Тема 5. Порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных работ.

Основные вопросы, подлежащие обсуждению:

1. Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ.

2. Условия исполнения и отбывания наказания и исчисление срока обязательных работ.

3. Обязанности администрации организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы. Ответственность осужденных к обязательным работам и злостное уклонение от отбывания обязательных работ.

Методические рекомендации

Приступить к изучению данной темы необходимо с определе­ния видов наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества согласно ст. 44 УК РФ. К ним относятся: обязательные работы, штраф, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, лишение права занимать опреде­ленные должности или заниматься определенной деятельностью и лишение специального, воинского и почетного звания, классного чина и государственных наград.

Необходимо отметить, что современная уголовно-исполнительная политика характеризуется усилением гуманистических начал. Проявляется это в сокращении применения судами наказа­ния в виде лишения свободы и расширении возможностей для на­значения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от об­щества.

Изучая данную тему, необходимо изучить положения постановле­ния Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 11 января 2007 г. Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества от 12 апреля 2005 г., а также ст. 45-53, 64, 71, 88 УК РФ, статьи 16, 25-30, 31-32, 33-38,39-46,47-60,61-67,143-148 УИК РФ.

Рассматривая вопрос об исполнении уголовного наказания в виде обязательных работ, следует, прежде всего, уяснить, что дан­ный вид наказания является новеллой в УК РФ и УИК РФ, и вве­ден в действие на территории Российской Федерации лишь с 2005 г. Затем следует изучить ст. 8 Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16 декабря 1966 г., и более конкретно понятие «обязательный и принудительный труд» в от­ношении заключенных. Необходимо прокомментировать положе­ния статей 49, 71, 88 УК и 25-30 УИК, закрепляющих порядок ис­полнения обязательных работ; срок общей продолжительности обязательных работ для взрослых и несовершеннолетних; содер­жание этих работ, а также, в течение какого времени со дня посту­пления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующих документов осужденные привлекаются к обязательным работам. Далее следует разъяснить, в каких случаях может быть отсрочено исполнение уголовного наказания в виде обязательных работ и ка­кие документы учета ведутся на лиц, отбывающих данный вид на­казания. Заканчивая изучение вопроса, необходимо перечислить обязанности осужденных, отбывающих уголовные наказания в ви­де обязательных работ, пояснить, что является злостным уклоне­нием от отбывания этого наказания, и указать, когда данное нака­зание считается исполненным и как исчисляется срок его отбывания.

Контрольные вопросы для самоподготовки

1. На какой срок устанавливаются обязательные работы?

2. К каким категориям не применяется наказание в виде обязательных работ?

3. На какой орган возложено исполнение наказания в виде обязательных работ?

Контрольные задания

№ 1. В течение какого срока осужденный к обязательным работам должен быть привлечен к отбыванию наказания?

№ 2. Новиков Д.В. был осужден к обязательным работам. В процессе отбывания наказания он без уведомления уголовно-исполнительнойинспекции оставил место жительства и в течение двух дней не приступал к обязательным работам. При задержании Новиков пояснил следующее. Вернувшись домой, он обнаружил записку от беременной жены. В записке говорилось, что ее увезли в родильный дом в районный центр. По этой причине осужденный направился в районный центр и два дня проживал у своего знакомого.

Является ли данный поступок Новикова злостным уклонением от отбывания обязательных работ?

№ 3. Голиков Н.Т., осужденный к 240 часам обязательных работ, фактически отбыл 24 часа. После этого Голиков стал злостно уклоняться от отбывания наказания. Уголовно-исполнительная инспекция приняла решение заменить неотбытую часть обязательных работ лишением свободы.

Какой срок лишения свободы должен быть назначен Голикову?

№ 4. Комарова Н.Н. осуждена 7 декабря к 108 часам обязательных работ. Копия приговора суда поступила в уголовно-исполнительную инспекцию 12 декабря. Комаровой было определено приступить к обязательным работам не позднее 21 декабря. 26 декабря Комарова прибыла в уголовно-исполнительную инспекцию и заявила, что находится на первом месяце беременности. Свое заявление она подтвердила справкой медицинского учреждения.

Какими должны быть в этом случае действия уголовно-исполнительной инспекции и Комаровой Н.Н.?

№ 6. В уголовно-исполнительную инспекцию 27 июня поступила копия приговора суда о назначении Наврадову Г.Н. обязательных работ.

В какой срок Наврадов должен приступить к отбыванию наказания?

Во время отбывания обязательных работ Карпову Н.Р. по основному месту работы был предоставлен очередной трудовой отпуск. В связи с этим Карпов обратился в уголовно-исполнительную инспекцию с вопросом, имеет ли он право провести отпуск в другой местности.

Какой ответ нужно дать Карпову?

№ 7. Администрация Советского района г. Ростова-на-Дону определила Маркаряна О.Ш., осужденного к обязательным работам, в больницу для ухода за больными. Будет ли оплачиваться работа Маркаряна?

№ 8. Петрушин К.М. осужден к 80 часам обязательных работ. Осужденный по основному месту работы взял неоплачиваемый отпуск на 10дней, за которые намеревался отбыть обязательные работы. Однако уголовно-исполнительная инспекция не согласилась с таким намерением Петрушина.

Прокомментируйте решение уголовно-исполнительной инспекции.

№ 9. На кого возлагается суммарный учет времени, отработанного осужденным к обязательным работам?

Тестовые задания