П Р А В О

вредил одному из них глаза. Родители исключенного уче ника обратились в суд с просьбой признать решение директора незаконным. Судья искового заявления от них не принял, сказав, что данное дело ему неподсудно.

Законно ли поступил судья?

6.Селивановы решили купить дом у соседей для сво его сына, который недавно женился. Селивановы и их соседи хорошо знали друг друга и полностью друг другу доверяли. Будучи уверенными, что ни одна из сторон не собирается обманывать, они оформили куплю-продажу расписками (одна сторона в расписке подтвердила факт передачи ей дома, а другая

—факт получения ею денег за проданный дом). Новый собственник (глава молодой семьи) пришел в местную администрацию платить налог на недвижимость и за землю, предъявил расписки и был очень удивлен, что его не признают истинным владельцем дома и отказываются принимать деньги.

Права ли местная администрация?

7.Работники милиции, позвонив в дверь квартиры, вошли в нее без разрешения хозяина, мотивируя это тем, что у них имеются данные о совершающемся в этой квартире преступлении. Произведя осмотр кварти ры и не найдя ничего подозрительного, они удалились. Гражданин, чья квартира подверглась осмотру, обратился с жалобой в прокуратуру.

Законны, ли действия милиции? Составьте ответ прокурора.

34

Глава II.

ПРАВО

•л. ПОНЯТИЕ ПРАВА

Людям необходимы даже самые дурные законы, ибо, не будь их, люди пожрали бы друг друга.

Эпикур, древнегреческий философ

1. Виды норм поведения

Общеизвестно, что все мы очень разные и нельзя найти даже двух одинаковых людей. Тем не менее модель по - исдения всех людей достаточно единообразна: учеба в шконе, поступление на работу, покупка продуктов в магазине, заключение брака и т. д. Такое поведение является распространенным, массовым, правильным, а следовательно, нормальным.

Понятие «норма» в самом широком смысле означает образец, стандарт или правило поведения.

Все нормы, используемые людьми, делятся на две группы: несоциальные и социальные.

А. Несоциальные нормы. Они регулируют взаи-

моотношения человека с природой, техникой и представляют собой специфический язык общения людей с природой, материальными объектами. Обучение в школе на протяжении многих лет сводилось и продолжает сводиться в основном к изучению именно несоциальных норм (иногда они выглядят как формулы).

Назовем лишь некоторые из них:

• математические нормы (например, площадь пря-

моугольника равна произведению длин двух его сторон);

•физические нормы (например, все тела подчиняются закону всемирного тяготения);

•химические нормы (например, при взаимодействии неорганических кислот с щелочами образуются соль и иода);

•физиологические нормы (например, в холодное время года мы стараемся одеться потеплее, чтобы не замерзнуть);

35

•биологические нормы (например, если мы наболели гриппом, лучше остаться дома, чтобы не заразить других);

•климатические нормы, (например, даже теплой осени придет на смену зима с ее холодами);

•сельскохозяйственные нормы (например, чтобы посевы не засохли, их нужно поливать);

•технические нормы (например, чтобы воспользоваться электроутюгом, нужно обязательно воткнуть вил ку в розетку).

Игнорирование указанных норм чревато для человека негативными последствиями.

Б. Социальные нормы — это правила поведения, регулирующие отношения между людьми.

В повседневной жизни люди используют большое ко - личество разнообразных социальных норм. Знания о со циальных нормах человек получает в семье, в ппсоле, в обще нии с другими людьми, из теле- и радиопередач, из книг и т. п. К числу социальных норм относятся следующие.

1.Ритуалы (обряды) — ого правила поведения,

заключающиеся в символических действиях. Другими словами, ритуал — это церемония, демонстративное действие, имеющее целью внушить людям определенные чувства. Так, «последний звонок» в школе не только символизирует вступление во взрослую жизнь, но и вызывает грустные чувства при прощании с детством.

2. Мифы — это образные истории, былины, сказки, басни — в определенной степени также регулируют поведение людей. Они подталкивают читателя, слушателя к осмыслению различных ситуаций и на своем примере учат тому, что можно, а что нельзя, что хорошо, а что плохо.

3. Обычаи — это общепринятые правила поведения, сложившиеся исторически, на протяжении жизни нескольких поколений. Соблюдая обычаи, люди даже не задумываются о том, что их появление изначально было связано с какими -то жизненно важными именно для этого народа закономерностями. Этим и объясняется наличие разных обычаев у разных народов.

36

4. Религиозные нормы — это правила поведения, которые устанавливаются церковью и регулируют поведение верующих. Надо сказать, что религиозные нормы достаточно сильно охраняются церковными санкциями, которые для верующего человека могут быть даже более значимыми, чем меры государственного принуждения. Так, истинно религиозный человек скорее предпочтет тюрьму, чем отлучение от церкви. Следует отметить, что такие религиозные нормы, как библейские заповеди (не убей, не укради и др.), носят общечеловеческий характер и отражены в том или ином виде практически во всех мировых религиях.

