ГЛАВА 12. Расчет себестоимости пассажирских перевозок

527

Расходыподразделенийпассажирскогокомплексасоставляютобщую сумму затрат дирекций и относятся к прямым расходам по пассажирским перевозкам; при этом все остальные являются расходами инфраструктуры.

Разграничение функций управления и переход на дальнейших этапах реформы на экономические формы отношений между дорогами и пассажирскими дирекциями, а также на договорные формы взаимоотношений с федеральным и местными бюджетами характеризуют особенности расчетов себестоимости пассажирских перевозок в современных условиях работы железных дорог.

Определение себестоимости пассажирских перевозок при всех формах управления ими базируется на общих принципах и методах расчетов себестоимости железнодорожных перевозок, выполняемых на основе действующей номенклатуры основной деятельности железных дорог. Это обеспечивает получение достоверных данных об общей сумме расходов по пассажирским перевозкам и себестоимости перевозок с распределением по статьям и элементам затрат, что служитбазойдляэкономическогоанализаивыявлениярезервовснижения себестоимости перевозок. Одновременно достигается сопоставимость расходов на всех уровнях управления пассажирскими перевозками с затратами других отраслей и видов деятельности железнодорожного транспорта. Вместе с тем, в условиях выделения всего

528

пассажирского комплекса в самостоятельную структуру управления все расчеты себестоимости пассажирских перевозок целесообразно выполнять с распределением общей суммы затрат на расходы дирекций и расходы инфраструктуры.

На железнодорожном транспорте по сети в целом и по отдельным дорогам рассчитывается средняя себестоимость пассажирских перевозок по видам сообщений и видам тяги. Как показано выше в гл. 4, при определении этих видов пассажирских перевозок расходы каждого хозяйства распределяются на определенный вид перевозок по отдельным статьям или группам статей. В целях повышения точности расчета себестоимости грузовых и пассажирских перевозок статьи расходов по хозяйствам приводятся в номенклатуре расходов с распределением на прямыерасходы, непосредственно относимыенаопределенный видперевозок, и косвенные, распределяемые между грузовыми и пассажирскими перевозками пропорционально тем или иным измерителям. Непосредственнонапассажирскиеперевозкиотносятсярасходыпассажирского хозяйства, пассажирских вагонных и локомотивных депо, а пропорционально измерителям — все остальные расходы железных дорог.

Распределение расходов по видам тяги также основано на выделении в учете расходов, относимых непосредственно на определенный вид тяги. К ним относятся расходы электро- и тепловозных, дизель-поездных и моторвагонных депо. Все другие расходы дорог,

529

в том числе и пассажирского хозяйства, распределяются по видам тяги пропорционально измерителям.

В «Номенклатуре расходов по основной деятельности железных дорог Российской Федерации» (1998 г.) не предусмотрено распределение расходов по пассажирским перевозкам между пригородными и дальними перевозками пассажиров на уровне статей. Поэтому все расходы, отнесенныеприрасчетесреднейсебестоимостинапассажирские перевозки, распределяются между пригородными перевозками и перевозками пассажиров в дальнем следовании пропорционально определенным измерителям.

Создание дирекций по обслуживанию пассажиров в дальнем следовании и пригородном сообщении не изменяет общий порядок распределения расходов по видам перевозок, тяги и сообщениям, но вызванные этим изменения в учете расходов значительно повышают точность расчета себестоимости пригородных и дальних пассажирских перевозок за счет увеличения доли расходов, относимых непосредственно на определенный вид перевозок.

При раздельном учете расходов дирекций по перевозкам в пригородном сообщении и дальнем следовании общая сумма расходов дирекцийпообслуживаниюпассажировдальнегоследованияприрасчете себестоимости перевозок по видам сообщений непосредственно

530

относится на перевозки дальнего следования. Соответствующим образом относятся на пригородные перевозки расходы пригородных дирекций. Между пригородными и перевозками дальнего следования при новом учете расходов пропорционально измерителям распределяются только расходы инфраструктуры (железных дорог).

При выделении пассажирского комплекса в самостоятельную структурууправлениянекоторыеподразделениядругиххозяйстввошли в состав дирекций по обслуживанию пассажиров. Поэтому расходы по их содержанию и обслуживанию относятся сейчас также непосредственно на пассажирские перевозки. Ранее расходы этих подразделений относились к косвенным и распределялись между грузовыми и пассажирскими перевозками расчетным путем.

Следует также учитывать, что основной целью структурной реформы пассажирского комплекса является снижение совокупных народнохозяйственных затрат. Для определения резервов снижения себестоимости пассажирских перевозок важное значение имеет экономический анализрасходоввцеломпопассажирским перевозкам ивконкретных условиях. Данные о себестоимости конкретных перевозок необходимы для решения многих задач в экономической и оперативной работе дирекций и железных дорог.

