316AEIsEg

Во многих публикациях утверждается, что шансы на мирное урегулирование между Израилем и Египтом были разрушены операцией «Черная стрела». В Израиле левоориентированные историки и публицисты цитируют мнение Моше Шарета о том, что еврейское государство должно стремиться в первую очередь к урегулированию конфликта с арабскими странами, а военные операции против египтян в Газе разрушали – и разрушили – надежду на достижение мира. Российская исследовательница Т.А. Елистратова назвала главу своей книги, посвященную египетско-израильским отношениям в первые два года после совершенного в июле 1952 года переворота, «Изначальная тактика миролюбия “Свободных офицеров”»107. Нет сомнений в том, что операция «Черная стрела» и последовавшие за ней действия никак не способствовали желанию Г.А. Насера и других египетских руководителей добиваться мирного урегулирования с Израилем. Однако представляется важным спросить, а было ли у них до этого такое желание? В конце концов, к 28 февраля 1955 года «Свободные офицеры» находились у власти уже два с половиной года! Вышел ли за это время Египет из арабского бойкота Израиля? Открыл ли для израильского судоходства Суэцкий канал? Перестал ли блокировать Тиранский пролив? Предложил ли открытие границ для туризма? Согласились ли М. Нагиб и Г.А. Насер хотя бы на одну личную встречу с Д. Бен-Гурионом или М. Шаретом?

107 См.: Татьяна Елистратова, Революция 1952 года в Египте,

стр. 65–80.

121

В конце концов, сама Т.А. Елистратова напоминает о том, что «в феврале 1955 года в США был направлен личный представитель Насера майор Х. Тухами с целью добиться заключения соглашения о военных поставках, однако американская администрация, сознавая, что запрошенное Насером оружие предназначено уже не для борьбы с внутренними антиправительственными силами, а для наращивания военного потенциала, удовлетворить просьбу Египта отказалась»108. Совершенно очевидно, что Хасан Тухами (1924–2009) был делегирован в Вашингтон до операции «Черная стрела», случившейся в ночь с 28 февраля на 1 марта 1955 года, и без всякой связи с ней.

Не только М. Шарет, но и многие исследователи на протяжении нескольких десятилетий не были в курсе деталей советско-египетских контактов, вследствие чего их анализ ситуации, кочующий из книжки в книжку на разных языках, в корне неверен. В одних публикациях утверждается, будто Г.А. Насер впервые сделал запрос о поставках советского оружия в ходе визита в Каир главного редактора «Правды» и председателя Комиссии по международным делам Совета Национальностей Верховного Совета СССР Д.Т. Шепилова, состоявшегося с 21 по 29 июля 1955 года109 (с 1 июля 1956 года он был

108Там же, стр. 104.

109Это утверждается, в частности, в книге его внука: Дмитрий Косырев, Советский Кеннеди. Загадка по имени Дмитрий Шепилов (Москва: Бослен, 2017), стр. 304–309. В

опубликованной уже после смерти автора книге воспоминаний самого Д.Т. Шепилова Непримкнувший (Москва: «Вагриус»,

122

министром иностранных дел СССР); в других – что это произошло раньше, в ходе беседы с главой Госсовета КНР Чжоу Эньлаем (1898–1976) во время упоминавшейся в предыдущей главе конференции в Бандунге в апреле 1955 года; в третьих – что еще раньше, после обнародования 12 января 1955 года факта подписания военного пакта между Турцией и Ираком110. Особняком стоит тезис, выдвинутый египетским автором Морезом Махмудом эль-Хуссини, согласно которому инициатива военных поставок Египту принадлежала Советскому Союзу, представители которого сделали подобное предложение Г.А. Насеру, – а не наоборот111. Израильский исследователь Рами Гинат в своей докторской диссертации, посвященной советско- египетским отношениям в первые десять лет после Второй мировой войны и защищенной в 1991 году в Лондонской школе экономики и политических наук, поддерживает мнение М. эль-Хуссини112. Рассекреченные к настоящему времени документы неопровержимо свидетельствуют, что ни одно из этих утверждений не соответствует действительности: к Советскому Союзу Г.А. Насер по этому поводу обратился еще в июне 1954 года!

