Тема 2.5. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Цель занятия – закрепление знаний студентов о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Вопросы для подготовки к занятию:

1. Понятие конституционных прав и свобод человека и гражданина.

2. Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина.

3. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК РФ).

4. Характеристика преступлений, предусмотренных ст. 137-138 УК РФ.

5. Незаконный оборот специальных те5хнических средств, предназначенных для негласного получения информации.

6. Нарушение неприкосновенности жилища.

Рекомендации по изучению темы:

Приступая к изучению темы, следует обратить внимание, что в главу 19 УК РФ включены не все преступления, посягающие на права и свободы граждан, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Часть конституционных прав и свобод, охраняется нормами других глав Особенной части УК РФ (например, право на свободу передвижения защищается ст. 126 УК РФ, право на честь и достоинство личности – ст. 128.1 УК РФ).

При рассмотрении статей 137-139 УК РФ следует обратиться к постановлениям Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" и от 15.06.2010 N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (в ред. от 16.09.2010).

В ст. 139 УК РФ говорится только о незаконном проникновении в жилище, совершенном против воли проживающего в нем лица. Вместе с тем состав преступления будет иметь место и в тех случаях, когда лицо оказалось в жилище на законном основании, но незаконно совершило обыск жилища или произвело из него выселение.

Рассмотрение составов преступлений, включенных в главы 19 УК РФ, предполагает анализзаконов «О выборах Президента Российской Федерации»; «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; «О референдуме Российской Федерации»; «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»; «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также положений постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

При исследовании ст. 143 УК РФ необходимо обратиться к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 1991 г. № 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ».

При рассмотрении вопросов, предусмотренных ст. ст. 145, 145.1 УК РФ необходимо обратиться к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в ред. от 28.09.2010).

Изучая составы преступлений, закрепленных ст. 146, 147 УК РФ, следует обратиться к содержанию части четвертой Гражданского кодекса РФ, а также изучить постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 26 апреля 2007 г. «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательных и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака».

Задачи

1. Директор коммерческого предприятия по изготовлению строительных материалов Лежебокин отказался принять на должность бухгалтера Крупину. Крупина имела положительные рекомендации с прежних мест работы и большой профессиональный опыт. Свой отказ Лежебокин мотивировал тем, что на его предприятии трудятся исключительно лица мужского пола.

Имеются ли в деянии директора признаки какого-либо состава преступления?

2. В квартиру Рогиной явились два молодых человека, оказавшиеся студентами-практикантами, и заявили, что им следователем поручено произвести у нее обыск. Рогина стала возражать и потребовала разрешение на обыск, но последнего у них не оказалось. Несмотря на это, обыск в квартире был произведен, похищенные предметы обнаружены не были.

Дайте правовую оценку действиям указанных лиц.

3. Пенсионерка Гимранова, не имея возможности выписывать периодические издания, вынимала из почтовых ящиков соседей по дому журналы и газеты, присваивала их себе. Кроме этого, она из любопытства вынимала письма, адресованные соседям, распечатывала их, знакомилась с их содержанием. Впоследствии сведения, почерпнутые из писем, использовала в интригах против соседей. Так, например, она расстроила личную жизнь молодоженов Илюшиных, передав Илюшину письмо, адресованное его жене бывшим одноклассником, в котором он с теплотой вспоминал об их первых чувствах. Илюшин, прочитав это письмо, устроил сцену ревности жене и ушел от нее.

Содержатся ли в действиях Гимрановой признаки состава преступления?

4. Член участковой избирательной комиссии Костин получил от председателя окружной избирательной комиссии Солоницына задание обеспечить большинство голосов за определенного кандидата в Президенты РФ. С этой целью на своем избирательном участке во время голосования он подходил к одиноким престарелым гражданам и предлагал голосовать в пользу нужного кандидата. Убедившись, что гражданин проголосовал «как следует», ему вручался продуктовый набор, заблаговременно подготовленный Костиным.

Квалифицируйте деяния Костина и Солоницына.

5.Директор техникума Гнедой, желая пресечь использование служебных телефонов в личных целях, приобрел оборудование для прослушивания телефонных переговоров, которые велись с телефонов учреждения. Установив оборудование, он лично производил выборочное прослушивание телефонных переговоров.

Квалифицируйте содеянное.

Образцы тестовых и контрольных заданий:

1. Объект в составе преступления, предусмотренного ст. 146 УК РФ («Нарушение авторских и смежных прав») – право гражданина на …

а) труд;

б) свободу литературного, художественно-научного, технического и других видов творчества, преподавания;

в) на новаторство.

2. Родовой объект преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина

а) право человека на нормальное существование;

б) право человека на жизнь и здоровье;

в) основные конституционные права и свободы человека и гражданина;

г) право человека на личную и семейную тайну.

