первый этап в управлении ресурсами проекта. Планирование и организация осуществляются на основе данных проектно сметной документации в увязке с общим планом проекта и учитывают длительность цикла за купок и доставки грузов. Состоит из этапов, включающих выбор по ставщиков, размещение заказов и контроль за поставками.

Выбор поставщиков осуществляется на основе изучения квали фикационных анкет, призванных осветить управленческие, техничес кие, производственные и финансовые возможности. Список претен дентов, разрабатываемый на основе изучения анкет, согласуется с заказчиком и руководителем проекта. Окончательный выбор постав щиков осуществляется в результате торгов.

Размещение заказов. Совместно с проектной организацией раз рабатываются мероприятия по стандартизации (сокращению номенк латуры) закупок; общие заказы оформляются только на основе работ по сокращению номенклатуры закупок. Оценка заявок и проведение торгов предшествуют заключению контрактов, которое производится в результате дополнительных встреч и согласований с победителями торгов по вопросам требований к перевозке и хранению грузов, а так же порядка платежей и премирования.

Контроль за поставками осуществляется на основе специальных графиков; организуется по каждому из видов поставок (оборудова

18.1. Процессы управления ресурсами проекта

739

ние, работы, местные материалы, услуги); основывается на общем плане проекта. Все изменения вносятся в общий график, основывают ся на стандартных формах отчетности.

18.1.3.Основные принципы планирования ресурсов проекта

Как основная составляющая УП ресурсное планирование вклю чает:

разработку и сбалансированный анализ комплексов работ и ре сурсов, направленных на достижение целей проекта;

разработку системы распределения ресурсов и назначение от ветственных исполнителей;

контроль за ходом работ — сравнение плановых параметров ра

бот с фактическими и выработка корректирующих воздействий. Ресурсы являются обеспечивающими компонентами работ по про екту, включающими исполнителей, энеpгию, матеpиалы, обоpудова ние и т.д. Соответственно с каждой pаботой можно связать функцию потpебности в pесуpсах и расчитать методами календарного планиро вания потребности в ресурсах по проекту в целом, а методами вырав нивания обеспечить соответствие потребностей наличию или возмож

ностям обеспечения ресурсами.

Имеются два основных метода планирования ресурсов проекта (более подробно см. в гл. 13.):

1)ресурсное планирование при ограничении по времени;

2)планирование при ограниченных ресурсах.

Первый подход — ресурсное планирование при ограничении по времени предполагает фиксированную дату окончания проекта и на значение дополнительных ресурсов на периоды перегрузок.

Второй подход — планирование при ограниченных ресурсах пред полагает, что первоначально заданное количество доступных ресурсов не может быть изменено и является основным ограничением проекта.

В результате ресурсного планирования менеджер проекта получает возможность перейти к следующей фазе управления ресурсами — к организации их закупок и поставок.

740

Глава 18. Управление ресурсами проекта

18.2. Управление закупками ресурсов

18.2.1. Основные задачи закупок и поставок

На рис. 18.3 и 18.4 показано место закупок и поставок в жизнен ном цикле проекта. Основной элемент обеспечения закупок — торги.

 

 

1. Подготовка проекта. Разработка плана закупок (в обосновании

 

цикл

проекта). Определение спецификаций по отдельным пакетам

 

 

и видам закупок (в проектной документации)

 

 

 

 

 

 

Проектнозакупочный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Реализация контракта. Поставки, сервисное обслуживание,

 

 

2. Отбор участников конкурсных торгов (тендера) для закупок

 

 

3. Конкурсные торги (результат — заключение контрактов

 

 

 

 

 

с поставщиками)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

обучение и пр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 18.3. Укрупненные этапы проектно закупочного цикла

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предварительный

 

 

 

 

 

 

Поставки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

анализ возможнос

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тей потенциальных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

поставщиков

 

 

 

Проведение

Подписа

 

 

 

 

 

 

Заявки торгов и при

ние кон

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

от

 

нятие реше

трактов с

 

 

 

Рабо

Подготовка

 

участ

 

Выполне

ТЭО

чий

специ

 

 

ний о при

победите

ние работ

 

 

 

ников

 

 

 

проект

фикаций

 

 

суждении

лем торгов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

торгов

 

 

 

 

 

 

контракта

 

 

 

 

Подготовка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

контрактной

 

 

 

 

 

 

Контроль

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

документации

 

 

 

 

 

 

за постав

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ками

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Закупки

 

Поставки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 18.4. Место закупок и поставок в проектном цикле