2001) его встреча с Г.А. Насером в 1955 г. не упоминается вообще.

110См.: Uri Ra’anan, The USSR Arms the Third World (Cambridge, MA: MIT Press, 1969), pp. 62–68.

111См.: Mohrez Mahmoud El Hussini, Soviet–Egyptian Relations, 1945–1985 (London: Macmillan, 1987), pp. 55–64.

112Эта диссертация опубликована, см.: Rami Ginat, The Soviet Union and Egypt, 1945–1955 (London: Frank Cass, 1993), p. 206.

123

Из записи беседы посла СССР в Египте Д.С. Солода (1908–1988) с Г.А. Насером, состоявшейся 15 июня 1954 года, известно, что Г.А. Насер обратился с просьбой о поставках оружия уже тогда, то есть за восемь с половиной месяцев до рейда израильской армии в сектор Газа, когда никакой угрозы египетским силам со стороны Израиля не было! Инициатива исходила именно от Г.А. Насера; советский посол, не ожидавший ничего подобного, просто не знал, что ответить. Д.С. Солод заметил жаловавшемуся на чинимые ему Западом препятствия Г.А. Насеру, что «Египет мог бы сам выпускать оружие, развивая свою соответствующую промышленность», но

«без всякого перехода он спросил меня, как бы отнеслось в принципе Советское правительство к предложению египетского правительства закупить оружие в Советском Союзе. На мой ответ, что мне об этом ничего не известно, Насер попросил спросить Советское правительство об этом. … На мой вопрос, является ли его обращение официальной просьбой египетского правительства, он ответил утвердительно. Я пообещал ему довести до сведения МИД СССР о его просьбе»113.

Уже 8 июля 1954 года Д.С. Солод известил премьер- министра Египта о том, что ответ на его запрос не будет отрицательным:

113 Запись беседы посла СССР в Египте Д.С. Солода с премьер- министром Египта Г.А. Насером от 15 июня 1954 г. опубликована в антологии Ближневосточный конфликт. 1947–1967 (Москва:

Международный фонд «Демократия», 2003), том I, стр. 210–211. 124

«Посетил Насера и сообщил ему о том, что просьба египетского правительства, изложенная Насером при встрече с ним 15 июня относительно приобретения оружия, была мною доведена до сведения Советского правительства. В настоящее время я могу сообщить ему, что Советское правительство было бы готово рассмотреть конкретные предложения египетского правительства по этому вопросу. Насер … попросил передать благодарность Советскому правительству»114.

Так начался процесс, детали которого представители Египта и Советского Союза держали в тайне до конца сентября 1955 года, но тот факт, что о событиях не было объявлено urbi et orbi, отнюдь не означает, что они не происходили. Формально советско-египетское соглашение о поставках оружия было заключено через Чехословакию, как, кстати, и аналогичное соглашение о снабжении Советским Союзом вооружениями и боеприпасами Израиля в 1948 году. Посол Д.С. Солод не проговорился нигде и никому, и глава ФБР Джон Эдвард Гувер (1895– 1972) смог сообщить об этом соглашении госсекретарю Д.Ф. Даллесу лишь 19 сентября 1955 года! Глава ФБР посоветовал Госдепартаменту угрожать Египту «максимально серьезной публичной реакцией США», и такой курс действий, к сожалению, и был выбран115.

114Запись беседы Д.С. Солода с Г.А. Насером от 8 июля 1954 г. опубликована там же, стр. 214–216.

115Телеграмма Дж. Гувера госсекретарю от 19 сентября 1955 г.

приводится в книге: Foreign Relations of the United States, 1955– 1957. Vol. XIV. Arab–Israeli Dispute, 1955, документ 284, p. 481.

