Вопрос 10. Реформы Уруинимгины в Лагаше

Нам известны имена многих великих реформаторов во все мире от Античности и до наших дней. Но самый древний, из известных нам реформаторов жил в XXIV веке до н. э. в Шумере.

Шумер не представлял собой единого государства, он состоял из множества мелких городов-государств - номов, существовавших на территории Древнего Двуречья, то есть на территории от Персидского залива к северу вдоль рек Евфрат и Тигр.

Правитель нома носил титул энси, а если он получал верховную власть в двух или более номах, то он присваивал себе титул лугаль , то есть царь. В XXIV веке до н.э. правители многих номов, таких как Лагаш, Киш, Акшак, Ур и многих других, боролись за гегемонию в стране. Шли постоянные войны, заключались и распадались различные союзы.

В 2318 году до н.э. в должность энси был возведен Уруинимгина. На следующий год Уруинимгина получил титул лугаля. Реформаторскую деятельность нового правителя началась в обстановке всеобщего недовольства, вызванного многочисленными и тяжелыми поборами, взимавшимися с населения различными чиновниками.

Реформы Уруинимгины – самый ранний пример осуществления реформ, восстанавливающих справедливость.

Реформы эти заключались в следующем:

- Облегчение положения рядовых общинников, освобождение их от большинства поборов.

- Возвращение храмам земель (отобранных прежней властью),

- Храмовому хозяйству возвращена самостоятельность,

- Отмена долговых сделок,

- Были приняты меры против долгового закабаления и распродажи общинной земли,

- Восстановление в правах мелких жрецов (зависимых от храмов работников),

- Были отменены взносы с высшего жреческого персонала,

- Ограничение самовластия и произвола чиновников,

- Было увеличено натуральное довольствие,

- Уменьшена плата за совершение религиозных обрядов,

- Отменены некоторые налоги с ремесленников,

- Уменьшена ирригационная повинность для различных категорий населения.

Проведенные преобразования имели консервативный характер. Радикализм реформ также не стоит преувеличивать (причины долговой кабалы – не уничтожены, чиновники остались на своих местах). Однако эти реформы были объявлены возвратом к «прежнему закону», к «божественной справедливости».

Гарантом сохранения, обоснованием этих реформ, должен был стать «договор», заключенный Уруинимгиной с верховным богом Лагаша – Нин-Нгирсу.

Реформы Уруинимгины были записаны, что было одной из первых письменных фиксаций правовых норм.

Тремя столетиями позже таким же образом обосновывались реформы царя Ур-Намму в тексте его законов.

Вопрос 11. Политические идеи в Ветхом завете.

Одним из выдающихся памятников политико-правовой мысли Древнего Востока является Ветхий Завет - древнейшая часть Библии, составляющая около трех четвертей великой книги. Ветхий Завет - исторически сложившийся свод произведений древнееврейской монотеистической религиозной литературы. Это – сборник исторических, нравственно-поучительных, церковно-ритуальных, юридических, мифологических, генеалогических, психологических, лирических и иных текстов, в совокупности объясняющих место и назначение человека, нормы его жизни в мире в соответствии с монотеистическими представлениями древних израильтян. Ветхий Завет вошел в священные книги иудаизма и христианства.

Ветхий Завет состоит из трех основных частей, в каждую из которых входит серия книг. В иудаизме эти части именуют Пятикнижием Моисея или учением (Тора), книгами пророков (Небиим) и писаниями (Кетубим). В христианстве выделяют закон, пророчества и другие священные писания.

Одна из важнейших тем в Ветхом Завете – место Бога в мире, его соотношение с человеком, его роль в регулировании жизни людей, их поведения, судьбы. Основная идея Ветхого Завета - подчинение всей истории и законов мира одному Господу Богу, Яхве. Лишь единый Бог управляет миром – вселенной и земным человечеством, осуществляет высший суд и высшую власть.

В основе права человека – божественное право, спущенные ему с неба принципы и основные нормы. В основе всего в Ветхом Завете – высший, божественный разум. Моисей и народ Израиля заключают союз, договор с Богом. Одна сторона обязуется следовать воле и закону Бога, а другая сторона – вести, защищать и спасти народ, выполняющий договор.

Возникновение государства у древних иудеев в Ветхом Завете связано, во-первых, с необходимостью создания разветвленной судебной системы, во-вторых, с рационализацией организационной и судебной деятельности для налаживания нормальной общественной жизни и, в-третьих, с реализацией правды и права через закон и власть.

Власть земная рассматривается, в конечном счете, как производная от Бога. Власть связывается с силой, мощью, умением пользоваться высшими законами, соответствовать им в своей деятельности. Мудрые правители чутко прислушиваются к слову Бога, передаваемому вместе с определенными знамениями через доверенных лиц.

В Ветхом Завете специально не обсуждается проблема форм государства. Не говорится и о традиционной классификации форм государства в зависимости от количества лиц, находящихся у власти. в Ветхом Завете естественной воспринимается, вероятнее всего, монархическая форма государства (царская власть), как наиболее подходящая монотеистическим представлениям и являющаяся своего рода трансляцией монотеизма на сферу политики.

Для обеспечения нормальной общественной жизни важная роль отводится правителю как хранителю правильности курса движения общества по установленному Богом пути. Судьба правителя – в руках Господа, который «низлагает и поставляет царей».

Правитель должен соблюдать законы, прежде всего божественные, следовать правде и справедливости. Нарушения законов могут привести страну к упадку, а царя к утрате реальной власти. Разумный правитель думает не только о себе, но и народе.

Ветхий Завет учит проводить разумную, взвешенную, соизмеримую с реальными возможностями политику.

Во-первых, как уже говорилось, политика царя должна быть разумной и взвешенной, учитывать реальные возможности и последствия. Во-вторых, следует правильно выбирать мудрых советников. В-третьих, нельзя нарушать интересы народа, нельзя не учитывать его разумные предложения, мнение.

В целом, в Ветхом Завете на протяжении веков было собрано много глубоких суждений о сфере политики и права. Авторы книг Ветхого Завета внесли заметный вклад в формирование политико-правового сознания Древнего мира, оказали влияние на последующее развитие правовой и политической мысли, особенно на правовую и политическую идеологию иудаизма и христианства. К числу наиболее важных моментов политико-правовых идей Ветхого Завета могут быть отнесены: попытки осмысления места человека, народов, человечества, системы властных отношений и системы законов, регулирующих человеческое поведение и общественное развитие в своеобразной космической системе координат; идеи о необходимости преодоления войн в мирном развитии человечества; поиск смыслового содержания справедливости и справедливой основы в деятельности власти, суда, закона; критическая констатация несовершенства и несправедливости политико-правовых институтов древнего общества; стремление найти новую меру свободы и ответственности отдельных людей и народов; фиксация основных заповедей человеческого поведения как детализации основного принципа поведения и в свою очередь основы для конструирования разветвленной системы религиозно-нравственно-правового регулирования; осмысление различных аспектов нормативного регулирования поведения людей и народов в контексте нового монотеистического мировоззрения; и др.