5. Правовые нормы — это обязательные для всех правила поведения, охраняемые силой государ ственного принуждения. Они регулируют наиболее значимые стороны нашей жизни (управление государством, собственность, применение труда, взимание налогов, ох рану окружающей среды, наказание за совершение преступлений и др.). Поскольку несоблюдение этих обязательных правил может нанести обществу значительный вред, государство устанавливает суровые санкции за их нарушения.

6. Моральные (нравственные) нормы — это правила поведения, определяющие, что есть добро и что есть зло; духовные и душевные качества, необходимые человеку в обществе. В качестве примера можно привести моральную норму, обязывающую заботиться о младших, помогать пожилым. В любом коллективе не любят подлецов, завистников или сплетников. В качестве санкций за нарушение моральных норм может последовать общественное осуждение, презрение.

7. Политические нормы формулируются раз-

личными политическими партиями, носят самый общий характер и выглядят как лозунги, призывы, понятные всем. Их доходчивость и простота позволяют партиям привлечь сторонников. «Всем бесплатное жилье!» — лозунг коммунистов. «Всем достойную заработную плату, чтобы каждый мог купить себе жилье!» — призывают демократы. Любой человек вправе решить, что ему больше подходит.

37

8. Нормы этикета — это правила обхождения с окружающими людьми, формы их приветствий и обращений к ним, манеры, учтивость. Другими словами, нормы этикета показывают, как должен вести себя в обществе вежливый, воспитанный человек.

Вот некоторые примеры таких норм.

—подарок можно оценивать только положительно;

—неприлично интересоваться стоимостью подарка;

—во время спектакля дурным тоном считается шур шать фантиками или, скажем, не выключить мобильный телефон, который может зазвонить в любой момент.

9. Эстетические нормы определяют гармоничность, соответствие чего-либо нашему чувству прекрасного, красивого, изящного. Так, человек, обладающий элементарным вкусом, не может одновременно надеть пиджак и тренировочные брюки, галстук и кроссовки.

Совокупность перечисленных норм составляет правила человеческого общежития (см. рис. .4.1). Любой человек, не желающий оказаться в обществе «белой вороной», должен их соблюдать.

2. Возникновение права

Право как социальное явление существует уже не одно тысячелетие. Самые первые письменные доказательства его существования обнаружены в Египте. Сохранившиеся фрагменты надписей на папирусах и каменных пли тах не удалось расшифровать. Но ученые единодушны в том, что в них речь идет об установлении каких-то правил поведения. В Вавилоне (территория современного Ирака) нашли не менее древние правовые источники п виде клинописного текста на высоком, приблизительно 2 метра, каменном блоке черного цвета. Предполагают, что это Законы царя Хаммурапи. В России первым письменным источником права считается Русская Правда.

Несмотря на столь длительное существование нрава, единодушия в его понимании до сих пор нет. Давайте вместе совершим поездку по странам Квропы, части мира, где наиболее чтят право и не представляют без него жизни. Будем двигаться с запада на восток.

38

Рис. 3.1. Виды социальных норм

ВВеликобритании на вопрос о том, что такое право, нам, скорее всего, ответят: «Право — это не только законы, во всяком случае, оно к ним не сводится. Нормы права могут творить и судьи. Но главным их «поставщиком» является сама жизнь».

Во Франции на сей счет будут менее категоричны: «Право — это, в определенной мере, законы. Но не сле дует сбрасывать со счетов судебную практику, юридическую науку».

Немцы ответят коротко: «Право — это в основном законы. Если в них есть пробелы, то до их устранения надо решать дела на основе принципов права».

ВРоссии мы получим безапелляционный ответ: «Право — это законы».

И все же попытаемся найти общий знаменатель или выделить «сухой остаток», указав на признаки права, никем не отвергаемые и не опровергаемые.

Признаки права. Назовем лишь основные из них, позволяющие отличить право от других социальных норм (религиозных, моральных, политических, эстетических и др.).