125

Так сложилось, что на 20 сентября была назначена встреча в Нью-Йорке в гостинице «Вальдорф Астория» госсекретаря Д.Ф. Даллеса с министром иностранных дел

СССР В.М. Молотовым (1890–1986), в ходе которой руководитель американской дипломатии выразил мнение, что соглашение о поставках оружия из Чехословакии в Египет неприемлемо, ибо кардинально меняет весь баланс сил на Ближнем Востоке и, тем самым, неминуемо спровоцирует гонку вооружений в регионе. Интересно, что В.М. Молотов и не думал отвечать, что это соглашение нужно обсуждать не с ним, а с представителями Чехословакии, которых он, если судить по подготовленному американской стороной меморандуму, даже не упомянул. Указав, что речь, якобы, идет о сугубо коммерческом соглашении, В.М. Молотов не дал своим собеседникам никаких надежд на то, что оно может быть пересмотрено116. 21 сентября Генри Байроуд доложил в Госдепартамент, что «египетское военное соглашение с Россией к настоящему времени представляет собой свершившийся факт»; Чехословакия в телеграмме посла даже не упоминалась117. 23 сентября специальный помощник госсекретаря США по делам разведки У. Парк Армстронг-мл. (W. Park Armstrong Jr.) представил отчет о том, какое именно оружие и когда будет поставлено Египту Советским Союзом118.

116См. там же, документ 286, p. 483.

117Телеграмма посла Г. Байроуда в Госдепартамент от 21 сентября 1955 г. приводится там же, документ 290, pp. 492–493.

118Его докладную записку см. там же, документ 301, pp. 507–508.

126

Буквально накануне заявления Г.А. Насера, 26 сентября 1955 года, тогдашний руководитель его канцелярии Али Сабри (в 1960-е годы он был премьер- министром и вице-президентом страны) попросил о встрече с послом Д.С. Солодом, сообщив: «Насер просил информировать Советское правительство о том, что в связи с расширением распространения слухов о предстоящих поставках советского оружия Египту американцы и англичане усилили свое давление на египетское правительство». За день до этого в Каир вновь прибыл Кермит Рузвельт, по словам А. Сабри, угрожавший Г.А. Насеру, что если Египет начнет приобретать оружие в

СССР, то военно-морской флот США в Средиземном море блокирует порт Александрию. По свидетельству А. Сабри, К. Рузвельт также угрожал разрывом дипломатических отношений США с Египтом и – более того – даже побуждением Израиля начать военные действия против Египта! (Излишне упоминать, что с руководителями Израиля эта угроза не согласовывалась и даже не обсуждалась; в воспоминаниях и дневниках за сентябрь 1955 года израильских государственных деятелей того времени нет ни слова об этой американской инициативе). Посол Д.С. Солод, не потеряв ни самообладания, ни способности к трезвому анализу ситуации, в ответ «высказал сомнение в возможности осуществления вышеприведенных угроз США в отношении Египта»119.

119 Запись беседы посла СССР в Египте Д.С. Солода с директором кабинета премьер-министра Египта А. Сабри от 26 сентября 1955 г. опубликована там же, стр. 337–340.

127

История не имеет сослагательного наклонения, а потому невозможно сказать, как бы повел себя Г.А. Насер, если бы услышал от К. Рузвельта не угрозы, а заверения в дружбе, поддержке и извинения в связи с тем, что США на протяжении более чем трех лет после совершенного «Свободными офицерами» переворота не оказывали новому режиму никакой действенной помощи; не исключено, что египетский руководитель, которого многие считали антикоммунистически настроенным120, сделал бы выбор в пользу более многовекторной и менее просоветской внешней политики. Однако Кермит Рузвельт и тогдашний посол США в Каире Генри Байроуд выбрали в общении с Г.А. Насером самый неправильный стиль, какой только можно было выбрать: они назидательно читали ему лекции о международном положении и угрожали всевозможными санкциями, если он не будет действовать так, как они указывали. Г.А. Насер стремился усилить свою армию и отказывался присоединяться к Багдадскому пакту как раз для того, чтобы никто не мог разговаривать с ним подобным образом. При этом колоссальность угроз американцев резко контрастировала с тем, что стояли они на глиняных ногах: когда спустя двое суток после встречи с К. Рузвельтом Г.А. Насер объявил о том, что Египет покупает оружие у Чехословакии, ни одна из них не была приведена в исполнение.