В современных условиях снижения общего объема пассажирских перевозок и их большой неравномерности во времени и пространстве

531

результаты расчетов себестоимости конкретных перевозок позволяют экономически обоснованно принимать оптимальные решения различных задач, связанных с формированием конкретных поездов и их назначением для работы на определенных маршрутах. Они необходимы такжедляформирования методики распределения доходовмеждудирекциями и дорогами, экономических взаимоотношений между дирекциями и регионами, дляустановленияуровняпассажирскихтарифовиихдифференциации по расстояниям, типам вагонов и категориям поездов.

Расчеты себестоимости перевозок в конкретных поездах выполняются методом расходных ставок. При этом выделяются расходы дирекцийиинфраструктуры. Вусловияхпереходадирекцийижелезныхдорог на экономические взаимоотношения, когда дирекции оплачивают услуги железных дорог по продвижению поездов своего формирования, при расчете себестоимости перевозок в отдельных поездах необходимо не только выделять общие расходы дирекций и железных дорог, но и каждую из этих групп дополнительно распределять на расходы отдельных дирекций и дорог, обслуживающих поезд по всему маршруту.

На распределение общей суммы расходов по перевозке пассажиров в конкретном поезде между отдельными дирекциями и железными дорогами оказывает влияние характер маршрута, протяженность которогоуоднихпоездовневыходитзаграницыдорогиидирекцииформирования, аудругихперевозки пассажиров осуществляются, воснов-

532

ном, на участках соседних дорог. Поэтому при расчете расходов по перевозкепассажироввконкретномпоездецелесообразноучитыватьособо расходы дирекции формирования поезда в границах своей дороги и на участках соседних дорог. Следует также определять раздельно расходы дирекций по обслуживанию поездов собственного формирования и поездов, формируемых соседними дорогами.

При расчетах себестоимости перевозок пассажиров в конкретных поездахприменяютсистемуизмерителейдлярасчетасебестоимостиперевозок в среднедорожных условиях, меняющуюся в сторону увеличения или уменьшения в зависимости от требований точности расчетов.

В принятой системе измерителей для расчета зависящих расходов дирекций по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении и дальнем следовании при локомотивной тяге используют измерители: «вагоно-километры», «вагоно-часы», «вагоно-часы в движении», «отправленный пассажир». Остальные измерители — «локомотиво-кило- метры», «локомотиво-часы», «бригадо-часылокомотивныхбригад», «1 кг условного топлива», «1 кВт·ч электроэнергии», «1 тонно-километр брутто» и«маневровыйлокомотиво-час» — применяютдлярасчетазависящих расходов инфраструктуры.

При расчете себестоимости перевозок пригородных пассажиров при моторвагонной и дизель-поездной тяге зависящие расходы дирекций рассчитывают при помощи измерителей: «секцие-километры элек-

533

тропоездов», «секцие-километры дизель-поездов», «секцие-часы электропоездов», «секцие-часы дизель-поездов», «бригадо-час локомотивной бригады электропоезда», «бригадо-час локомотивной бригады дизель-поезда», «1 отправленный пассажир», «1 кг условного топлива», «1 кВт·ч электроэнергии». Для расчета зависящих расходов инфраструктуры пользуются измерителем «1 тонно-километр брутто».

Условно-постоянныерасходывзависимостиотрешаемыхзадачпри- нимаютсяопределеннымпроцентомотзависящихрасходовилиопределенной величиной на 10 пассажиро-километров (на 1 поездо-километр).

Приведенную систему измерителей применяют при расчете себестоимости перевозок пассажиров при стабильной пропускной способности дорог. Расчет себестоимости перевозок в годовом варианте производят аналогично без учета тех измерителей, которые в годовом варианте отсутствуют.

Внастоящеевремяважноезначениеприобретаетопределениесебестоимости пригородных перевозок в разрезе субъектов Российской Федерации. Наличие достоверных данных о себестоимости пригородных перевозок в границах субъектов Федерации позволяет последним более обоснованно компенсировть убытки от пригородных перевозок, а также формировать тарифную политику в пригородном сообщении.

Для расчета расходов и себестоимости пригородных перевозок по субъектам Российской Федерации используются данные отчетности формы 6-жел (Раздел V. «Расходы по пригородным перевозкам»).

534

Учитываято, чтограницыжелезныхдорогиихотделенийвбольшинстве случаев не совпадают с административными границами субъектов Российской Федерации, для определения расходов и себестоимости используется калькуляционный метод расчета.

В качестве калькуляционных измерителей для расчета берут:

1)«отправленные пассажиры»;

2)«поездо-километры»;

3)«секцие-километры» (для электропоездов и дизель-поездов);

4)«вагоно-километры»(дляпассажирскихвагоновлокомотивнойтяги);

5)«тонно-км брутто».

Перечень расходов по пригородным перевозам хозяйств железных дорог и их связь с калькуляционными измерителями представлены в табл. 12.1.

Таблица 12.1

Хозяйства железных дорог, обеспечивающие пригородные перевозки и основные калькуляционныеизмерители, которыеопределяютвеличинурасходовпокаждомухозяйству

535

*Прибезотделенческойсистеме— Управлениежелезнойдороги, включаяобщедорожные организации.

536

Таблица 12.2

Источники информации для расчета калькуляционных измерителей по субъектам Российской Федерации

537

Продолжение табл. 12.2

538