1. Право состоит из обязательных норм. Обязательность означает неуклонное их исполнение, незави симо от отношения к ним человека (нравятся ли они ему, одобряет ли он их — этот вопрос никого не инте

39

3. Нормы права выражены в официальной форме, т. е. закрепляются в юридических документах. Значительная их часть формулируется в законах. Но издаются и другие нормативные акты (указы президента, постановления правительства, инструкции министерств). Суды высших инстанций, обобщая судебную практику и принимая судебные решения, также формулируют нормы права. Разрабатывают правила поведения для своих работников также и организации, например корпоративные акты, Положение о совете школы. Все другие социальные нормы (обычаи, моральные, эстетические и др.) существуют чаще всего в форме стабильных убеждений людей или в форме общественного мнения и передаются на словах либо путем копирования поведения других людей. В самом деле, где закреплено, что старшие должны помогать младшим или что при встрече знакомого человека надо здороваться? Нигде. С нормами же права мы всегда знакомимся, прочитав какой-либо документ, в котором они формулируются. Если вы хотите ознакомиться с правами и обязанностями ученика школы, то откройте типовой устав общеобразовательного учреждения (школы), а также устав вашей школы. Вы наверняка найдете там много для себя полезного.

Среди официальных документов, в которых закрепляются нормы права, главное место занимают законы. Они разрабатываются и принимаются государственными органа ми, специально созданными для этой цели, — законодательными органами. Отсюда создается иллюзия, что государство творит право. Конечно, это не так. Процесс правообразования — это процесс, носящий сложный и сугубо объективный характер, и его нельзя путать с правотворчеством, которое является конечной его стадией.

4.Юридические нормы отличаются определенностью, т.

е. ясностью и точностью. С их помощью можно достаточно точно, в деталях фиксировать требования, предъявляемые к поведению людей, его рамки. Стиль норм права предельно сжат, краток. В качестве примера возьмем ст. 58 Конституции РФ: «Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам». Смысл этой формулировки

41

понятен и дошкольнику. Если для сравнения рассмот реть норму морали: «Старшие должны помогать младшим», то что это означает применительно к школьникам? Помочь первокласснику донести портфель до дома, решить трудную для него задачку, поделиться яблоком, защитить его от хулиганов? Ясности, определенности мы не видим.

Благодаря такой определенности люди четко знают границы правомерного и неправомерного, спои права, свободы и обязанности, вид и размер ответственности за совершенные правонарушения. Уместно заметить в этой связи, что термин «закон» образован от сочетания слова «кон» (граница) и частицы «за», обозначающей предел движения, совершения поступков. Таким образом, закон даже этимологически означает строгие границы поведения субъектов права.

5. Право — это система норм, причем система раз-

ветвленная и довольно согласованная. Одни группы норм регулируют налоги (налоговое право), другие — применение труда (трудовое право), третьи наказания за преступления (уголовное право) и т. д. Нормы права специализируются на регулировании какой-то стороны нашей жизни (приблизительно так же, как специализируются учителя на преподавании того или иного предмета) и поэтому действуют в единстве. Изучив основные нормы права в школе, человек уже может правильно ориентироваться во всех областях жизни общества.

На основании указанных признаком можно дать сле дующее определение права.

Право — это система обязательных правил поведения, закрепленных в официальных документах, охраняемых силой государственного принуждения.

3. Классификация права

Ее можно сделать, положив в основу временной (истори ческий) критерий. Именно такая классификация права позволит воочию увидеть его эволюцию, или то, как постепенно и далеко не просто оно развивалось.

42

Возникнув на заре человечества, право последовательно прошло в своем развитии три этапа (условно можно их назвать детством, юностью и зрелостью).

1. Детство права, или архаичное право. Таковым оно было в Древнем мире. Но это условно, по скольку разные народы вступают на путь цивилизованного развития разновременно. Применительно к этой стадии развития права допустимы и такие названия, как право племенное (у каждого племени была своя система норм), народное (право формировалось «снизу», самим народом), обычное (основной костяк права составляли обычаи), варварское (решения органов, направленные на примирение сторон, тогда не были обязательными, и спорящие стороны часто поступали как настоящие варвары, осуществляя кровную месть), примитивное (если сравнить его с правом современным).

Архаичное право — это царство неписаных правил, устно передаваемых из поколения в поколение. Вот почему так немногочисленны примеры письменных источников. Если взять Россию, то «Русская Правда» несколько сотен лет была единственным из них.

Такое право было казуистично. Это означает, что норма права привязывалась к конкретным условиям (кража, совершенная ночью, наказывалась менее строго, чем кража п ри свете дня).

Еще одна особенность — его несистематизированный характер. В первых правовых письменных источниках было нагромождено все: и нормы об уголовных деяниях, и нормы о взыскании имущественного вреда, и семейные, и торговые, и земельные, и др. Знаменитый историк В.О. Ключевский писал, что «Русская Правда» представляет собой «хорошее, но разбитое зеркало»1 Понятно, что не было деления права на отрасли, но весьма определенно можно отметить в нем засилье уголовных норм.

Нам непонятно, как можно налагать ответственность, если не доказана вина. В те далекие времена понятие

Ключевский В.О. Курс русской истории. — Т. 1.

43