3. Виды преступлений, включенные в гл. 19 УК РФ «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина»

а) преступления, против гражданских прав и свобод человека и гражданина;

б) преступления только против политических прав и свобод человека и гражданина;

в) преступления только против социальных прав и свобод человека и гражданина.

4. Преступление, предусмотренное ст. 143 УК РФ («Нарушение правил охраны труда») считается оконченным с момента …

а) выявления нарушений установленных правил охраны труда;

б) начала действий по нарушению правил охраны труда;

в) наступления вредных последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью.

5. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 145.1 УК РФ («Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат»), считается оконченным

а) в момент наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, общества или государства;

б) если невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат не производилась свыше двух месяцев;

в) если невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат не производилась хотя бы один месяц при отсутствии законных оснований;

г) в момент наступления тяжких последствий в результате совершения преступления.

6. Вид диспозиции, к которой относится диспозиция ст. 143 УК РФ («Нарушение правил охраны труда») – … диспозиция.

а) описательная;

б) отсылочная;

в) бланкетная.

7. Право на неприкосновенность жилища может быть нарушено на основании …

а) решения следователя о необходимости проведения осмотра жилища;

б) решения прокурора;

в) судебного решения.

8. Крупный ущерб в ст. 147 УК РФ (Нарушение изобретательских и патентных правоопределяется

а) исходя из критериев, установленных в примечании к ст. 146 УК РФ (свыше 100 тыс. рублей);

б) исходя из критериев, установленных в примечании к ст. 169 УК РФ (свыше 1 млн. 500 тыс. рублей);

в) исходя из того, как оценивает причиненный ущерб потерпевший;

г) определение стоимостного критерия в ст. 147 УК РФ относится к оценочной категории, определяемой правоприменителем отдельно в каждом конкретном случае.

9. Объект в составе преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ («Нарушение правил охраны труда»)

а) право гражданина на труд;

б) право гражданина на новаторство в труде;

в) право гражданина на безопасные условия труда;

г) свобода труда.

10. Субъект состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ («Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат»)

а) физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 18 лет;

б) специальный субъект;

в) лицо, достигшее возраста 16 лет.

Литература для подготовки:

1. Декларация ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1963 г.

2. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. // Ведомости ВС СССР. 1969. N 25. Ст. 219.

3. Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений 1981 г.

4. Венская декларация 1993 г.

5. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" (в ред. от 24.04.2008) // СЗ РФ. 2004. N 27. Ст. 2710; 2008. N 17. Ст. 1754.

6. Федеральный закон от 26.11.96 N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" (в ред. от 09.11.2009) // СЗ РФ. 1996. N 49. Ст. 5497; 2009. N 45. Ст. 5268.

7. Федеральный закон от 26.09.97 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (в ред. от 30.11.2010) // СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4465; 2010. N 49. Ст. 6424.

8. Федеральный закон от 17.07.99 N 176-ФЗ "О почтовой связи" (в ред. от 28.06.2009) // СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3697; 2009. N 26. Ст. 3122.

9. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в ред. от 20.03.2011) // СЗ РФ. 2002. N 24. Ст. 2253; 2011. N 13. Ст. 1685.

10. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (в ред. от 28.12.2010) // СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 171; 2011. N 1. Ст. 16.

11. Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (в ред. от 23.02.2011) // СЗ РФ. 2003. N 28. Ст. 2895; 2011. N 9. Ст. 1205.

12. Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (в ред. от 07.02.2011) // СЗ РФ. 2004. N 25. Ст. 2485; 2011. N 7. Ст. 901.

13. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 06.04.2011) // СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3448; 2011. N 15. Ст. 2038.

14.Закон РФ от 27.12.91 N 2124-I "О средствах массовой информации" (в ред. от 09.02.2009).

15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 N 14 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака" // БВС РФ. 2007. N 7.

16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в ред. от 28.09.2010) // БВС РФ. 2004. N 6; 2010. N 11.

17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (в ред. от 16.09.2010, от 9 февраля 2012 г. N 3). // Российская газета от 18 июня 2010 г. N 132.

18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.91 N 1 "О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ" (в ред. от 06.02.2007) // Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961-1993. М., 1994.

19. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 7) // Бюллетень Верховного Суда РФ.- 1994.-N 3.

20.Красиков А.Н. Уголовно-правовая охрана политических, гражданских и иных конституционных прав и свобод человека и гражданина в России. Саратов, 2000.

21. Мачковский Л.Г. Уголовная ответственность за нарушение равноправия, личных, политических и социально-экономических прав. М., 2005.

22.Нуркаева Т.Н. Личные (гражданские) права и свободы человека и их охрана уголовно-правовыми средствами: вопросы теории и практики. СПб., 2003.