Тема 17. Социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания. Наблюдение и надзор за ними.

Основные вопросы, подлежащие обсуждению:

1. Обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных.

2. Оказание помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания.

3. Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи.

4. Контроль за лицами, освобожденными от отбывания наказания.

Методические рекомендации

Социальная адаптация - социальная адаптация есть приспособление личности к социальной среде, усвоение ею правил, ном, социальных позиций, установок, характерных для данной среды, приобретения навыков, позволяющих нормально жить бывшему лишенному свободы в обществе свободных людей.

Административный надзор - административный надзор представляет собой профилактическую меру, применяемую к тем освобожденным, поведение которых дает основание опасаться рецидива преступлений с их стороны.

Амнистия (гр. amnestia – забвение, прощение) – полное или частичное освобождение от уголовной ответственности или от наказания определенного круга лиц, совершивших преступления, либо замена наказания более мягким, либо сокращение его срока, либо снятие судимости с лиц, его отбывающих. В РФ объявляется Государственной Думой.

Помилование – отмена или смягчение уголовного наказания главой государства. Институт помилования представляет собой акт индивидуального милосердия к лицу, осужденному за совершение какого-либо (обычно тяжкого) преступления. Помилование осуществляется Президентом РФ.

Раскрывая вопрос о помощи и контроле за осужденными, ос­вобожденными от отбывания наказания, необходимо уяснить, ка­кая помощь, кем и в каких целях она оказывается, а также объяс­нить, какие трудности могут возникнуть у освобожденных в пер­вый период после освобождения от отбывания уголовного наказа­ния. Здесь же стоит рассмотреть вопрос о категории лиц, освобож­денных от отбывания уголовного наказания, за поведением кото­рых предусмотрен контроль на основании федеральных законов и ведомственных актов.

Темы докладов и рефератов

1. Наблюдение за лицами, условно-досрочно освобожденными от наказания.

2. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

3. Правовое регулирование отсрочки отбывания наказания различным категориям осуждённых.

4. Оказание помощи осуждённым, освобождаемым от отбывания наказания.

Контрольные вопросы

1. Какие виды оказания помощи освобожденным от отбывания наказания предусматривает УИК РФ?

2. Каков порядок оказания помощи освобожденным?

3. Раскройте содержание контроля за лицами, освобожденными от отбывания наказания условно-досрочно.

4. Укажите иные формы осуществления контроля за поведением лиц, освобожденных от отбывания наказания предусмотренные законодательством.

Контрольные задания

№ 1. Осуждённый Прохоров, отбывая наказание в виде лишения свободы в ИК общего режима, зарекомендовал себя следующим образом: трудовой деятельность в период отбывания наказания не занимался (не смотря на имеющиеся выплаты по исполнительному листу), отказался получать профессию в ПУ №1 функционирующем на территории ИК, сославшись на никчёмность предоставляемых профессий, в деятельности самодеятельных организаций не участвовал, неоднократно подвергался мерам взыскания. Исходя из данных личной характеристики, можно сделать вывод о том, что осуждённый Прохоров не встал на путь исправления. По отбытии назначенного судом срока наказания, стажёр на должность начальника отряда Симонов, пояснил осуждённому, что освобождённым от наказания он быть не может, так как вину свою не осознал, исправляться не начал.

Правомерны ли действия Симонова? Как необходимо решить данный вопрос? Аргументируйте свой ответ. Если осуждённый может быть освобождён будет ли за ним установлен надзор? Какие органы будут осуществлять его?

№ 2.Осуждённый Зверев, отбыл ¼ срока наказания в ИК строгого режима. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, занимался трудовой деятельностью, оказывал помощь в благоустройстве территории ИК, не раз представлялся к поощрениям со стороны администрации учреждения, имеет положительные характеристики как с места работы, так и с места учёбы.

Может ли быть Зверев представлен к УДО? Аргументируйте свой ответ.

№ 3. Осуждённый Митричев, обратился с просьбой к начальнику ИК строгого режима, где он отбывал наказание с просьбой освободить его от наказания в связи с болезнью. Митричев указывая на то, что он слышит голоса, видит и разговаривает с людьми, которые к нему приходят по ночам. Из личного дела осуждённого видно, что психическими расстройствами, врождёнными заболеваниями Митричев не страдал, в период отбывания наказания в мед.часть с какими либо жалобами не обращался.

Как необходимо поступить начальнику ИК в данном случае? Аргументируйте свой ответ.

№ 4.Осуждённая за совершение убийства Рикова, обратилась с просьбой к начальнику ИК строгого режима, в которой отбывала наказание с просьбой предоставить ей отсрочку отбывания наказания в связи с её (Риковой) беременностью.

Может ли положительно быть решён данный вопрос? Аргументируйте свой ответ.

№ 1. Осуждённый Рыков, за месяц до освобождения из ИК общего режима, обратился к начальнику отряда с просьбой выделить ему материальные средства на приобретение одежды по сезону необходимой ему для отъезда домой. Своих средств на лицевом счету осуждённый не имел.

Может ли положительно быть решён данный вопрос? Аргументируйте свой ответ.

Литература:

1. Приказ Минздрава России от 09.08.01 №311 и Минюста России от 09.08.01 №242 «Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью» (с изм. на 01.11.02) // Российская газета, №237, 18.12.2002.

2. Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в РФ. Указ Президента РФ «О комиссиях по вопросам помилования» от 28 декабря 2001г. // Российская газета, №255, 30.12.01.

3. Приказ Минздрава России от 09.08.01 №311 и Минюста России от 09.08.01 №242 «Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью» (с изм. на 01.11.02) // Российская газета, №237, 18.12.2002.

4. Перечень заболеваний, который может быть использован в качестве основания для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы (Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью (с изменениями на 1 ноября 2002 года) Вид документа: Приказ Минздрава России от 09.08.01 N 311 Приказ Минюста России от 09.08.01 N 242) // Российская газета, №237, 18.12.2002.

5. Инструкция о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости. Утверждена Приказом МВД РФ от 1 ноября 2001г. №965 // Российская газета, №13, 23.01.2002.

6. Антонов О.А., Иванов П.В. Пожизненное лишение свободы в системе уголовных наказаний // Российское законодательство и правоприменительная деятельность ОВД. – Ростов-на-Дону, 1996.

7. Бочаров В.М. Социальная реабилитация осужденных из ИУ: понятие, содержание, правовое регулирование. – Ставрополь, 2001.

8. Дементьев С.И., Дьяченко Р.А. Условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания. – Краснодар, 1999.

9. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ /под ред. Михлина А.С. – М.,2005.

10. Маликов М.Ф. Виновен? Нет, не виновен… Записки народного судьи. – Ижевск. 1980.

11. Маликов М.К. Гносеологические основы реализации права. Учебное пособие // Изд-е Башкирск. ун-та. – Уфа, 1998.

12. Маликов М.К. Оценка доказательств в правоприменительной деятельности. Уфа: БГУ, 1984.

13. Маликов М.Ф. Концептуальные основы изучения судебного приговора: Монография. – Уфа: РИО БашГУ. 2003.