44.Организация как система. Организация и управление

Организация  – это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей. Основными составляющими любой организации являются: люди, входящие в данную организацию; задачи, для решения которых данная организация существует; управление, которое формирует, мобилизует и приводит в движение потенциал организации для решения стоящих перед ней задач. Любая организация имеет свою внутреннюю среду и среду внешнюю, в которой осуществляются ее операции. Внутренние переменные – это цели, структура, задачи, технология, люди. Организация как открытая система зависит от внешнего мира в отношении поставок ресурсов, энергии, кадров, а также потребителей, что обуславливает необходимость анализа внешней среды. К внешней среде организации относят поставщиков, конкурентов, покупателей, партнеров по бизнесу, государство и его структуры, культуру, мораль, традиции, экономические и политические факторы, международное окружение. Выделяют внешнюю среду прямого воздействия (поставщики, конкуренты, покупатели, партнеры по бизнесу, государство и его структуры) и внешнюю среду косвенного воздействия (культура, мораль, традиции, экономические и политические факторы, международное окружение). Система это множество составляющих единство, целостность элементов, связей и взаимоотношений между ними и внешней средой, образующие присущую данной системе целостность, качественную определенность и целепологание. Система является таким множеством элементов, у которых взаимодействие и взаимоотношения направлено на получение заданных целей и результатов. Определение организации как системы заключается в наличии свойств упорядоченности и иерархичности, т.к. особенностями любой системы являются: целостность, структурность, иерархичность и др. Процесс управления организациями представляет собой последовательность действий работников аппарата управления, направленных на достижение целей организации. Он носит циклический, спиралевидный характер, т.е. процесс менеджмента, начинается с момента установления взаимосвязей между субъектом и объектом управления и заканчивается только с их исчезновением. Процесс менеджмента можно рассматривать с двух точек зрения: 1) с содержательной, анализируя сущность (содержание) и последовательность деятельности на каждом из этапов процесса управления; 2) с информационной, анализируя процессы обработки, передачи и хранения информации, происходящие в системе управления.

13. 14. Природа управления и исторические тенденции его развития. Этапы и школы в истории менеджмента.

Понятие «менеджмент», как и ряд других понятий в экономической теории, появилось не сразу, а формировалось в течение многих лет с участием многих авторов, а поэтому имеет различные интерпретации. Наиболее распространено понимание менеджмента, как науки о подготовке людей для работы в области управления различными объектами: – предприятиями и организациями, производящими различные товары, работы, услуги; – военными подразделениями и соединениями; – разработкой новых технологий и нововведений; – финансовыми операциями. Управление (Менеджмент), как социальное явление, в котором одни люди управляют действиями других людей, берет начало с появления человека. Первые примеры осознанного управления относятся к VI тысячелетию до н.э., когда в Египте появились централизованные органы власти. С другой стороны, менеджмент как наука сформировался сравнительно недавно в период так называемого классического направления (XIX – начало XX в.). Менеджеры индустриальной Америки того времени искали и находили всевозможные решения возникших проблем связанных с формированием производственных систем, что и дало толчок к развитию классического направления менеджмента. Развитие современного менеджмента началось с классического направления. В данном направлении менеджмента выделяют три области: научный менеджмент, концепции бюрократических организаций и административных принципов. Основоположником научного менеджмента стал американский инженер Федерик Уинслоу Тейлор. В этой области классического направления менеджмента основное внимание уделялось проблемам повышения производительности труда посредством внесения в процесс управления научно обоснованных изменений. Если говорить словами Ф.У. Тейлора, то суть его теории состоит в том, что: «В прошлом на первом месте стоял человек. В будущем – система». Предложенный Ф.У. Тейлором подход был апробирован на одном из заводов компании Bethlehem Steel (1898). В дальнейшем принципы научного менеджмента получили развитие на заводе Генри Форда (1913). Использование данного подхода предполагало разработку менеджментом стандартных процедур для каждого вида деятельности, предварительный отбор работников, обладающих соответствующими способностями, обучение наиболее эффективным методам труда, обеспечение процесса выполнения рабочих заданий и устранение возможных препятствий, а также обеспечение материального стимулирования. Еще одна научная школа классического направления менеджмента, так называемая концепция бюрократических организаций, была разработана европейским ученым Максом Вебером, настаивавшим на необходимости систематического анализа организации как единого целого. М. Вебер считал, что основанная на рациональной власти организация отличается более высокой эффективностью и гибкостью, быстрее приспосабливается к переменам, поскольку она в меньшей степени зависит от воли и желаний конкретных людей. Все в организации должно быть основано на правилах и ведении отчетности, что и позволяет обеспечить преемственность. И последняя область классического направления менеджмента получила известность как административные принципы, приверженцы которых уделяют основное внимание не отдельным рабочим, а организации в целом и таким функциям менеджмента, как планирование, организация, командная цепочка, координация и контроль над производительностью труда отдельных рабочих. Основной вклад в развитие данной концепции внес французский инженер Анри Файоль. Он в своей работе «Общее и промышленное управление» выделил базисные принципы менеджмента, которые сохраняют свою значимость для теории управления и по сей день:- Единоначалие. Каждый подчиненный получает приказы от одного, и только одного, начальника. - Разделение труда. Специализация управленческого и технического труда позволяет добиться более высоких результатов при том же объеме усилий. - Единство направления и единый план работы. Схожие виды деятельности в рамках организации должны быть объединены под руководством одного менеджера. - Скалярная цепочка управления. Цепочка властных полномочий, исходящая с вершины иерархии организации, простирающаяся вниз, охватывая всех ее работников. Опираясь на наработки различных областей менеджмента, современный подход к нему имеет два направления, согласно первому менеджмент рассматривается как аппарат управления этой деятельности (объектный подход), согласно второму направлению менеджмент рассматривается как практическая деятельность (процессный подход). Менеджмент как аппарат управления предполагает структурное оформление определенной сферы практической деятельности. Данное понятие менеджмента применительно к организациям (предприятиям) имеет институциональное значение и включает: 1) систему управления, обладающую иерархической структурой и состоящую из специализированных органов управления; 2) институт менеджеров - руководителей различного уровня, выступающих субъектами управления, наделенных определенными полномочиями в принятии и реализации управленческих решений и обладающих определенной ответственностью за результаты функционирования предприятия. Менеджмент как практическая деятельность и процесс принятия управленческих решений представляет собой совокупность элементов и процедур, составляющих целостную систему управлении предпринимательской деятельностью. Эта совокупность состоит из отдельных направлений управленческой деятельности, часто называемых функциями менеджмента, каждая из которых распадается на отдельные задачи, выполняемые в определенной последовательности с применением известных методов и инструментов.