Автор изданной в СССР апологетической биографии египетского лидера рассказывает, как, узнав поздно вечером 28 февраля 1955 года от Али Сабри о том, что

120 См.: Rami Ginat, The Soviet Union and Egypt, 1945–1955, p. 173. 128

«израильские войска атаковали сектор Газа», «Насер не мог скрыть своего удивления. За два с лишним года после революции на израильской границе не было никаких крупных инцидентов»121. Несмотря на это, Г.А. Насер вел переговоры о поставках Египту современного оружия и с Соединенными Штатами, и с Советским Союзом, и с другими странами. Из всех стран Ближнего Востока и Северной Африки, в то время плохими отношения Египта были только с Израилем и Ираком, но с Ираком у Египта нет общей границы, между этими двумя странами находятся Израиль и Иордания. Совершенно очевидно, поэтому, что оружие было нужно Г.А. Насеру как «аргумент» в отношениях именно с Израилем. Сказанное не означает, что он уже в середине 1954 года принял решение о «втором раунде» войны против Израиля – не исключено, что оружие было нужно ему как элемент шантажа, чтобы, угрожая войной, заставить еврейское государство пойти на уступки. Ясно одно: к чему Г.А. Насер точно не готовился, так это к миру.

Как бы ни было велико желание добиться мирного урегулирования, его никому нельзя навязать, и горький опыт «команды Осло» в 1990-е – начале 2000-х годов – яркое тому свидетельство. Никаких проявлений «тактики миролюбия» в отношении Израиля у «Свободных офицеров», в целом, и конкретно у Г.А. Насера, увы, не было. Придя к власти, они получили в наследство от прежнего режима состояние «ни мира, ни войны», и это состояние их в целом вполне устраивало. Израиль и

121 Анатолий Агарышев, Насер, стр. 108.

129

Египет могли не скатиться к войне между собой в 1956 году, но шансов на мирное урегулирование между двумя странами в то время не было.

Египетско-чехословацкая сделка о поставке советских вооружений вызвала в Израиле серьезнейшие опасения, ибо она кардинально меняла баланс сил между Израилем и Египтом. Она послужила веским – и даже решающим – поводом, кроме действий фидаинов и закрытия Египтом Суэцкого канала и Тиранского пролива для израильского судоходства, для подготовки Израиля к войне между двумя странами. Надежд на мир больше не было, на повестке дня был уже другой вопрос: удастся ли избежать войны? Американцы, только что угрожавшие Г.А. Насеру тем, что Израиль нападет на Египет, стали активно работать над тем, чтобы этого не случилось.

В Израиле знали о том, что Египет получал весьма значительные арсеналы оружия (в том числе тяжелые танки) от Великобритании, но информация о том, что египетскую армию будет вооружать и Советский Союз, повергла руководство страны в шоковое состояние. Бывший в то время генеральным директором Министерства обороны Шимон Перес (урожденный Перский, 1923–2016) был немедленно делегирован в Париж со списком продукции военного назначения, которую Израиль был срочно заинтересован купить122.

122 Подробнее о переговорах, которые вел во Франции в 1954– 1956 гг. Шимон Перес, см.: Михаэль Бар-Зохар, Феникс. Шимон Перес – политическая биография (Тель-Авив: «Едиот ахронот», 2006), стр. 153–191 и далее [на иврите].

130